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港航(地方海事)管理局 2016 年工作总结和 2017 年工作计划 点击: 2 次 来源: 作者: 加入收藏 我要投稿 更多 0 为您编辑的“港航(地方海事)管理局 2016 年工作总结和 2017 年工作计划”有一定参考价值,需要更多范文资料请进 范文材料 栏目查找, 我们为您准备了更丰富实用的最新参考资料,或从右侧的搜索框重新搜索,会有更多发现。 一、 2016 年主要工作 2016 年,是 *市港航 (地方海事)管理局承前启后,脱胎换骨的一年。在市委、市政府和省交通运输厅的领导下, 圆满完成了各项目标任务。全年,完成港口项目投资总额 元。拥有营运船舶 573 艘, 均载重吨 ,分别预计同比增长 受老旧船舶拆解影响), 预计完成货物吞吐量 6000 万吨,同比增长 集装箱吞吐量 比增长 完成客运量 人次,同比下降 预计完成非税收入 2836 万元,其中征收货物港务费 2530 万元(上缴省级财政 1130 万元,上缴市级财政 1400万元),其他非税收入 306 万元。落实港口基础设施维护项目资金 470万元。解缴行政处罚款 10 万元。安全态势持续平稳。 二、 2017 年工作计划 今年 7 月 21 日,习近平总书记冒雨考察武汉新港时强调:长江流域要加强合作,发挥内河航运作用,把全流域打造成黄金水道。 10月中旬以来,由国家发改委牵头的 13 个部委,就推进依托长江建设“中国经济新支撑”,对 沿长江 7 省 2 市进行调研。安徽沿江城市正利用各自拥有的水资源、岸线资源,加大承接产业转移示范区建设,积极抢占战略发展的制高点。我市在全省率先高规格组建市港航(地方海事)管理局,表明了市委、市政府高度重视港口资源,充分发挥港口优势,努力建设港口城市的重大决心。 2017 年是我局全面谋划港口经济发展,勇于担当港口城市建设重任的开局之年。 2017 年我市港航海事工作的指导思想是:以党的十八大精神为指引,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,在国家海事局和省交通运输厅的指导下,凝心聚力,挂帆远 航,努力开创 *港航海事事业新局面;为建设港口城市,发展港口经济做贡献,勇当城市转型升级的排头兵。 我们的奋斗目标是:以促进大招商、建设大港口、构筑大产业为重点,着力构筑皖中南地区最便捷的水运和出海大通道,着力打造长江中下游地区有影响力的临港产业园区,着力建设港城一体的现代化滨江港口城市,着力造就一支精干、高效和执行力强的港航海事管理队伍。 2017 年的主要工作预期目标是:完成港口及水运建设投资 10 亿元,完成港口吞吐量 7000 万吨,集装箱吞吐量 3 万 成非税收入 4000万元,较 2016 年分别增长 确保港口和水上交通安全。 围绕上述奋斗目标,我局工作的重点是: (一) 坚持规划引领,实现科学发展 按照“布局合理、交通便捷、配套完善、港城一体”的原则,结合城市区划调整和发展规划,邀请国内一流的规划编制队伍,修编 *港总体规划,邀请国内一流经济策划专家,围绕构筑港口经济,建设港口城市,制定 *市港口城市发展战略,编制顺安河航道整治工程二期方案,着手编制 *市水上交通安全搜救中心规划设计方案。 (二)坚持项目推进,打造三大港区 建设现代化港口,培育区域性港口物流基地是 *发展的需要, 2017年我们将重点打造三大港区: 东部港区, 将港口物流业作为示范园区的首位产业,以建设皖中南地区物流、仓储基地为目标,全力推进长江之星码头、新兴际华码头、顺安河三级航道提升项目及 *国家综合保税区项目建设。 南部港区, 以国家级圈区管理园区建设为平台,打造长江中下游地区再生资源回收利用产业基地为目标,全力推进 *外贸码头扩建、扩容及货运通关能力建设。建设滨江大道南段,完善疏港道路。 中部港区,以港口岸线综合整治为突破口,以引进大型港口物流企业为重点,整合港口 资源,做大做强港口经济。 同时积极推动 *经济技术开发区公用码头建设、水上安全搜救中心项目建设,完成滨江生活岸线建设,建成 *外滩。 (三)坚持市场导向,发挥资源价值 岸线和土地一样都是不可再生的宝贵资源,建议调整 *市港口岸线管理办法,参照土地出让方式对港口岸线资源进行有效利用,促进规范化出让,作为政府建设港口基础设施的重要资金来源;尽量减少甚至杜绝以“一厂一港”的方式,配套划拨宝贵的岸线资源。 (四)坚持招商引资,多方筹措资金 做好招商引资工作是建设 *大港的重要抓手,我们要坚持市场机制为基础、质量效 益为中心、提升升级为目标。坚持规划引领,在岸线整治基础上,利用岸线资源,开展项目包装,加大招商引资力度,招大引强,争取引进国内、外大型港口物流企业来铜投资建设,利用大型企业的管理理念、人才优势、市场优势发展 *港口经济,使之成为加快 *港口城市建设的重要力量。并多头争取包括水利、航道、港口建设资金等政策性支持。 (五)坚持扶强引优,壮大水运能力 “兴内河、优港口、强海运”已成为“十二五”期水运事业发展的总体思路。我市船舶种类单一,运力供给不平衡,没有龙头水运企业。40 家水运企业中,运力超过 10 万载重吨仅 1 家 (龙威公司)。我们要积极发挥政府引导作用、市场决定作用和企业的主体作用,鼓励各类资本参与 *水运市场建设,加快水运做大做强。 加强政策扶持。 建议政府出台优惠政策,鼓励民营、私人、外资等各种方式参加我市水路运输、码头建设、兴办水运企业等,考虑通过货港费返还、贷款贴息、项目补助和投资参股等形式,加大对水运基础设施投入,建立支持龙头企业发展的投资保障机制。积极争取落实内河船舶更新改造资金,推进内河船型标准化建设。我局将研究制定促进行业发展的政策措施,为水运企业在融资、市货市运、人才培训等方面,给予更多的支持。 加 强金融支持。 引导民间资本和金融资本投资。积极支持发展船舶融资租赁,解决水运企业融资难、融资成本高的问题。引导金融机构紧密结合水运经济发展要求,从金融机制、金融市场、金融产品和金融服务等方面全方位开展金融支持,增强金融对水运发展的支撑功能,助推我市水运企业发展。 培育龙头企业。 鼓励水运企业之间、水运企业与货主间实行联合、联盟、合作经营、互利共赢,防止同质化竞争,建立长期稳定的战略合作机制。重点扶持运力在 5 万吨以上的水运企业,大力发展船舶代理业务,鼓励市货市运,鼓励水运企业加快科技创新步伐,提升龙头企业核心竞争 力,树立 *水运企业品牌。 (六)坚持联合执法,优化港航环境 在港区规划范围内,我局应该承担执法主体责任,全力保障建设合法、运营有序、港口和水上交通安全。同时,建立健全及时、高效的沟通协调机制,按照 *市港口环境整治工作实施方案的部署,开展与属地政府、“横扫办”、长江海事、长江航道、公安、渔政等部门的联合执法。坚决打击港口规划内违章建设,配合县区政府完成港区规划范围内征迁工作,拆除一批档次低、污染重的小码头。坚持以岸线资源整合为重点,保护生态岸线,建设生活岸线,提升生产岸线,充分发挥港口岸线资源在城市中 的作用。 (七)坚持依法征收,确保应收尽收 为规范征收行为,建议尽快出台我市货物港务费征收使用管理办法,统一标准,规范货物港务费征收和使用。我局将通过整合现有执法力量,充实一线队伍,实现一线服务、一线征收,切实做到“依法征管、应收尽收”。 (八)坚持科技支撑,打造智慧港航 编制 *港信息化建设方案,启动一期工程,即所有港口、渡口设置视频监控系统。通过信息化建设,实现“全天候”实时监控和管理。逐步通过“执法装备的添置更新,港航智能视频监控的三级覆盖(局、处及大队、所),口岸公共信息服务平台的联建”等手段, 实现管理部门在第一时间看到本港动态,港航企业和承运船舶第一时间看到物流信息,充分发挥数字港口的监管和服务效能。 (九)坚持素质提升,打造精干高效的管理队伍 干部职工队伍素质提升事关我市港航海事事业科学发展。我们将坚持多措并举,强基固本,切实增强服务企业的能力,切实增强依法行政的能力,切实增强执行落实的能力。在全局干部职工队伍中凝聚忠于职守的责任心,无私奉献的事业心,奋发有为的上进心;造就团结一致的凝聚力,服从组织的向心力,不折不扣的执行力;培养一支知识丰富、技能高超、品行端正的高素质队伍,建设一个制度健全、 运行便捷、现场服务的高效率管理机构。 建章立制,规范管理。 固化半军事化
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