建设工程安全监理相关法规要点介绍.ppt

建设工程安全监理相关法规 湖北省建设监理人员继续教育 2011年9月3日 一 中华人民共和国安全生产法 2002年11月1日起施行 1 安全监理的原则 安全第一 预防为主 2 监理单位没有履行安全监理职责 国家将依法 追究生产安全事故责任人的法律责任 3 应该核查施工单位的 安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员 4 应该核查施工单位 对从业人员进行安全生产教育和培训 的情况 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 二 安全生产许可证条例 2004年1月13日起施行 建筑施工企业未取得安全生产许可证的 不得从事生产活动 因此监理机构要核查施工单位的安全生产许可证 三 建设工程安全生产管理条例 2004年2月1日起施行 1 工程监理单位依法承担建设工程安全生产责任 2 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 3 工程监理单位在实施监理过程中 发现存在安全事故隐患的 应当要求施工单位整改 情况严重的 应当要求施工单位暂时停工 并及时报告建设单位 施工单位拒不整改或者不停止施工的 工程监理单位应当及时向有关部门报告 三 建设工程安全生产管理条例 2004年2月1日起施行 4 下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案 危险性较大 和 一定规模 在后面有说明 1 基坑支护与降水工程 2 土方开挖工程 3 模板工程 4 起重吊装工程 5 脚手架工程 6 拆除 爆破工程 7 其他 三 建设工程安全生产管理条例 2004年2月1日起施行 5 施工现场临时用电 不分规模大小都要编制施工方案 6 下列专项施工方案尚需专家论证 1 深基坑 2 地下暗挖工程 3 高大模板工程 在 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 中有增加的项目 三 建设工程安全生产管理条例 2004年2月1日起施行 7 下列情况将受到处罚 1 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的 2 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的 3 施工单位拒不整改或者不停止施工 未及时向有关主管部门报告的 4 未依照法律 法规和工程建设强制性标准实施监理的 8 处罚是严厉的 整改 停业整顿 10 30万罚款 降低资质 吊销资质 刑事处罚 赔偿 四 建筑工程安全生产监督管理工作导则 2005年10月13日颁布生效 1 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况 以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况 2 审查施工企业资质和安全生产许可证 三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况 3 审核施工企业安全生产保证体系 安全生产责任制 各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况 四 建筑工程安全生产监督管理工作导则 2005年10月13日颁布生效 4 审核施工企业应急救援预案和安全防护 文明施工措施费用使用计划情况 5 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和 建筑施工现场环境与卫生标准 等标准要求情况 6 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况 7 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况 四 建筑工程安全生产监督管理工作导则 2005年10月13日颁布生效 8 定期巡视检查危险性较大工程作业情况 9 下达隐患整改通知单 要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况 整改结果复查情况 向建设单位报告督促施工单位整改情况 向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况 10 其他有关事项 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 了解 意见 的大体概括 总共只有四条将监理工作分为二个阶段安全监理主要工作内容一共有十三条安全监理的工作程序分为四步监理承担法律责任有四个方面1 监理机构进行安全监督检查的依据 1 法律 法规 2 工程建设强制性标准 3 监理委托合同 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 2 施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1 监理单位应根据 条例 的规定 按照工程建设强制性标准 建设工程监理规范 GB50319 和相关行业监理规范的要求 编制包括安全监理内容的项目监理规划 明确安全监理的范围 内容 工作程序和制度措施 以及人员配备计划和职责等 2 对中型及以上项目和 条例 第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程 监理单位应当编制监理实施细则 实施细则应当明确安全监理的方法 措施和控制要点 以及对施工单位安全技术措施的检查方案 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 3 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求 审查的主要内容应当包括 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求 基坑支护与降水 土方开挖与边坡防护 模板 起重吊装 脚手架 拆除 爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求 冬季 雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求 办公 宿舍 食堂 道路等临时设施设置以及排水 防火措施是否符合强制性标准要求 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 4 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立 健全及专职安全生产管理人员配备情况 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况 5 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效 6 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格 是否与投标文件相一致 7 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效 8 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 3 施工阶段安全监理的主要工作内容 1 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工 及时制止违规施工作业 2 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况 3 核查施工现场施工起重机械 整体提升脚手架 模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续 4 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求 并检查安全生产费用的使用情况 5 督促施工单位进行安全自查工作 并对施工单位自查情况进行抽查 参加建设单位组织的安全生产专项检查 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 4 建设工程安全监理的工作程序 1 监理单位按照 建设工程监理规范 和相关行业监理规范要求 编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则 2 在施工准备阶段 监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料 并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见 审查未通过的 安全技术措施及专项施工方案不得实施 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 3 在施工阶段 监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查 对发现的各类安全事故隐患 应书面通知施工单位 并督促其立即整改 情况严重的 监理单位应及时下达工程暂停令 要求施工单位停工整改 并同时报告建设单位 安全事故隐患消除后 监理单位应检查整改结果 签署复查或复工意见 施工单位拒不整改或不停工整改的 监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告 以电话形式报告的 应当有通话记录 并及时补充书面报告 检查 整改 复查 报告等情况应记载在监理日志 监理月报中 监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械 整体提升脚手架 模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录 并由安全监理人员签收备案 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 4 工程竣工后 监理单位应将有关安全生产的技术文件 验收记录 监理规划 监理实施细则 监理月报 监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档 5 建设工程安全生产的监理责任 1 监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查 未进行审查的 监理单位应承担 条例 第五十七条规定的法律责任 施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可 施工单位擅自施工的 监理单位应及时下达工程暂停令 并将情况及时书面报告建设单位 监理单位未及时下达工程暂停令并报告的 应承担 条例 第五十七条规定的法律责任 