工商联工作“明细帐”基本方案.doc

达县工商联关于“十二五”时期及2011年工作“明细帐”基本方案根据县委办关于建立工作“预决算制”实行目标管理的通知（达委办201151号），县工商联高度重视，在分析总结“十一五”时期工作的基础上，专题研究，精心谋划，突出重点，明确目标，特制定“十二五”时期及今年工商联工作“明细帐”基本方案：一、“十二五”主要目标任务（一）做好非公有制经济人士思想政治工作。多渠道、多方式加强非公有制经济人士政治理论、法律法规的教育培训工作，组织不少于15次集中教育培训活动；组织会员捐款捐物总金额达到200万元以上；引导会员中的党代表、人大代表、政协委员为“三会”提议案、提案和建议不少于30件；引导5家非公有制经济企业建立健全党组织，并为党组织开展活动提供条件。（二）推动经贸交流和协作。积极开展民间外交，加强同其它工商联的交流合作，重点是与重庆的县（市区）工商联建立往来，与3家县级以上商会建立友好商会关系；为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面的服务，帮助非公有制企业更好推进结构调整和自主创新；发挥工商联的网络、人脉优势， 在“十二五”期间力争实现招商引资3个亿。（三）履行好社会团体业务主管单位职责。新建2家行业商会，大力指导和推动行业商会组织完善法人治理结构、规范内部管理、按照法律和章程开展活动。（四）参与构建和谐劳动关系。同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业代表一道，共同推动劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议；引导会员企业依法与工会就职工工作、生活福利等涉及职工切身利益问题进行平等协商，签订用工合同达到80%，维护职工合法权益；引导会员企业创造1000个就业岗位。（五）加强会员队伍建设。多把政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、对国家有贡献的非公有制经济人士吸收到工商联队伍中来，并适当提高企业会员和团体会员比重，吸收新会员100人、企业会员20家；配合县委、县政府实施人才发展战略，加强非公有制经济组织人才队伍建设。（六）加强基层组织建设。按照“统一设计、统一建设、统一配备”的方式，打造10家乡镇商会；新成立乡镇商会、园区商会、异地商会4家。（七）加强工商联机关建设。以“挂包帮”活动和“创先争优”活动等为载体，加强对关系非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长和商会建设方面的全局性、基础性、前瞻性问题研究；积极开展“四下乡”活动，切实改变工作作风；加强工商联工作制度建设，促进工商联机关工作科学化、制度化和规范化，提高执行能力和工作效率；建立健全干部培养、考核、激励机制，全面提高干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。二、2011年重点工作目标（一）认真学习贯彻中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见和中共四川省委、省人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见精神。全年集中学习意见和实施意见精神不少于学习贯彻情况不少于4次，开展相关调研不少于2次，撰写调研文章1篇以上。（二）狠抓组织建设。进一步加大组织建设力度，根据工作情况筹备成立一家乡镇商会、一家异地商会、一家行业商会，打造2家标准化基层商会阵地，发展5家企业会员和30名个人会员；组织开好第十一届会员代表大会，做好换届后领导班子的教育培训工作；组织召开一次常委会、一次执委会。（三）做好思想政治工作。组织一次专家报告会、一次政治理论培训会、一次法律知识宣传活动，开展一系列“献爱心”活动，不断提高非公有制经济人士的思想政治水平。（四）做好会员服务。做好舆论宣传服务、信息服务、维权服务工作，为非公有制经济发展营造良好氛围；组织召开一次银企座谈会，为企业搭建融资平台，协助会员企业成立一家会员互助担保有限公司，引导他们抱团发展，合力解决融资难题。（五）抓好融入重庆工作。筹备成立重庆达县商会和同乡会，与重庆江北区工商联结成友好商会，积极开展交流活动；组织企业会员参加“渝洽会”，利用工商联的网络优势、人脉优势，开展招商引资工作，完成好县委、县政府下达的招商引资任务。（六）做好会员活动工作。开好每季度一次的会长会，增强商会班子凝聚力、战斗力；开展好每年四次的城区会员联谊活动，为城区会员交流合作提供平台；组织一次外出学习考察活动。（七）加强机关自身建设。以“创先争优”活动、“挂包帮”活动和庆祝建党90周年等为载体，不断加强机关思想建设、组织建设、队伍建设和作风建设，并逐步完善干部培养、考核、激励机制，全面提高干部综合素质，努力打造一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。三、主要措施（一）加强组织领导。建立以主席为组长，副主席为副组长，相关股室负责人为成员的工作“预决算制”领导小组，建立健全工作制度，确保工作“预决算制”有专人负责、有措施落实、有明显效果。（二）落实工作责任。对工作“预决算制”所安排部署的工作，严格实行“一把手”负责制，分管领导为完成工作的第一责任人。同时，将工作“预决算制”完成情况纳入年终考核，实行目标管理，作为相关人员评优的条件之一。（三）着力贯彻实施意见精神。按照意见确定的“团结、服务、引导、教育”的工作方针，围绕促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展，全面加强思想、组织、作风、制度建设，不断推动全县工商联工作再上新台阶。（四）充分发挥“三性”。在各项工作中始终坚持统战性、经济性、民间性有机统一，牢牢把握统战性，充分发挥经济性，切实体现民间性 ，不断增强工商联的凝聚力、影响力、执行力。（五）加强对非公有制经济发展的引导和支持。条件成熟后，尽快成立非公有制经济服务中心，该中心将围绕引导和支持非公有制经济转型升级、转变发展方式，做好舆论宣传服务、信息服务、维权服务、融资服务等工作，为非公有制经济发展营造良好氛围；同时，大力引导企业与院校、科研机构、大企业合作开发新产品，增强企业核心竞争力。（六）履行全县社会团体业务主管单位职责。组织筹建行业商会（协会），指导和推动商会（协会）完善法人治理结构、规范内部管理、依照法律和章程开展活动以及制定行业标准。对全县已有社会团体进行摸底、调研，形成调研报告，及时向上级领导汇报，落实好工商联作为全县性社会团体业务主管单位的职责。四、2011年重点工作进度(一)学习贯彻意见和实施意见工作进度。二季度将进一步加大意见和实施意见的学习力度，并深入企业、乡镇和其他地区工商联开展走访调研；三季度将协助县委、县政府出台我县的贯彻落实意见，召开议会贯彻大会；四季度将通过大力学习宣传我县的贯彻落实意见。（二）商会组织建设工作进度。二季度将统一打造2家基层商会阵地，与重庆江北区工商联缔结为友好商会；三季度将以筹备召开第十一届会员代表大会工作为中心，做好换届后工商联领导班子的教育培训工作，与成都金牛区工商联缔结友好商会；四季度完成好发展5家企业会员、一家基层商会和不少于30名个人会员的任务。（三）思想政治工作进度。二季度组织一次专家报告会；三季度组织一次政治理论以及劳动合同法的宣传活动；四季度组织会员开展一次献爱心活动。（四）融入重庆工作进度。二季度在重庆成立重庆达县商会，组织企业会员参加“渝洽会”，完成好县委、县政府下达的招商引资任务；三季度与江北区工商联开展一次互访活动；四季度在重庆成立同乡会。（五）会员服务工作进度。会员服务工作是工商联贯穿始终的工作，无法明确工作进度，争取在二季度在市电视台宣传12家企业会员，三季度协助会员企业成立互助担保有限公司，四季度召开一次银企座谈会。(六)会员活动工作进度。二季度在北川县开展主题教育活动，召开夏季会长会；三季度召开秋季会长会；四季度组织一次外出考察活动，召开冬季