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文档简介
中国大唐集团公司2013年1月份集中招标大唐国际北京高井燃气热电联产工程1 kv低压动力电缆招标编号:jcps-cweme2013-dl002招标文件招 标 人: 中国水利电力物资有限公司最终用户:大唐国际发电股份有限公司北京高井热电厂招标代理机构:北京国电工程招标有限公司2012年12月编制说明1、 大唐国际北京高井燃气热电联产工程通过资格预审(合格制)方式确定1kv低压动力电缆采购项目合格供应商。2、 为保证项目供应商质量,资格预审过程中拟采取以下措施:加强对投标人所提供资质文件的审查力度;公布投标人提供的业绩、资质,公开社会监督(将投标人资质、业绩在中国电力招投标网上进行公示,公示期为资格预审工作开始至开标前完成)。资格预审委员会对某供应商资质、业绩、生产能力存在疑虑,可由招标代理机构组织相关人员到供应商现场调查。3、 大唐集团公司针对大唐国际北京高井燃气热电联产工程项目组织一次电缆采购项目招标会议,对通过资质预审的合格供应商进行技术、商务评标,以后各月(时间间隔将根据工程进度情况确定)招标人将分批次按准确的材料清册(经设计院及最终用户评审的最终供货范围)由项目合格供应商进行报价,采用最低评标价法确定批次中标候选人。4、 由于设计变更超出招标范围部分移至下批次招标。5、 招标人有权加强合同执行过程中对供应商的履约监督,特别是加强现场监理工作力度,投标方应保证产品出厂质量。对在合同履行过程中出现质量问题、违约等情况将加重对不诚信供应商的惩罚力度。投标人出现下列任意一条现象,中国大唐集团公司将在二年内针对电缆集中采购项目对投标人不予授标。5.1对于投标人在合同执行中出现产品偷工减料/使用回收料以次充好等情况,招标人有权终止合同/合同余款扣除不再支付/罚违约金/货物由招标人(或最终用户)扣留并全权处理 /在行业内通报,以上惩罚措施可以一同采用; 5.2投标人在合同执行中发生产品跳码(产品长度计量标志错误)/缺米等违约情况,招标人有权终止合同/合同余款扣除不再支付/按照单一型号缺少数量的十倍罚违约金/货物由招标方(或最终用户)扣留并全权处理 /在行业内通报,以上惩罚措施可以一同采用; 5.3投标人收到中标通知书30日内由于投标人原因不签订合同,招标方有权扣除投标保证金。6、 工程结束时,若有剩余的整卷电缆,投标人承诺按采购价全额退货,同时不产生其它任何费用。如果投标人不照此执行,招标人有权从质保金中扣除。7、 未经招标人允许,投标人不得出现到货数量超出订货单数量的情况。如若出现上述情况,多出数量由投标人自行回收(无论是否整盘),并且不要求招标人增加其他费用。8、 招标人只接收电缆制造企业直接投标,不接受代理投标。9、 通过加强对投标人资质文件、业绩的审查,开展社会监督存疑供应商现场调查工作,以及严格要求电缆招标规格及数量必须准确提供,加强现场监理和合同履约监督,加重违约惩罚力度等措施,建立完善的供应商约束机制,让不诚信供应商无机可乘,恢复电缆采购良性竞争的招标、投标氛围。10、 各投标人资质及业绩信息在中国电力招投标网公示。公示期间,如接到举报,由资格预审评标委员会调查并确认,如情况属实,资格预审委员会可随时取消潜在投标人的投标资格。目 录第一章 投标邀请书(资格预审方式)7第二章 投标人须知81.总则112.招标文件143.投标文件154.投标195.开标206.评标217.合同授予218.重新招标和不再招标229.纪律和监督2310.招标代理服务费2411.需要补充的其他内容25附表一:问题澄清函26附表二:澄清的回复函27附表三:中标通知书28附表四:投标人主动放弃投标情况的说明29附表五:投标人开标前澄清函格式30附表六:投标保证金退还方式联系单31第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)321.评标办法332.评审标准333.评审程序33第四章 合同条款及格式36第一部分合同协议书36第二部分 通用合同条款38第1条 定义38第2条 合同标的39第3条 合同价格40第4条 交货41第5条 包装与标记43第6条 技术服务和联络44第7条 质量监督控制与检验45第8条 安装、调试(试运行)和验收49第9条 质量保证49第10条 转让和分包51第11条 违约责任51第12条 变更53第13条 合同暂停与终止53第14条 不可抗力54第15条 履约保证金54第16条 税费54第17条 通知54第18条 争议解决55第19条 专利权55第20条 合同生效55第21条 适用法律及其它55第22条 份数56第三部分 专用合同条款57第四部分 合同附件58第五章 货物清单暨投标报价表611.货物清单说明612.投标报价说明613.其他说明614.货物清单暨投标报价汇总表62第六章 技术规范65附件1 技术规范65附件2 供货范围77附件3 技术资料和交付进度81附件4 交货进度83附件5 监造、检验和性能验收试验85附件6 技术服务和设计联络89附件7 分包与外购91附件8 大(部)件情况92附件9 设备性能违约金计算93附件10 差异表93第七章 投标文件(格式)94第一部分 开标文件94第二部分 商务文件101第三部分 技术文件111114第一章 投标邀请书(资格预审方式) (被邀请单位名称):你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加中国大唐集团公司2013年电缆集中采购高井大唐国际北京高井燃气热电联产工程1kv低压动力电缆标段投标。请你单位于 2013 年 1 月 13 日在中国电力招投标网()电汇并下载购买招标文件。