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文档简介

湖南省“巾帼文明岗”创建管理办法为推动我省工业化、农业产业化、城镇化进程,组织动员广大城镇妇女积极参与小康、平安、生态、诚信湖南建设,进一步加强和完善全省“巾帼文明岗”的管理和监督,提高创建水平,使创建活动规范化、制度化;科学化,推动“巾帼建功”活动更加广泛、深入、扎实地开展,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设做出新贡献。特制定本办法。 第一章 总 则第一条: “巾帼文明岗”创建活动是以提高妇女素质为目的,以倡导职业文明为核心,以科学管理为手段,以弘扬岗位文明、提高岗位技能和增加效益为重点,以先进典型为导向的群众性精神文明创建活动。“巾帼文明岗”是“巾帼建功”活动的重要载体,是凝聚、团结、教育、带领广大城镇妇女树立文明新风、倡导社会公德,为经济社会发展建功立业的有效形式。第二条: “巾帼文明岗”创建活动的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕全省经济社会发展大局,结合行业发展要求,引导广大城镇夕王女爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献,努力提高思想道德、职业道德、业务能力和技能水平,为促进经济发展和社会文明进步,营造和谐社会多做贡献。第三条: “巾帼文明岗”创建活动在女性比较集中的行业和单位中开展。凡符合第六条第1款规定的均可申报参加“巾帼文明岗”的评选。第四条: “巾帼文明岗”创建活动应纳入申报单位的总体规划,紧密结合各行业、各单位不同岗位的实际,坚持因地制宜、分类指导、发展创新的原则,确保创建活动的质量和“巾帼文明岗”的社会信誉。第五条: “巾帼文明岗”创建活动可打破行业、战线、条块局限,形成纵向到底、横向到边,纵横交错的创建机制,激励和吸引更多的妇女自觉参与精神文明建设。 第二章 创建“巾帼文明岗”基本条件 第六条:创建“巾帼文明岗”应具备的基本条件: 1、女性占50以上(全国占60),争创岗位主要负责人有1名以上女性担任。 2、 “巾帼文明岗”成员要拥护中国共产党的领导,热爱社会主义祖国,遵守国家法律、法规,计划生育政策及本单位的规章制度。 3、 “巾帼文明岗”成员应发扬“有理想、有道德、有文化、有纪律”和“自尊、自信、自立、自强精神,熟练掌握业务技能,爱岗敬业,诚实守信,优质服务,团结协作,在生产经营、管理服务等工作中贡献突出。 4、“巾帼文明岗”内部管理规范,有明确的争创计划,有切实可行的学习、管理和岗位责任制度,有规范的行业服务标准和达标要求。5、办事公道,服务群众,奉献社会,受到公众好评。社会效益、经济效益和人才效益显著,有良好的社会信誉。 第三章 评选、表彰、奖励 第七条: “巾帼文明岗”分为全国、省、市(州)、县(市、区)四级。各级“巾帼文明岗”的评选,采取由参评单位申报、行业推荐、公众评议、逐级报批的方法。原则上,申报上一级“巾帼文明岗”应先获得本级“巾帼文明岗”称号。全国“巾帼文明岗”在省级“巾帼文明岗”中择优上报。 第八条:省“巾帼文明岗”每年开展评选活动,省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组对符合条件的单位统一命名授牌,进行不定期表彰。 第九条:对评选出的“巾帼文明岗”以精神奖励为主,各地、各行业可给予相应的物质奖励。各地要借助新闻媒体大力宣传报道“巾帼文明岗”的典型经验。 第十条: “巾帼文明岗”的主要女性负责人,可由审批单位向其所在单位建议并推荐,优先晋职晋级。第四章 管理与考核 第十一条: “巾帼文明岗”实行分级管理和协助管理相结合的原则,市(州)、县(市、区)级评选出的“巾帼文明岗”,由同级“巾帼建功”活动领导小组进行管理;有行业主管单位的“巾帼文明岗”, 由其主管部门进行管理,同级妇联协助管理。