海南省城市饮用水源地环境保护规划.doc

海南省城市饮用水水源地环境保护规划文本国家环境保护总局专项全国饮用水源地环境保护规划海南省城市饮用水源地环境保护规划文本海南省国土环境资源厅2007年11月海南省城市饮用水源地环境保护规划编制工作组织机构项目主持单位：海南省国土环境资源厅项目承担单位：海南省环境科学研究院项目协作单位：海口市国土环境资源局、三亚市国土环境资源局 琼海市国土环境资源局、万宁市国土环境资源局 文昌市国土环境资源局、儋州市国土环境资源局 东方市国土环境资源局 、五指山市国土环境资源局领导小组组 长：何少群海南省国土环境资源厅副厅长成 员： 韩艺师、邢仰明、韦凤英、岳 平技 术 组组 长：岳 平副 组 长：邹 伟 王 凌 刘阳生成 员：郑 炜 江美凤 林彰文 庄晓娟何敏琪 林积泉 黄婧蓼琦项目名称：海南省城市饮用水水源地环境保护规划院 长： 岳 平 高级工程师副 总 工： 王 凌 高级工程师项 目 负 责： 刘阳生 副研究员 高级工程师 王 凌 副研究员 高级工程师报 告 编 写： 主 编： 刘阳生 副研究员 高级工程师 王 凌 副研究员 高级工程师参 加 编 写： 郑 炜 林彰文 江美凤 庄晓娟王国栋 罗更宁 何敏琪 林积泉主要参加人员： 王薛平 孙 振 梁启峰 潘正彩 岑春燕 陈兴民 石英扬目 录1.总论11.1.规划背景11.2.规划指导思想和编制原则11.2.1.规划指导思想11.2.2.规划编制原则21.3.规划编制依据21.4.规划范围31.5.规划期限41.6.规划目标41.7.规划任务52.行政区社会与经济72.1.自然地理概况72.1.1.地理位置72.1.2.地形地貌72.1.3.植被状况72.1.4.气候特征92.1.5河流水系112.1.6 水库142.2.社会经济概况172.2.1.行政区划172.2.2.人口192.2.3.经济、产业202.3.饮用水水源地基本状况232.4.饮用水水源保护区管理状况262.4.1.保护区的划分状况262.4.2.监督管理手段262.4.3.管理机构设置262.4.4.水质监测及信息发布272.4.5.环境监管状况272.5.饮用水水源保护区土地利用状况分析282.6 水资源现状292.7“十一五”社会经济发展规划332.7.1 “十五”规划及其实施情况352.7.2 海南省“十一五”规划主要内容363.饮用水源地环境质量状况评价403.1.饮用水水源地水质状况评价403.1.1.评价指标403.1.2.评价方法403.1.3河流型水源地水质综合评价433.1.4 湖库型水源地营养状态评价433.1.5 综合评价结果463.2.饮用水水源地环境问题分析464.饮用水水源保护区污染源调查分析504.1.饮用水水源保护区点源污染调查504.1.1工业污染源调查分析504.1.2保护区内生活污染源调查554.1.3 集约化畜禽养殖614.1饮用水源保护区非点源调查分析624.1.1非集约化畜禽养殖调查624.1.2种植业面源污染654.1.3水产养殖污染664.1.4海南省各水源地非点源污染674.2饮用水源保护区污染物总量分析694.3饮用水水源保护区内入河/库污染物总量情况705.饮用水水源保护区划分与核定715.1饮用水源保护区划分的原则725.2饮用水源保护区划分的方法735.3饮用水水源保护区方案735.3.1 批准的饮用水源保护区方案745.3.2新划定饮用水源保护区方案785.4界水源保护区的协调及存在的问题856.饮用水水源地环境保护工程规划866.1一级保护区整治方案及投资866.2二级保护区及准保护区污染防治工程866.2.1.点源治理工程866.2.2.面源治理工程936.3二级及准保护区生态恢复与建设工程976.3.1. 生态修复建设工程976.3.2. 库坝修复与荒山裸地造林种草工程976.3.3. 水源涵养林维护与水土保持工程986.3.4.水库生态防护带建设工程986.4.饮用水水源地环境应急能力建设工程986.4.1应急能力建设工程1016.4.2饮用水源保护区突发污染事故应急预案的编制1046.5.饮用水水源地环境预警监控体系建设工程1066.5.1.饮用水水质自动监测站网建设工程1076.5.2.饮用水源取水口的视频监控建设工程1086.6.