递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为 2013 年 2 月 2 日 10 时 分,地点为 北京 (暂定时间,以开标通知为准)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后,请于 (具体时间)前以传真或快递方式予以确认。招 标 人:中国水利电力物资有限公司 招标代理机构:北京国电工程招标有限公司 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 联 系 人: 联 系 人: 杨浩亮 电 话: 电 话:传 真: 传 真:电子邮件: 电子邮件: 网 址: 网 址: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:中国水利电力物资有限公司地址:北京市西城区复兴门外大街地藏庵南巷1号电研大厦1.1.3招标代理机构名称:北京国电工程招标有限公司地址:北京市西城区复兴门外大街地藏庵南巷1号电研大厦c座401联系人:杨浩亮电话真子邮件:1.2.1项目名称见招标公告第一条:基本情况。1.2.2建设地点见招标公告第一条:基本情况。1.2.3资金来源见招标公告第一条:基本情况。1.2.5资金落实情况已落实。1.3.2交货期见第六章技术规范1.3.3质量要求见合同条款第七条1.4.1投标人资质条件、能力和业绩详见招标公告中投标人资格条件。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3(5)是否接受代理投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不组织。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前15日。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间前15日。1.11外购外协见招标公告中投标人资格条件。1.12偏离投标的技术参数允许优于招标文件的规定。2.1构成招标文件的其他材料本招标活动期间招标人及招标代理机构依法发出的澄清补正等函件。2.2.2投标截止时间2013年2月2日10时(以开标通知为准)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2日内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2日内。招标文件及中标候选人异议联系方式联系人:杨浩亮电话真子邮件:3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期开标之日起180天。3.4.1投标保证金投标保证金额:10.0012万元。形式:银行电汇。户名:北京国电工程招标有限公司开户行:中国工商银行北京礼士路支行账号:0200 0036 0920 1069 390注:a. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇(不允许以个人名义电汇或以他公司名义代汇);b. 如投标厂家投多个标段的设备,请每标段单独电汇(不允许将多个标段的保证金合成一笔电汇),递交投标保证金时每标段单独密封递交;c.在电汇时请在银行汇款附言中注明所投项目招标编号,如dlxxx;d.将加盖投标单位公章的保证金电汇底单及退还保证金联系单一起单独密封作为投标保证金提交,未单独递交投标保证金电汇底单视为未提交投标保证金。3.5.1近年财务状况的年份要求2010-2012年(近三年)。近年同品种产品市场业绩的年份要求按照资格预审文件要求。3.6是否允许递交备选方案不允许。3.7.3签字或盖章要求纸质投标文件按规定加盖投标人公章,投标文件正本由法定代表人或其委托代理人签字并逐页小签。3.7.4投标文件份数要求(1)开标文件:正本一份。(2)商务文件:正本一份,副本三份。(3)技术文件:正本一份,副本三份。电子版u盘:投标人还应提供一份同时包含开标文件(货物清单报价暨投标报价汇总表可编辑的excel形式)、商务和技术投标文件、商务、技术支持证明文件等全部投标文件的电子版。3.7.5投标文件装订要求纸质投标文件应按以下方式封装:1、开标文件包(包含:投标函、法定代表人授权委托书、投标保证金及退款信息表、廉洁合同三份及电子版u盘一份。)2商务文件包(包含商务文件正本一份副本四份),信封标明招标编号、项目名称、标段名称、投标人名称、标明“商务副本”及“开标日期前不准启封”字样。3技术文件包(包含技术文件正本一份副本四份),信封标明招标编号、项目名称、标段名称、投标人名称、标明“商务副本”及“开标日期前不准启封”字样。4.2.2递交投标文件地点地点:见开标通知。5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间;开标地点:同递交投标文件地点。5.3开标方式两步法大唐集团公司针对大唐国际北京高井燃气热电联产工程项目组织一次电缆采购项目招标会议,对通过资质预审的合格供应商进行技术、商务评标,以后各月(时间间隔将根据工程进度情况确定)招标人将分批次按准确的材料清册(经设计院及最终用户评审的最终供货范围)由项目合格供应商进行报价,采用最低评标价法确定批次中标候选人。11需要补充的其他内容1.总则1.1定义1.1.1 项目法人:具有工程建设主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人,即最终用户。1.1.2 招标人:提出招标项目、进行招标的法人。1.1.3招标代理机构:受招标人委托,依法设立、具有相应的招标资质,从事招标代理业务并提供相关服务、在招标过程中负有相应责任的单位。1.1.4潜在投标人:指有意参加投标的企事业单位和其它社会经济组织。