法律六进实施方案.docx

法律六进实施方案 根据省局要求和我局“六五”普法工作安排，结合我市实际，特制定张家口市质量技术监督局 “法律六进”活动实施方案。具体内容如下： 一、指导思想和总体要求 (一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施“六五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲责任，进一步增强全市系统的意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念；积极推进全市系统机关单位依法行政进程，大力向辖区村(居)委会、学校、企业宣传质监法律法规，进一步提高全社会法治化管理水平，加快法制化进程，为实现经济快速健康发展，构建和谐质监营造良好的法治环境。 (二)总体要求： 一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。 二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展，和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全镇改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。 三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。 四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我镇实际情况，体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治国方略营造良好的社会氛围。 二、活动内容 (一)开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平 1，系统各部门要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。 2、继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。 3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。 4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。 (二)开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设 1、加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，结合目前开展的全民法制教育活动和质检实际工作，打来开展农村集贸市场法制宣传活动，广泛宣传农资识假辨假知识和维权常识，用切合农民实际的方式向群众普及法律知识。 2、加强对农村基层干部、村“两委”和农村法制宣传员的质监法律知识培训。要加强对农村法制宣传员的质监法律知识培训，使其成为基层质监法律知识的主动宣传员。 3、积极开展法制宣传资料、法制信息和法律服务进乡村活动，组织基层质监法制骨干和技术骨干，深入农村田间、地头，用多种方式宣传质监法律知识，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。 (三)开展“法律进社区”活动,增强广大城镇居民学法用法意识，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。积极探索社区法制宣传教育途径，丰富社区法制宣传教育形式，大力向城镇居民宣传消费者权益保护法与城镇居民自身利益密切相关的法律法规。 (四)开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育 1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。 2、结合中小学考试期间的涉试用品的监督检查，大力宣传质监职能和初级识假辨假常识，适时向学生和家长、老师发放识假辨假宣传材料。 3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制法制宣传教育工作，依托家庭、学校开展普法教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。 (五)开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营 1、将国有、集体企业中层以上管理人员和民营企业主的法律学习培训纳入日常管理范围，指导并督促企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，努力形成和谐的劳动关系。 2、按照“谁主管谁负责”的原则，加强对企业广大职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力开展各项法制宣传教育活动，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。 3、加强企业法律顾问工作，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。 (六)开展“法律进单位”活动，提高各单位注治化管理水平 1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材，有阵地、有考核。 2，建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策，依法管理能力。 3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训、增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。 4、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是各大商场和主要街道等公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场地，开展法律咨询和服务。 三、工作步骤和安排 全市系统“法律六进”活动是“六五”普法依法治理工作的一项重要内容，工作步骤和安排要与“六五”普法规划实施同步，自今年开始，到2016年结束。共分三个阶段： 1、宣传发动阶段。2016年3月至6月，系统各部门要制定具体可操作的工作方案。要根据自身职责，细化相关内容，做好实施前的宣传发动工作。同时要积极订阅一些“六五”普法书籍，作为“法律六进”和我系统开展法制教育的专用教材。 2、组织实施阶段。2016年7月至2016年，各部门要按照制定的实施方案，狠抓落实，做到部署及时、措施到位，收效明显。 3、检查验收阶段。2016年，将各部门“法律六进”活动开展情况纳入“六五”普法考核验收的重要内容，组织专项检查验收，并对活动中成绩突出，表现优异的部门予以表彰，对开展工作不积极，敷衍了事的部门通报批评。 四、活动要求 （一）建立健全领导机制。系统各单位都要成立依法治理领导小组，指定专人负责此项工作。要充分发挥作用，密切与相关部门配合，形成工作合力，加强对“法律六进”活动的组织、协调和指导。要做到有部署、有检查、有奖惩。 （二）建立科学的工作机制。“法律六进”活动与“六五”普法同步进行，要按年度、分步骤组织实施。各部门要高度重视“法律六进”活动，按照通知要求，结合实际，大胆探索，积极实践，力戒形式主义。要建立目标管理责任制，明确职责、量化标准，把责任落到单位、个人，确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合，自查与互查、联查相结合，