饮用水水源地环境管理能力建设1116.6.1基础设施建设工程1116.6.2监督管理自身能力建设工程1137项目可达性分析1157.1投资与预期效果1157.2一级保护区整治方案可达性分析1157.3饮用水水源地水质目标可达性分析1168规划投资及效益评估1208.1 原则依据及方法1208.1.2投资估算依据1208.2规划项目投资与实施计划1208.3项目实施进度计划及分期投资情况1219规划实施保障1259.1项目资金来源和用地保障1259.1.1资金来源1259.1.2用地保障1259.2法律法规保障1269.3政策制度保障1269.4组织和管理保障127621. 总论1.1. 规划背景饮用水源安全事关人民群众身体健康。保证饮用水安全，满足人民群众对饮用水越来越高的要求，确保人民群众身体健康是贯彻“以人为本、建设和谐社会、实现人与自然和谐以及经济社会全面、协调和可持续发展”的头等大事。为落实国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定及国务院研究饮用水安全有关问题的会议纪要中关于加强饮用水安全工作的精神，2006年5月国家环保总局发出了关于开展全国饮用水水源地环境保护规划编制工作的通知（环发200667号）。2006年，海南省人民政府将“集中式生活饮用水水源保护区划定工作”作为当年十件为民办实事之一，同时，海南省国土环境资源厅也将该任务作为当年工作的首要任务。2005年以来，海南省全面开展了县以上城镇地表水源保护区划定工作，经省政府批准，已划定批准县级市以上水源保护区7个，待批保护区19个，水源保护区划分工作取得了阶段性成果。在饮用水源保护环境管理方面做了大量扎实的工作，2007年深入开展了饮用水源地综合整治及饮用水源环境保护专项执法检查，水源地整治工作取得明显成效。此次饮用水水源地环境保护规划工作，系按照国家环保总局制定的技术规范，对海南省各饮用水源地基础情况、环境管理状况开展调查，在此基础上，核定已有饮用水水源保护区，提出保护工程规划，绘制电子图集。1.2. 规划指导思想和编制原则1.2.1. 规划指导思想遵循科学发展观，以人为本，以保障海南省饮用水水源的水质安全为目标，以饮用水水源地的建设、保护、涵养为核心，系统优化水源地保护、流域水污染治理、流域生态建设工程项目，建立饮用水水源地监测预警与安全应急机制，实现饮用水源保护、居民生活环境改善和流域生态恢复，满足水源地环境功能的目标要求，为构建海南省生态省建设奠定良好基础。1.2.2. 规划编制原则实事求是的原则：全面调查海南省饮用水源保护基础情况，根据自然地理、水资源条件和经济发展水平，从实际情况出发，制定水污染治理和生态恢复规划方案。预防为主、防治结合的原则：规划中切实体现以防为主的思想，预防和治理相结合。全面规划、重点深入的原则：针对海南省饮用水水源地的环境保护进行全面规划，突出重点、制定分步实施安排，优先解决重要饮用水源地和问题突出的饮用水源地安全问题。科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则：在坚持科学性的基础上，规划方案应体现前瞻性、可操作性，以保证规划的全面落实。与流域污染控制相协调的原则：饮用水水源地保护规划应与流域水污染防治规划相协调，统筹流域水污染治理和饮用水水源保护区的保护工作。工程措施与管理措施相结合的原则：本规划方案以工程措施为主，行政管理措施为辅，以达到环境综合治理的目标。公众参与的原则：饮用水安全关乎全社会千千万万民众的身体健康，饮用水水源地的保护工作也需要公众的广泛参与。1.3. 规划编制依据中华人民共和国环境保护法（1989.12）中华人民共和国水法（2002.10）中华人民共和国水污染防治法（1996.5）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000.3）饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989.7）国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定国发200539号国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知 国办发200545号国务院研究饮用水安全有关问题的会议纪要 国阅200622号关于开展全国饮用水水源地环境保护规划编制工作的通知国家环保总局，环发200667号文海南省水环境功能区划2004年海南省水功能区划 2005年生活饮用水卫生标准（GB5749-2005）生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）农田灌溉水质标准（GB5084-85）地表水环境质量标准（GB3838-2002）1.4. 