1.1.5 投标人:经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求,参加投标竞争的潜在投标人。1.1.6 中标候选人:经过评标委员会详细评定,标明了明确顺序的供进一步在其中确定中标人的投标人(一般为一至三名)。1.1.7 中标人:评标结束后招标人从中标候选人中确定最终被授予合同的投标人。1.1.8 项目招标工作组:由投资方、招标人及有关单位按一定的程序和要求而组建的机构,负责领导招标工作。1.1.9 评标委员会:在项目招标领导小组的领导下,由招标人和招标代理机构依法组建,负责具体评标活动,向招标人推荐中标候选人,并由聘请的专家和有关单位人员组成。评标委员会按照专业分为技术评标小组和商务组。1.1.10 监督组:由招标人委托的纪律、监察部门、组织或机构,负责开标、评标的监督工作。1.1.11 买方:购买招标所需设备并支付设备价款的单位,即中国水利电力物资有限公司。在招标阶段称为招标人,在签订和执行合同阶段称为买方。为便于招标文件直接转化为经济合同,在招标文件第四章中称招标人为买方。1.1.12 卖方:出售招标设备并符合招标文件要求所提要求的单位和机构,在招投标阶段称为投标人,在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。为便于招标文件直接转化为经济合同,在招标文件第四章中称投标人为卖方。1.1.13工程设计单位:指具有工程设计资质等级证书并负责本招标设备工程项目设计的单位。 1.1.14 设备监理单位:依法设立的设备监理单位,接受项目法人或建设单位的委托,按照与项目法人或建设单位签订的监理合同的约定,根据国家有关法规、规章、技术标准,对设备形成的全过程和/或最终形成的结果实施监督和控制。1.2项目概况1.2.1项目名称:见投标人须知前附表。1.2.2项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2.3资金来源:见投标人须知前附表。1.2.4出资比例:见投标人须知前附表。1.2.5资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期和质量要求1.3.1招标范围:1.3.2招标货物的交货期:见投标人须知前附表。1.3.3招标货物的质量要求:见合同条款第七条。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承制相应招标货物的资质条件、能力和业绩,详见投标人须知前附表。1.4.2 投标人前附表规定联合体投标的,除符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具备独立法人资格的附属机构(单位);(2)为相应标段前期提供设计或咨询的,但设计施工总承包除外;(3)为本招标项目招标提供招标代理服务的;(4)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一包货物的投标。(5)对于接受代理商投标的项目,一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的;(6)被责令停业的;(7)被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消投标资格的;(8)财产被接管或冻结的;1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2投标人中标后应支付中标服务费。1.6 信息不透露参与投标活动的各方对招标文件和投标文件中的商业和技术等未公开发布知识产权信息,未经相应权属人同意,不得对外透露,违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文解释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人(招标代理机构),以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11外购外协投标人拟在中标后将中标项目货物的部分非主体组配元器件进行外购外协的,应符合投标人须知前附表规定的内容和接受外购外协的第三人资质及其产品技术水平要求等限制性条件,货物关键部件外购,需提供制造商售后服务承诺。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:第一章:招标公告(或投标邀请书)第二章:投标人须知第三章:评标办法第四章:合同条款及格式第五章:货物清单暨投标报价表第六章:技术规范第七章:投标文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。投标人应详细阅读招标文件,并按招标文件要求提交全部投标文件。如投标人无特殊声明,则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异,技术参数和交货期以技术部分为准,投标人资格、业绩要求、质保期以商务部分为准。如技术规范书中的招标货物数量及主要技术参数与货物清单有差异,以技术规范书为准。如技术规范书中有设备或组件材料指定专利、商标、品牌、原产地或供应商的,除属于中华人民共和国招标投标法实施条例第九条第一款第四项规定情形的,其他均属于无效指定,以相应设备或组件材料的技术要求为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)并上传至中国电力招投标网,要求招标人予以澄清。2.2.2招标人针对2.2.1情况作出的澄清,将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前以书面形式。