全国“巾帼文明岗”由全国城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组委托省“巾帼建功”活动领导小组和行业主管单位进行管理。省“巾帼文明岗”由省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组负责评审和考核。各级“巾帼文明岗”创建活动的组织领导、考核评审工作由同级“巾帼建功”活动领导小组负责,日常工作由同级妇联负责。 第十二条: “巾帼文明岗”实行挂牌制度。奖牌是展示“巾帼文明岗”形象韵重要标志,凡获此荣誉称号的单位,要将奖牌悬挂在岗位现场醒目的位置,并公布监督电话,自觉接受公众监督。 第十三条:各地、各行业应根据实际情况,制定科学的考核标准,从社会效益、经济效益和人才效益等方面进行综合考核。每年考核一次,考核结果上报上级主管部门和“巾帼建功”活动领导小组备案。 第十四条: “巾帼文明岗”实行动态管理,接受上级主管部门和“巾帼建功”活动领导小组的不定期检查、随机抽查及社会监督。对已命名的“巾帼文明岗”不搞终身制,凡符合条件的继续挂牌,否则予以摘牌并取消荣誉称号,并由原授牌单位向社会通报。 第十五条:各级“巾帼文明岗,出现下列情况之一,经核实,立即由授牌单位取消其荣誉称号。1、有违法或严重违纪现象的;2、工作中发生责任事故的;3、在文明单位评比、行风检查及社会治安检查中不合格的4、若单位撤并,视为自动取消荣誉称号。 第十六条:各地应逐级建立并完善“巾帼文明岗”管理档案,实现管理工作制度化、规范化。 第十七条:考核与管理应贯穿活动的始终,在确保创岗质量的同时,不断增强“巾帼文明岗”成员的责任感和紧迫感,使其永保先进性和鲜活的生命力。第五章 附 则 第十八条: “巾帼文明岗”评选活动重在创建,各地可根据实际,参照本规定制定切实可行的创建计划、标准及管理办法,推动活动扎实有效地开展,组织动员广大城镇妇女为推进我省“三化”进程做出新贡献。 第十九条: “巾帼文明岗”奖牌规格:省“巾帼文明岗”奖牌规格:长x宽(60X40cm)。市(州)、县(市、区)级“巾帼文明岗”奖牌规格一般不超过省“巾帼文明岗”奖牌规格。 第二十条:本规定由省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组办公室负责解释。第二十一条:本办法自发布之日起施行。 湖南省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组2006年1月18日办税服务厅创建“巾帼文明岗”规划双峰县地税局办税服务厅现有干部14名,主要负责全县6000多户纳税户的申报征收、发票领购、税务登记、代开发票、全县煤炭(石膏)企业税费统征工作及三个农村分局征收点的业务指导工作。现有干部 14 名,其中女干部10名,平均年龄37岁,党员9名,全部拥有大专以上学历,是一支素质较高,富有朝气与活力,有特色的“巾帼”税务干部队伍。为充分发挥女干部的作用,继续开展争创省级“巾帼文明岗”活动,使办税服务厅的各项工作更上一层楼,特制定本规划做好以下工作: 一、加强办税服务厅领导班子建设。班子成员要处处以身作则,严于律已,团结协作,注意加强自身的理论学习和知识学习,不断提高自身的思想政治觉悟和业务知识水平,形成一个有知识、有觉悟、有开拓精神的领导集体。 二、注意团结和带动同志们共同进步,大力提高队伍的整体水平,带出一支操作技术水平高、富于拼搏精神的巾帼建功队伍。 三、加强职业道德建设,人人都要以爱岗敬业的精神,诚实守信的态度,服务周到的宗旨做好本职工作。 四、加强办税服务厅内部工作管理,建立健全各项规章制度。全体干部都能遵纪守法,执行各项规定,做到管理到位,管理有序。 五、切实开展好创建“巾帼文明岗”工作。 1、大力营造创建工作氛围,增强全体干部工作积极性。 2、根据工作情况,采取各项措施和方法,努力将创建工作落实到实处。 六、围绕创建巾帼文明岗开展丰富多彩的活动,赢得精神文明建设和办税服务厅工作双丰收。办税服务厅创建“巾帼文明岗”方案 1、制定创建目标 紧紧围绕地税局发展目标,在办税厅工作岗位上,奋发进取,爱岗敬业,认真履行工作职责,团结协作,体现集体观念。