规划范围根据国家环保总局关于开展全国饮用水水源地环境保护规划编制工作的通知（环发200667号）文件要求，本次规划范围为县级以上城市集中式饮用水水源地。海南省县级以上城市集中式饮用水水源地有17个，其中海口、三亚地级市的6个，五指山、琼海、儋州、文昌、万宁、东方等县级市的10个，以及供水给儋州、海口等北部5个市县的海南省最大水源地松涛水库。具体规划范围包括：海口市南渡江龙塘饮用水源地；海口市永庄水库饮用水源地；三亚市赤田水库饮用水源地；三亚市福万-水源池水库饮用水源地；三亚市半岭水库饮用水源地；三亚市抱古水库饮用水源地；五指山市太平水库饮用水源地；五指山市南圣河备用饮用水源地；琼海市万泉河红星饮用水源地；儋州市南茶饮用水源地；文昌市竹包水库饮用水源地；文昌市深田水库饮用水源地；文昌市文昌河下园水闸饮用水源地；万宁市万宁水库饮用水源地；东方市昌化江玉雄饮用水源地；东方市北黎河蒲草备用饮用水源地；海南省松涛水库饮用水源地。1.5. 规划期限总体规划期为20062020年。按照科学性、可操作性的规划编制原则，将规划期分为近、中、远期三个阶段，达到分期规划、分步实施、重点明确、便于操作的目的，其中近期为规划的重点阶段。具体如下：第一阶段（近期）：20062010年；第二阶段（中期）：20112015年；第三阶段（远期）：20162020年。1.6. 规划目标近期目标（20062010年）：完成饮用水水源一级保护区内污染源搬迁与治理，基本控制影响水源地安全的区域污染和生态破坏，建立完善的管理保护制度、监测体系和突发事故应急预案，集中式生活饮用水水源地水质达标率达到98%以上。中期目标（20112015年）：有效削减饮用水水源保护区排污总量，全面控制影响水源地安全的区域污染和生态破坏，进一步完善水源地监管保护体系，保障海南省饮用水安全。远期目标（20162020年）：集中式饮用水水源地得到有效保护，恢复建设水源保护区良好的生态环境，保障水源涵养能力。饮用水水源水质实现稳定达标，全面保障海南省饮用水安全。1.7. 规划任务规划以饮用水水源地环境基础情况调查为基础，评价饮用水水源地环境状况；全面核定已经划分饮用水水源保护区的水源地，补充划分没有划定保护区的饮用水水源地，为规划方案提供基础；制定饮用水水源地环境保护规划方案，主要包括集中式饮用水水源地污染控制工程规划、管理能力建设规划、工程实施效益评估等，并在典型区进行技术示范；同时，开展饮用水水源保护区划分技术规范、污染环境风险评价标准体系、管理制度、法律法规体系等方面的研究，为各级规划实施提供技术支撑。规划编制技术路线如图1-1所示。饮用水水源地保护规划基础工作饮用水水源地保护工程规划典型区技术示范规划技术支撑点源污染防治工程污染防治工程管理能力建设工程工程投资效益评估面源污染防治工程生态恢复与建设工程预警监控体系建设工程应急能力建设工程管理能力建设工程饮用水水源保护区划分与核定环境基础情况调查环境状况评价成果输出图1-1 规划编制技术路线图2. 行政区社会与经济2.1. 自然地理概况2.1.1. 地理位置海南省位于中国的最南部，地处北纬3582010，东经1083711750之间，在我国所处的纬度最低。海南省主体陆地是海南岛,海南岛是中国仅次于台湾岛的第二大岛，总面积约3.39万平方公里，环岛海岸线长1528公里，地处北纬18102010，东经1083711103之间，处于热带北缘。2.1.2. 地形地貌海南省所属岛屿，分为大陆岛屿和海洋岛。海南岛形状近似一个呈东北至西南向的椭圆形大雪梨，是一个穹形山体的海岛，四周低平，中间高耸，最高山脉五指山，海拔1867m，是海南岛最高点。山地中散布着丘陵性的盆地。丘陵主要分布在岛内陆和西北、西南部等地区。