格式详见附件六。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式确认已经收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以主动对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,但对实质影响编制投标文件的澄清或修改应在投标截止时间15日前以传真或邮件形式通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议如投标人认为招标文件违反法律法规规定,应在投标截止时间10日前提出异议,招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1序号名 称介 质用 途条目编制基本单元电子纸质评标签约开标文件1投标函对应合同包2投标价格表(参照招标文件中的第五章格式)对应合同包2.2.2分项报价表对应到项目3投标保证金对应合同包4法定代表人授权委托书对应合同包5廉洁合同对应合同包商务文件1法定代表人授权委托书对应合同包2交货进度表对应合同包3分包与外购对应合同包4大部件情况对应合同包5履约保函(格式)对应合同包6商务差异表对应合同包7投标人资格文件(含供应商资质业绩信息提交函件)对应招标编号,封面注明所适用的合同包号8投标人需要说明的其他商务问题对应到项目技术文件1技术规范对应合同包2供货范围对应合同包3技术资料及交付进度对应合同包4监造、检验和性能验收试验对应合同包5技术服务和设计联络对应合同包6技术差异表对应合同包7投标人资格文件中有关业绩、生产许可证明、检验资料及工厂简介对应招标编号,封面注明所适用的合同包号8其它要求提供的资料、图纸和数据对应招标编号,封面注明所适用的合同包号9投标人需要说明的其它技术问题对应到项目3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第1.4.2(1)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应提交密封完好的空白投标报价表和完整投标报价(单独密封)。3.2.2 投标报价所使用的币种为人民币。3.2.3 投标人的投标报价为闭口含税价(含关税、进口环节增值税、进口部分代理手续费、运杂等),即在投标有效期内价格固定不变。3.2.4 若单价和总价有差异,则以单价为准,并对总价进行修正;若数字和文字表示的金额之间有差异,则以文字金额为准,并对数字作相应的修正。3.2.5 投标报价有效期应与投标有效期一致,并在价格表中注明。3.2.6 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“货物清单暨投标报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关规定。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标保证金金额及形式见前附表,退还单见附件六。a. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇(不允许以个人名义电汇或以他公司名义代汇);b. 如投标厂家投多个标段的设备,请每标段单独电汇(不允许将多个标段的保证金合成一笔电汇),递交投标保证金时每标段单独密封递交;c.在电汇时请在银行汇款附言中注明所投项目招标编号,如dlxxx;d.将加盖投标单位公章的保证金电汇底单及退还保证金联系单一起单独密封作为投标保证金提交。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3未中标投标人的投标保证金,将在书面合同签订后五日内退还,中标人的投标保证金在书面合同签订后5日内扣除招标代理服务费余款退还。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的;(2)中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的;(3)中标人未按招标文件规定提交履约保证金的;(4)在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的;(5)投标人串通投标或有其他违法行为的。3.5 资格审查资料3.5.1(资格预审)此条款不适用。3.5.2评标委员会对投标人的资格进行审查。资格审查在初评阶段进行初审,并对推荐的中标候选人进行复审。3.5.3资格审查主要审查投标人是否具备全面履行合同的能力。具体条件见第三章。3.5.4投标人应提供第七章7款所列的文件和资料。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有评标委员会推荐的中标人所递交的备选方案方可考虑。评标委员会认为被推荐的中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写。