通过开展创建“巾帼文明示范岗” 的活动,引导大家建设职业文明,弘扬 “四自”(自尊、自爱、自立、自强)精神,提高大家的职业道德和职业技能,从而塑造行业良好形象,展现巾帼风貌,圆满完成地税局各项工作任务。 近期目标:争创省巾帼文明示范岗 远期目标:争创国家级巾帼文明示范岗 2、制定创建措施 为有效地发挥女员工的作用,深化地税精神文明建设,双峰县地税局提出争创省巾帼文明示范岗的创建目标,决心以党的十七大精神和建设和谐社会重要思想为指导,坚持党的基本路线,使巾帼文明示范岗的创建活动进一步具体化、制度化,具体措施如下:(1)成立争创巾帼文明示范岗领导小组,职责分工明确,创建目标明确。(2)经常开展思想教育活动,使大家立足本职、爱岗敬业、树立一种昂扬向上的精神风貌。 (3)加强学习提高素质,做到工作学习化,学习工作化,提高工作水平和能力。(4)扎实有效地开展以争创活动为重点的各项活动,增加干部的凝聚力和荣誉感。3、创建学习型团队活动 结合县局组织干部开展创建学习型队伍的活动,办税厅采取了集中学习、岗位练兵、鼓励自学等办法,引导大家在积极状态下,将学习和工作溶为一体,实现“学习工作化,工作学习化”,不断获得新知,不断创新工作方法,有效发挥潜能,从而促进干部的全面发展。 大家组织在一起对工作过程进行探讨,通过共同学习、团队学习,共享工作和学习的经验和体会,共同提高工作技能和业务水平,使个人的工作目标与单位的发展目标一致。 办税服务厅巾帼文明岗创建标准 1、思想领先作风好:认真开展思想政治学习、形势任务教育活动和班组或集体思想政治工作,成员思想观念先进,具有较强的大局意识、责任意识和创新意识,体现积极向上、开拓进取的良好作风。 2、道德高尚精神好:树立社会主义荣辱观,深入开展以诚信为核心的职业道德建设,完善职业行为规范,严格职业纪律,展示职业礼仪,具有较高的道德素质,形成体现时代特征的职业精神。 3、举止文明形象好:积极开展文明实践活动,践行公共道德,成员自觉遵守单位和社会的文明规范,养成良好的文明习惯,努力维护公共秩序,弘扬文明新风,充分展现税务人员的良好形象。4、学习成才氛围好:积极开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动、读书活动、文化技能培训和文体活动等,学习制度健全,活动形式多样,集体学习氛围浓厚,学习力不断增强,成员科学文化素养和职业技能素质明显提高,学以致用,岗位成才。 5、团结和谐风气好:加强民主管理和和谐团队建设,增强集体凝聚力,坚持和完善事务公开制度,关心职工工作、学习、生活,维护职工合法权益,负责人办事公平公正,成员团结一致、互助合作,人际关系和谐稳定。 6、科学管理机制好:加强长效管理,完善创建制度,狠抓创建过程的规范化操作,成员职责分明、责任落实,工作环境整洁有序,形成以目标管理为代表的科学管理机制和工作模式。 7、工作一流业绩好:积极开展岗位练兵、劳动竞赛、科技创新、合理化建议等活动,成员具有较高的业务能力,取得一定的工作业绩,圆满完成各项工作任务,服务质量、社会评价、经济效益等综合业绩指标在本单位名列前矛。巾帼文明岗创建组织机构 创建岗位名称:巾帼文明示范岗创建岗位负责人:王江海 双峰县地税局办税服务厅“巾帼建功”竞赛活动领导小组 创 建 领 导 小 组 名 单职 务姓 名性 别行政职务组 长肖素芬男双峰县地税局局长副组长王江海男双峰县地税局办税服务厅主任成 员廖俊坤女双峰县地税局工会女工委主任办税服务厅创建“巾帼文明岗”宗旨、守则、目标主题、口号、公约创建宗旨“巾帼文明岗”是由全国妇联和国资委等共同发起并推出的,是吸引、组织、凝聚、服务广大妇女的有效载体。我们要深入开展巾帼建功活动,充分展现女性自强、自信、自立的一面,引导我厅女职工脚踏实地、立足本职、锐意进取,面对社会,创造性地开展工作,把巾帼建功活动和创建文明活动结合起来,促进地税精神文明建设,在平凡的岗位上,打造不平凡的业绩,共同铸造新时代女性的辉煌。