环岛多为滨海平原。海南岛东西长240公里，南北宽210公里，其地形特点是以中部五指山、鹦歌岭为隆起核心，向四周外围逐级递降，由山地、丘陵、台地、平原组成环形层状地貌，梯级结构明显。海南岛地形见图2-1。2.1.3. 植被状况海南植被种类繁多。包括自然植被和人工植被，自然植被类型有常绿季雨林，落叶季雨林，沟谷雨林，山地雨林等。人工植被有经济林和农作物植被与稻田等。全省大多数区域均被植被、水体、农田等覆盖，2000年全省森林覆盖率56.7%、裸土地仅约占5%。海南省有维管束植物4600多种，热带和亚热带物种约占83，其中630多种为海南所特有。它们分属于262个科，1350多个属（不包括从省外引入的科、属数目），约占全国维管束植物总数的1/7。共有乔灌木2200多种，约占全国的29，其中800多种经济价值较高的用材树种，458种乔木被列为国家商品林，45种属珍稀树种。有药用植物3100多种，约占全国的40。在全部植物中，36种被列为国家二、三类保护对象。植物资源的最大蕴藏量在热带森林植物群落类型中，热带森林主要分布于五指山、尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山等林区。图2-1 海南岛地形图2.1.4. 气候特征海南省地处热带，属热带季风气候，是我国最具有热带海洋气候特色的地方，全年暖热，雨量充沛，干湿季节明显，常风较大，热带风暴、台风频繁，气候资源多样。海南岛太阳总辐射量大，年平均约0.460.58MJ/cm2，其中西部东方市一带最大，达0.58MJ/cm2，中部山区较少，约0.46MJ/cm2。日照时数年平均为17502750h，西部东方市年平均日照时数最高，达2750h，中部山区琼中最少，但也有1750h。海南岛全年气温高，各地年平均气温2226，终年无霜雪。全岛中部山区气温较低，西南部较高。年平均气温中部低周围高，除中部山区为2223外，其余地区均高于23，西南部高于24，南部略高于25，见图2-2。日平均气温全岛多在10以上，大于10连续期为320365d。图2-2 海南岛温度分布图海南岛年平均降雨量为1639mm，时空差异大，东湿西干。东部迎风区的琼海、万宁、琼中、屯昌等地年降雨量在20002400mm；西部背风面的东方市、莺歌海等地年降雨量仅10001200mm(见图2-3)。各地降水季节分配不均匀，有明显的多雨季和少雨季。图2-3 海南岛年降雨量分布图多雨季为510月，这期间全岛各地降水量都多，约占全年降水量的75%86%；少雨季为114月，只占年降水量的14%25%，在少雨季常常发生干旱。多雨季降水集中、降雨强度大、暴雨多，很容易造成水土流失。热带风暴雨、台风雨在海南岛总降水量中所占比例很大，每年占年降水量的31%45%，对各地水库蓄水，减缓来年春季干旱起很大作用。海南岛受季风影响，常风较大，大部分地区的年平均风速在2.53.5m/s，中部1-2米/秒，西部和西南部沿海更大达3.8-4.7米/秒,其它地区2-3米/秒。海南岛受台风影响较明显，台风可能出现的季节是610个月，登陆海南岛的台风集中在海南岛东部各县，每年对海南岛东部产生影响的台风一般为89次，最多的年份可达11次，最少的年份也有3次，风力一般在712级以上，东北部为多台风登陆的重风害地区。台风对农业有一定的破坏，但同时又带来大量雨水。2.1.5 河流水系海南岛众多大小河流，从中部山区或丘陵区向四周分流入海，构成放射状的海岛水系。海南省地表水系分布图见图24。海南岛独流入海的河流共154条，平均每条河流的集雨面积只有220平方公里。其中，集雨面积超过100平方公里的有39条，占全岛面积的84.4%；集雨面积小于100平方公里的河流115条，只占全岛面积的15.6%。主要河流有南渡江、昌化江、万泉河，流域面积分别为7033、5150、3693平方公里。三大江河流域面积占全岛面积的47%。流域面积在1000-2000平方公里的有陵水河和宁远河。流域面积在500-1000平方公里的河流有：珠碧江、望楼河、文谰江、北门江、太阳河、藤桥河、春江和文教河。海南岛河流具有河短坡陡，暴涨暴落，基流量小，含沙量小的特点。海南省100平方公里以上河流基本情况见表2-1。