并按招标文件规定分别递交纸质投标文件,其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3纸质投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章;委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1纸质投标文件的投标函、法定代表人授权委托书、投标保证金及退款信息表、廉洁合同三份及电子版u盘应一起包装,且在封套上清楚标记“开标文件”,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2纸质投标文件的商务文件正本及副本应分别单独包装,且在封套上清楚标记“商务正本”“商务副本”,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.3纸质投标文件的技术正本及副本应分别单独包装,且在封套上清楚标记“技术正本”“技术副本”,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.4 未按本章第.3项要求密封和加注标记的纸质投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标截止时间之后送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。4.2.5投标人购买招标文件后,如放弃投标,则应以书面形式提交投标人主动放弃投标情况的说明(具体格式见投标人须知附表六)。提交时间最晚不得晚于投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点(开标地点)公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序按下列程序进行开标:(1)宣布工作人员名单及投标人纪律;(2)公布在投标截止时间前递交纸质投标文件的投标人数量;(3)投标人代表或公证机构同时当众检查各个投标人的投标文件的密封情况;(4)密封情况确认无误后,由工作人员当众拆封、验证投标人法定代表人授权书、投标保证金等投标文件是否齐全,并宣读投标人名称;(5)按递交投标文件的逆序进行开标和唱标;(6)开标情况由招标人指定专人作记录,并由投标人、招标人代表签字,记录应存档并复印送有关部门备查。(7)整个开标过程由监察人员监督。5.3开标方式本次招标的开标方式见投标人须知前附表。两步法开标方式:第一步,开技术标和不含投标报价的商务标(提交不含价格的空白价格表)经过澄清后,投标人在规定的时间内报价;第二步,开价格标,投标报价的开启程序同上。一步法开标:到投标截止时间止,开启技术标和含完整报价的商务标。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐意见确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 招标人按照有关规定进行公示,公示期3日,如投标人在公示期间提出异议,招标人在收到异议之日起3日内作出答复。具体联系方式见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,中标通知书格式见第二章投标须知附件四。7.3 履约担保7.3.1 合同签订生效后30日内,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人所属项目单位提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人或其所属项目单位和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。签订书面合同前,如果中标人所投的同类货物出现事故,事故原因查明前,招标人将有权取消该中标人的中标资格。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)资格预审合格的潜在投标人不足三个的;(2)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的;(3)所有投标均被作废标处理或被否决的;(4)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三个的,必须招标的工程建设项目,报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标,或者对两家合格投标人进行开标和评标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标活动中应当保守的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求9.2.1从投标截止日期到授予合同时止,有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。9.2.2参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,严格自律,并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。9.2.3投标人申报的关于资质、资格、资信、业绩等的文件和材料必须真实准确,不得弄虚作假,不得蓄意隐瞒。9.2.4投标人不得串通作弊,哄抬标价,致使定标困难或无法定标。9.2.5投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争。9.2.6投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密,不得以任何形式干扰评标或授标工作。9.2.7投标人若违反上述要求,其投标将被废除。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财务或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可依据相关法律法规的规定进行投诉。9.5.2投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。9.5.3投诉可以在招标投标活动的各个阶段提出,包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等。