创建守则一、热爱本职、忠于职守二、学习法规、精通业务三、遵纪守法、廉洁自律四、文明征费、秉公执法五、言行规范、服务优良六、着装整齐、举止端庄七、有问必答、有求必应八、助人为乐、发扬公德九、尊老爱幼、倡导美德十、团结互助、顾全大局 创建目标近期目标:争创省级“巾帼文明岗”。 远期目标:争创国家级“巾帼文明岗”。创建主题创一流服务,树文明新风创建口号树地税形象 展巾帼风采 创巾帼文明岗创建公约诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范双峰县地税局办税服务厅“巾帼文明岗” 创建汇报材料双峰县地税局办税服务厅成立于2005年,主要负责地税一分局所管6000多户纳税户的申报征收、发票领购、税务登记、代开发票、全县煤炭(石膏)企业税费统征工作及三个农村分局征收点的业务指导工作。办税服务厅现有干部 14 名,其中女干部10名,平均年龄36岁,党员9名,全部拥有大专以上学历,是一支素质较高,富有朝气与活力,有特色的“巾帼”税务干部队伍。几年来,在各级领导的正确指导下,办税服务厅始终以科学发展观为指导,立足工作和岗位实际,注重政治素质和业务技能学习,围绕全局中心工作,以“爱岗敬业,奉献地税”为主题,以“加强职业道德建设,树立行业新风,提升纳税服务水平”为主线,以“带一流队伍,创一流业绩”为目标 ,把优化纳税服务、突出“窗口效应”作为精神文明创建活动及推动地税事业又好又快发展的有力抓手。 一、抓优质服务,提升素质理念是基础一是领导重视。将办税服务厅纳税服务工作纳入全局领导班子绩效考评的重点内容,由分管副局长负总责,办税服务厅主任具体抓,按照税收全面质量管理要求将责任细化到每个窗口和岗位,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是加强学习。为适应窗口岗位坐班制特殊要求,办税服务厅专门制定了政治、业务学习培训制度,正确处理业务与学习关系。通过分组学习、业余自学、AB岗轮换等方式开展学习培训,不断适应新形势下税收工作的需要,窗口人员的业务素质、政治素养、敬业精神、服务意识和服务水平得到了有效提升,办税服务厅全体人员全部达到本科学历,其中计算机操作水平全部达到国家二级标准。三是树立典型。紧密联系实际,把窗口创建工作同贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观活动和加强地税系统三个文明建设相结合,切实加强先进典型引导,以办税服务厅为重点,深入开展了“党员示范岗”和“巾帼文明示范岗”和“星级办税员”创建活动,坚定了干部职工爱岗敬业、服务纳税人、奉献社会、共同发展的思想基础。四是丰富载体。以效能建设、政风建设、作风整顿等活动为载体,广泛开展“假如我是纳税人”换位思考活动,找准优质服务的切入点,不断强化服务理念,培育窗口人员岗位奉献、岗位建功的责任意识。二、抓规范服务,强化基础措施是保障以良好的税收服务,让社会满意、让纳税人满意是纳税服务的出发点和落脚点,也是地税事业发展的永恒动力。近年来,办税服务厅坚持以纳税人为本,树立“人人都是纳税环境,事事关系地税形象”大局意识,有力地提高了地税部门服务社会、服务发展的能力。(一)优化服务举措。进一步建立健全办税服务厅服务制度,落实“3456”服务措施,拓展窗口服务功能,实行“一窗式服务、一站式管理、一票式征收”方式。推行了首问负责制、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务举措。积极开展一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一句问候、一到即办的“五个一”活动,以“五个一样”为标准,即对纳税人做到了大户小户一样周到,生人熟人一样热情,税款多少一样负责,忙时闲时一样耐心,表扬批评一样接受,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。(二)拓展服务外延。