图2-4 海南省地表水系分布图表2-1 海南省集雨面积100平方公里以上河流基本情况河流名称起点终点面积(km2)河长(km)年均径流(万m3)南渡江白沙县南峰山海口市三联村7033333.8690600昌化江琼中空禾岭昌江县咸田港5150231.6428800万泉河琼中风门岭琼海市博鳌港3693156.6540300龙州河屯昌黄竹岭定安溪头坡1294107.614.22定安河琼中县火岭琼海市合口咀122288.018.39陵水河保亭县贤芳岭陵水县永口港1130.8 73.5146000宁远河乐东县红水岭三亚市港门港1020.4 83.5 64700珠碧江白沙县南高岭儋州市海头港 956.8 83.8 63000续表2-1 海南省集雨面积100平方公里以上河流基本情况河流名称起点终点面积(km2)河长(km)年均径流(万m3)望楼河乐东尖峰岭南乐东县望楼港 827.3 99.1 39000北门江儋州市鹦哥岭儋州新英港 788.3 62.2 40000文澜江儋州市大岭临高县博铺港 776.8 86.5 51900藤桥河保亭县昂日岭三亚市藤桥港 709.5 56.1 59600通什水保亭贤芳岭乐东万板村66061.86.59北门江儋州鹦哥岭儋州黄木村64862.24.00大塘河儋州大五岭澄迈大塘村60155.75.03太阳河琼中县红顶岭万宁市小海 592.5 75.7 84100春 江儋州市糠兴岭儋州赤坎地村 557.8 55.7 28000石碌河白沙斧头岭昌江叉河54659.63.82文教河文昌市坡口村文昌溪边村 523.2 50.6 43600感恩河东方市蒙瞳岭东方市感城 381.3 54.5 21000安仁渡河文昌市排良文昌市东溪村 358.5 46.2 28600文昌江文昌市蓬莱圩文昌市八门湾 345.3 48.8 29500六罗河三亚市中间岭三亚市三亚港 337.1 31.3 21100九曲江万宁市放牛岭琼海沙美内海 277.6 4.97 38900演州河琼山市加岑村琼山市演州村253 49.5 21900罗带河东方市茅刀岭东方南边坡村 222.2 47.7 7000龙滚河万宁市内罗岭琼海沙美内海 213.6 47.7 28800南罗溪昌江县后头岭昌江县南罗村 211.7 23.5 7000通天河东方市辖牛岭东方市通天村 193.2 27.5 6000石壁河文昌市蓬莱圩文昌市长圯村 190.6 36.3 16200光村水儋州市大吉岭儋州市光村 181.1 40.3 8900白沙溪乐东县尖峰岭乐东县白沙港 169.8 23.7 7000龙尾河万宁市南肚岭万宁市小海158 38.2 22900续表2-1 海南省集雨面积100平方公里以上河流基本情况河流名称起点终点面积(km2)河长(km)年均径流(万m3)北水溪文昌市宝德村文昌市宝陵港 156.4 29.3 12500新园水琼海市山鸡村琼海市潭门港 144.1 20.8 14000排浦江儋州市别头岭儋州市排浦市138 22.3 5000龙首河万宁市北坡平万宁市小海 135.8 33.2 18900北黎河东方市娥糟岭东方市北黎港 135.729 5000英州河陵水县六口岭三亚市土曲湾 127.6 23.4 9600佛罗溪乐东县铁色岭乐东县东村港118 25.2 4500花场河澄迈县鹧鸪岭澄迈县花场港 117.4 20.3 8900大茅水三亚市甘什岭三亚市榆林港 117.1 28.2 7100南港河东方市尧公岭东方市南港口117 26.1 7000山鸡江儋州市老树岭儋州市海头港 111.6 24.6 5000马袅河临高县多文岭临高县马袅港10123.4 61002.1.6 水库 海南省水利工程较薄弱，全省仅有大型水库6宗，兴利库容为42亿m3，在建大型水库1宗；中型水库69宗，兴利库容为13.27亿m3。