9.5.4投诉人投诉时,应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容:(1)投诉人的名称、地址及有效联系方式;(2)被投诉人的名称、地址及有效联系方式;(3)投诉事项的基本事实;(4)相关请求及主张;(5)有效线索和相关证明材料。9.5.5不符合投诉处理条件的,决定不予受理,并将不予受理的理由书面告知投诉人。有下列情形之一的投诉,不予受理:(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系;(2)投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;(3)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;(4)以法人名义投诉的,投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的;(5)超过投诉时效的;(6)已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;(7)投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。10.招标代理服务费本标段的招标代理服务费向中标人收取。招标代理服务费标准是在国家计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)规定的收费基础标准上上浮百分之十。同时执行国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格2011534号)中对于大额招标的代理费调整原则和收费上限的规定。具体标准如下表:服务类型 费率中标额(万元)货物招标服务招标工程招标100万元以下1.6500%1.6500%1.1000%100500万元1.2100%0.8800%0.7700%5001000万元0.8800%0.4950%0.6050%10005000万元0.5500%0.2750%0.3850%500010000万元0.2750%0.1100%0.2200%15亿元0.0550%0.0550%0.0550%510亿元0.0385%0.0385%0.0385%1050亿元0.0088%0.0088%0.0088%50100亿元0.0066%0.0066%0.0066%100亿元以上0.0044%0.0044%0.0044%一次招标最高限额(完成一次招投标全流程)350万元300万元450万元有关说明:1.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元1.100%=1.1万元(500-100)万元0.77%=3.08万元(1000-500)万元0.605%=3.025万元(5000-1000)万元0.385%=15.4万元(6000-5000)万元0.22%=2.2万元合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805(万元)11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:问题澄清函xxxxxxxxxxx项目 xxxx设备招标澄清文件编号:xxx注意事项:1.1. 澄清问题的回复应采用一问一答的形式,不可删除评标委员会发出的原澄清问题。1.2. 澄清回复文件1正3副,并逐页小签或盖章。澄清问题的回复文件应在文件右上角醒目位置明确注明招标编号,正副本,投标设备名称,投标人单位全称,并标明文件页码和文件总页数。所有澄清回复文件必须提交电子版(可拷贝),电子版文件名请注明标段号、投标单位名称、澄清类型(商务或技术),如“标段号-投标单位名称-商务/技术澄清回复1.doc”。1.3. 请于 月 日 时将澄清回复文件送至 酒店会务组 房间。投标人:xxxxxxx澄清问题: xxxx设备评标委员会 商务/技术组长签字: 20xx年xx月xx日附表二:澄清的回复函xxxxxxxxxxx项目 xxxx设备招标澄清文件回复编号:xxx投标人:xxxxxxx澄清回复:问题1:回复:问题2:回复:投标人: (单位盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字)日期附表三:中标通知书xxxxx 设备中标通知书编号:xxxxx中标单位:xxxxxxxxxxxxxxxx:通过招标、开标和评标定标,(招标人)最终确定贵方为xxxxxxxx项目xxxxxxxxxx设备采购招标(合同编号:xxxxxxxxx)的中标人,中标总价为人民币xxxxxxxx元整(¥xxxxxxxx)。请贵公司做好合同签订的准备工作,并在30日内委派法定代表人(或其委托代理人)和本单位合同专用印章到(招标人)签订合同,并即时开展合同履约的相关准备工作,确保合同设备按期交货。联系人:xxx电 话:xxxxxxx日 期:20xx年xx月xx日附表四:投标人主动放弃投标情况的说明投标人主动放弃投标情况的说明申请详情:我公司已经购买但决定放弃投标的货物名称及对应标段号如下,特此提出。序号已经购买招标文件但决定放弃投标的货物名称已经购买招标文件但决定放弃投标的标段号放弃投标原因说明1本表由投标人填写,并由法定代表人或其委托代理人签字同时加盖公章。2投标人可以用传真或现场递交的方式递交此表,时间不得晚于投标截止时间,。3对于投标人填写在此表中的货物名称及标段号,视为该投标人放弃参与相应标段的投标
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