从纳税人和社会各界反映强烈的焦点、热点问题入手,力求做到想纳税人所想,急纳税人所需,将税法宣传日常化、制度化,提高企业对税法的遵从度。注重让财会人员准确把握税收筹划和偷税的界线,避免意外损失,规范减免税审批程序,简化办理手续,最大限度地保证了纳税人合法权益的实现。(三)完善服务设施。实行了纳税人税收业务咨询、申请、受理、办结“一趟清”。办税窗口窗明几净,窗口设置科学规范,为纳税人提供了钢笔、眼镜、复写纸、计算器、沙发、茶几、饮用水等必须用品,同时在纳税办公区域设置“便民服务柜”,提供最新的纳税宣传材料和税务公告,启用了电子触摸屏,方便纳税人查询涉税事宜。(四)实行阳光服务。统一办税服务厅窗口设置,按岗位职责设置发票发售、纳税申报和纳税服务窗口;统一机构规范机构和标牌设置;统一和规范办税流程图;统一税务公示栏,及时、准确、完整公布“双定户”当期定额税负、企业欠税公告和最新的税收政策,实行“阳光操作”。在大厅设立意见信箱,广泛接受社会监督,及时掌握纳税人的办税需求,认真采纳在税收执法、管理服务方面的意见和建议,密切了征纳关系,促进了税收任务的圆满完成。三、抓文明服务,发挥示范效应是根本办税服务厅是一个特殊的工作岗位,是地税系统对外展示的形象窗口,更是连接纳税人的桥梁和纽带。办税服务厅税官们有机地将执法与服务相融合,不断拓展服务领域,深化服务内涵,实现了纳税服务从被动型向主动型的转变,从简单型到多元型的转变,为使服务真正落到实处,办税大厅采取了许多切实可行的措施:一是在首问责任制的基础上,开展“一站式”服务。纳税人需要办什么事项,第一个接待的工作人员需全程办理,不得以各种借口推诿,办理不了的,负责交给下一个人办理,不得让纳税人跑来跑去。二是开辟“绿色通道”。指定专窗受理,为一些办税事项特别多的纳税大户及有特殊困难的纳税人节省办税时间,简化办事手续,提高办事效率。三是推出了“连续工作制”和“预约服务制”。只要有一个纳税人还未办完,工作人员便不能下班,直至送走最后一个纳税人为止。四是建立纳税人监督评价制度。设立了举报监督电话、意见簿和意见箱,向纳税人发放评议卡,启用了纳税服务电子评价器。尽管分局大厅作了大量的工作,但仍然经常碰到不尽如人意的地方。比如电脑死机或是出现网络故障时,有些心急的人便一个劲儿地责骂,无论如何解释也没用;有些人办事没有带足相关材料或证明,无法办理事项,便认为是工作人员故意刁难;征收窗口在纳税人因排队人多、等候时间过长而无端谩骂的事时有发生。尽管这样,大厅的税干们总是以宽容的心去对待纳税人,他们想的是:只要能把工作做好,受点委屈不算什么。办税服务厅人员在各自岗位上爱岗敬业,廉洁自律,无私奉献,作出了不平凡的业绩。自2008年以来,办税服务厅共开具各种税票和缴款书22.36万份,办理税务登记7522个,答复政策咨询881次,办理预约服务359次,延时服务320次,处理纳税人投诉(申请)45次,领购、缴销各类发票48677本,征收税款(费金)2.12亿元。工作没有出现任何差错,没有收到纳税人一宗投诉。为纳税人营造一个公开、公正的税收环境,维护纳税人的合法权益。 “成功源于勤奋,汗水铸就光荣”。自2005年成立以来,办税服务厅先后被省地税局授予“三星级办税服务厅 、县“共产党员(集体)示范岗”、 市“巾帼文明岗” 市“十佳巾帼文明岗” 、市“三八红旗集体”等荣誉, 办税服务厅干部先后被评为“县劳动模范”、“三八红旗手”、“先进工作者” 、“娄底市十大杰出青年卫士”、“优秀征收员” 、荣立三等功等荣誉。在县局勤政廉政评议活动中,纳税人满意率始终在95以上,在县作风办、省局、市局多次组织的明查暗访中,未出现过问题。办税服务厅涌现出一大批“爱岗敬业,廉洁自律,艰苦奋斗,无私奉献”的先进人物和动人事迹,他们在各自岗位上树正气,顾大局、挑重担,为全体人员树立了榜样,起到示范、带动和辐射作用,为地税事业的又好又快发展作出了她们自己应有的贡献! 双峰县地税局办税服务厅二一0年五月十九日市妇联副主席杨萍现场指导巾帼文明岗创建工作

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