表2-2 海南省大型水库基本情况表序 号水库名称所在河流所在地集雨面积总库容兴利库容特 征 水 位（米）设计校核正常(km2）(万 m3）(万m3 ）水位水位水位1松涛南渡江儋州市1496334500208300194195.31902万宁太阳河万宁市42915200741321.6524.0421.23石碌石碌水昌江县353.6141309300127.79131.29127.64长茅望楼河乐东县2561421010500161.55163.651615牛路岭万泉河琼海市12367779052895107.94112.041056大广坝昌化江东方市3498171000131500140.07141.97140表2-3 海南省中型水库基本情况表序 号水库名称所在河流所在地集雨面积总库容兴利库容特 征 水 位（米）设计校核正常(km2）(万 m3）(万m3 ）水位水位水位1沙坡美舍河海口市27.461328584.529.5730.53262永庄五源河海口市14.5877550942.4642.7741.583赤田藤桥西河三亚市220.557710474023.3925.66234抱古宁远河三亚市28.932230100955.7456.852.55福万三亚河三亚市33.251100904134.7135.7134.36水源池三亚河三亚市441490122944.5645.8444.37汤他三亚河三亚市7.9517801509223.11223.522228半岭三亚河三亚市24135581456.5857.753.39合水新园水琼海市44.53240288017.1517.317.1510石合文曲河琼海市86.32960206137.9839.2537.511美容塔洋河琼海市252050163083.68483.312南塘九曲江琼海市12.91520128048.8949.3248.613中坪仔九曲江琼海市13.92560229574.0774.4473.7214官墓九曲江琼海市101276110037.6838.137.3515文岭塔洋河琼海市48.052626117365.6666.436216春江春江河儋州市319.155500230028.6329.3926.0317沙河北门江儋州市83.763603365138.59139,47135.8818红洋山鸡江儋州市78.612515200030.6931.2230.6719丁荣罗稚河海口市33.9112593020.420.920.320岭北土历岭河海口市16.21410110940.2140.7139.521风圯昌头水海口市26.12225148155.8156.455.6122凤潭演州河海口市62.75238718003535.534.523云龙演丰东河海口市6.92103663139.0839.5338.424铁炉铁炉溪海口市40.77206598748.7849.1647.225玉凤美党河海口市41.4104054379.479.878.1626宝芳文教河文昌市20.72854129016.9817.5215.75续表2-3 海南省中型水库基本情况表序 号水库名称所在河流所在地集雨面积总库容兴利库容特 征 水 位（米）设计校核正常(km2）(万 m3）(万m3 ）水位水位水位27八角石壁河文昌市13.5124096457.2457.756.928爱梅珠溪河文昌市13.6100063020.621.192029湖山珠溪河文昌市14.45192428512.6813.0412.3430龙虎山文教河文昌市504830356023.2323.632331东路文教河文昌市44.54260299938.138.9336.8832石壁石壁河文昌市33.7169399095.8897.0494.633碑头太阳河万宁1739.7837.534军田龙滚河万宁市354030343860.5461.026035加坦龙滚河万宁市102.627602409.6311.035.0136南扶同仁河定安县64.59162848871.9472.2271.8937白塘泮水河定安县10.61180960112.06112.4111.8538木色青梯溪屯昌县18.324501955154.29154.77153.6139良坡吉安溪屯昌县19.071210785127.15127.68125.8340雷公滩青梯溪屯昌县12.5411761002246.07246.31245.541加乐潭下南溪屯昌县11.9315001095111.76112.28110.3842美亭文安河澄迈县30.88160094051.2652.0848.7843促进大塘河澄迈县19.111380828106.57107.1104.644南方西昌河澄迈县8.7151450810113.88114.46112.2545加潭海仔河澄迈县57.814605338961.16562.30560.42546尧龙尧龙溪临高县80.660803870106.12106.82103.847珠碧江珠碧江白沙县4925435109596.5998.019148坡生南湾河白沙县4417151208250.17251.5248.549高坡岭罗带河东方市156.46790494530.8532.0530.550天安东方河东方市54.729601393154.23155.63151.7151陀兴感恩河东方市2909900271059.862.85452探贡北黎河东方市64.48268495550.7652.3348续表2-3海南省中型水库基本情况表序 号水库名称所在河流所在地集雨面积总库容兴利库容特 征 水 位（米）设计校核正常(km2）(万 m3）(万m3 ）水位水位水位53湾溪通天河东方市52.3189055142.5743.753754石门望楼河乐东县256.56450200051.4553.394555大安大安河乐东县54.543002261119.85121.14117.7556南木乐中河乐东县171.41871535180.78181.6717757陈考乐中河乐东县21.421951461149.5150.4614858三曲沟佛罗河乐东县39415077529.0831.0824.959小妹陵水河陵水县80.749004307142.8143.4142.360田仔英州河陵水县19.59104580050.6751.4250.361走装陵水河陵水县182620171054.35552.262黎跃都总河陵水县2128702630152.35152.85151.763辉草营盘溪琼中县64.41410705268.7269.8265.264福山花场河澄迈县14.86800460079.279.88065跃进大塘河澄迈县69.453883970110.85111.8411066沉香湾沉香河万宁市33.461830850158.516015767小南平金冲河陵水县46.450554590234.1423523468竹包文昌河文昌市31040100548.25494869五指山毛阳河五指山市8958005400540.2541.45402.2. 社会经济概况2.2.1. 行政区划海南省行政区域（见图2-5）包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，至2005年底，海南省辖海口、三亚2个地级市，文昌、儋州、琼海、万宁、五指山、东方6个县级市，澄迈、临高、定安、屯昌4个县，白沙、陵水、琼中、保亭、昌江、乐东6个少数民族自治县，1个经济开发区，1个办事处（西南中沙群岛办事处，县级）；基层设置180个镇，20个乡，18个街道办事处。图2-5 海南省行政区划图2.2.2. 人口据海南省统计年鉴，2005年末海南省常住人口为819万人，其中居住在城镇的人口313.7万人，占38.30%；居住在乡村的人口505.3万人，占61.70%。全省共有家庭户202.28万户，平均每个家庭户的人口为3.83人;集体户人口为21.02万人。城镇平均每个家庭户的人口为3.53人，农村每户有4.21人。表2-4 1985-2005年海南省人口统计表 单位：万人年份总户数（万户）总人口非农业人口农业人口1985127.26597.51485.50112.011986132.33605.63489.30116.331987136.87615.08493.49121.591988143.95627.49500.82126.671989147.73638.79506.20132.591990150.39651.23514.62136.611991155.39661.50520.68140.821992158.22671.32524.83146.491993161.01681.78530.36151.421994163.27691.39533.26158.131995166.62702.42537.36165.061996170.76714.06540.25173.811997174.84724.53543.07181.461998178.21733.31547.19186.121999181.39743.21554.09189.122000182.61760.94564.07196.872001185.67769.50567.19202.312002188.52778.89570.43208.462003191.29790.26574.90215.362004197.70805.88501.35304.532005202.79819.03505.30313.73.1985-2005年海南省人口统计表明，全省人口增长率呈现逐渐下降的趋势。自然增长率从2000年的9.87 下降到 2004年的8.98。目前，人口老龄化程度日益显现。我省65岁以上人口比重已近7，人口约58万人；60岁以上人口比重10.45，人口约85.6万人，已经进入了老年化社会。预计2010年65岁以上人口比重将达到7.2。海南省将严格执行计划生育的基本国策，控制人口数量，改善人口结构，稳定人口低生育水平，2010年末常住人口达到867万人，人口自然增长率下降至8以下。表2-5 2005年海南省各建制市人口统计表 单位：万人城市名称总户数（万户）总人口非农业人口农业人口海口4211951473015608136864879三亚124141511947255778256169五指山288451115335626055273文昌139945539739422210117529琼海127078463409322652140757万宁143298566808394211172597儋州191486981884590808391076东方937683929892860861069032.2.3. 经济、产业海南建省办经济特区以来，特别在十五”期间，我省实施“一省两地”的产业发展战略，巩固提高第一产业，加速发展第二产业，全面提升第三产业，社会经济得到迅速发展。海南省19852005年国民生产总值及产业构成情况见表2-6。2005年全省生产总值（GDP）905亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%，“十五”期间平均每年递增10.0%，年均递增速度比“九五”期间提高了2.5个百分点。人均生产总值约合1357美元，海南已从低收入地区跨入了中等偏下收入地区行列，进入了新的一轮加速发展时期。2005年，全省第一产业完成增加值301.10亿元，第二产业完成增加值228.91亿元，第三产业完成增加值373.59亿元，实现了“十五”计划确定的三次产业结构调整目标。 2005年，全省农业增加值301.10亿元，按可比价格计算，比上年增长6.0%，“十五”期间平均每年递增8.3%。农业内部结构得到进一步调整，热带特色、高效、无公害农业效应进一步凸显，水果、禽畜产品、水产品、瓜菜等农产品持续增长，粮食、橡胶等农产品产量受干旱、“达维”强台风等重大自然灾害的影响出现减产。农业经济效益随着产业结构的调整和农产品价格上涨得到提高。2005年，全省全部工业增加值166.62亿元，比上年增长17.0%，“十五”期间平均每年递增16.6%，占生产总值比重由13.4%提高至19.1%，对经济增长贡献率由14.1%提高至28.5%，工业“短腿”逐步拉长，经济增长技术含量明显提高。其中，规模以上工业企业完成增加值148.47亿元，比上年增长18.6%，“十五”期间平均每年递增18.5%，“大公司进入、大项目拉动”效应凸显。在规模以上工业增加值中，重工业完成增加值97.40亿元，比上年增长18.9%；轻工业完成增加值51.07亿元，比上年增长18.2%。表2-6 海南省近20年国民生产总值及产业结构统计表 单位：亿元年份生产总值第一产业第二产业第三产业人均生产总值198543.2621.809.3012.16729198648.0324.059.9214.06798198757.2828.6310.9117.74925198877.0038.4614.1924.351220198991.3242.6418.2930.3914201990102.4245.7120.1936.5215621991120.5249.8024.7146.0118041992184.9253.5938.2793.0627191993260.4176.8266.08117