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 2 监理单位在监理巡视检查过程中 发现存在安全事故隐患的 应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工 监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的 应承担 条例 第五十七条规定的法律责任 3 施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告 监理单位没有及时报告 应承担 条例 第五十七条规定的法律责任 4 监理单位未依照法律 法规和工程建设强制性标准实施监理的 应当承担 条例 第五十七条规定的法律责任 五 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布并实施 6 落实安全生产监理责任的主要工作 1 健全监理单位安全监理责任制 监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责 总监理工程师要对工程项目的安全监理负责 并根据工程项目特点 明确监理人员的安全监理职责 2 完善监理单位安全生产管理制度 在健全审查核验制度 检查验收制度和督促整改制度基础上 完善工地例会制度及资料归档制度 定期召开工地例会 针对薄弱环节 提出整改意见 并督促落实 指定专人负责监理内业资料的整理 分类及立卷归档 3 建立监理人员安全生产教育培训制度 监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗 其教育培训情况记入个人继续教育档案 六 关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见 2007年11月9日发布并实施 1 事故等级划分 四个等级 1 特别重大事故 是指造成30人以上死亡 或者100人以上重伤 或者1亿元以上直接经济损失的事故 2 重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡 或者50人以上100人以下重伤 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故 3 较大事故 是指造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重伤 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故 4 一般事故 是指造成3人以下死亡 或者10人以下重伤 或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故 本等级划分所称的 以上 包括本数 所称的 以下 不包括本数 六 关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见 2007年11月9日发布并实施 2 事故报告事故发生后 事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告 施工单位负责人接到报告后 应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告 情况紧急时 事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告 实行施工总承包的建设工程 由总承包单位负责上报事故 六 关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见 2007年11月9日发布并实施 3 事故调查报告应当包括下列内容 1 事故发生单位概况 2 事故发生经过和事故救援情况 3 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 4 事故发生的原因和事故性质 5 事故责任的认定和对事故责任者的处理建议 6 事故防范和整改措施 事故调查报告应当附具有关证据材料 事故调查组成员应当在事故调查报告上签名 以上是事故调查组撰写报告的内容 供监理人员参考 七 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 2008年5月13日发布并实施 1 总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求 建筑工程 装修工程按照建筑面积配备 1 1万平方米以下的工程不少于1人 2 1万 5万平方米的工程不少于2人 3 5万平方米及以上的工程不少于3人 且按专业配备专职安全生产管理人员 土木工程 线路管道 设备安装工程按照工程合同价配备 1 5000万元以下的工程不少于1人 2 5000万 1亿元的工程不少于2人 3 1亿元及以上的工程不少于3人 且按专业配备专职安全生产管理人员 七 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 2008年5月13日发布并实施 2 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求 1 专业承包单位应当配置至少1人 并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加 2 劳务分包单位施工人员在50人以下的 应当配备1名专职安全生产管理人员 50人 200人的 应当配备2名专职安全生产管理人员 200人及以上的 应当配备3名及以上专职安全生产管理人员 并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加 不得少于工程施工人员总人数的5 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 1 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程 以下简称 建筑工程 的新建 改建 扩建 装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理 2 危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的 可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 3 危险性较大的分部分项工程范围 1 基坑支护 降水工程 开挖深度超过3m 含3m 或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑 槽 支护 降水工程 2 土方开挖工程 开挖深度超过3m 含3m 的基坑 槽 的土方开挖工程 3 模板工程及支撑体系 各类工具式模板工程 包括大模板 滑模 爬模 飞模等工程 混凝土模板支撑工程 搭设高度5m及以上 搭设跨度10m及以上 施工总荷载10kN m2及以上 集中线荷载15kN m及以上 高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程 承重支撑体系 用于钢结构安装等满堂支撑体系 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 4 起重吊装及安装拆卸工程 采用非常规起重设备 方法 且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程 采用起重机械进行安装的工程 起重机械设备自身的安装 拆卸 5 脚手架工程 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程 附着式整体和分片提升脚手架工程 悬挑式脚手架工程 吊篮脚手架工程 自制卸料平台 移动操作平台工程 新型及异型脚手架工程 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 6 拆除 爆破工程 建筑物 构筑物拆除工程 采用爆破拆除的工程 7 其它 建筑幕墙安装工程 钢结构 网架和索膜结构安装工程 人工挖扩孔桩工程 地下暗挖 顶管及水下作业工程 预应力工程 采用新技术 新工艺 新材料 新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 4 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时 应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施 施工单位 监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度 5 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 施工单位应当组织专家对专项方案进行论证 2020 3 17 31 可编辑 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 6 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 1 深基坑工程 开挖深度超过5m 含5m 的基坑 槽 的土方开挖 支护 降水工程 开挖深度虽未超过5m 但地质条件 周围环境和地下管线复杂 或影响毗邻建筑 构筑 物安全的基坑 槽 的土方开挖 支护 降水工程 2 模板工程及支撑体系 工具式模板工程 包括滑模 爬模 飞模工程 混凝土模板支撑工程 搭设高度8m及以上 搭设跨度18m及以上 施工总荷载15kN m2及以上 集中线荷载20kN m及以上 承重支撑体系 用于钢结构安装等满堂支撑体系 承受单点集中荷载700Kg以上 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 6 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 3 起重吊装及安装拆卸工程 采用非常规起重设备 方法 且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程 起重量300kN及以上的起重设备安装工程 高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程 4 脚手架工程 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 6 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 5 拆除 爆破工程 采用爆破拆除的工程 码头 桥梁 高架 烟囱 水塔或拆除中容易引起有毒有害气 液 体或粉尘扩散 易燃易爆事故发生的特殊建 构筑物的拆除工程 可能影响行人 交通 电力设施 通讯设施或其它建 构筑物安全的拆除工程 文物保护建筑 优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 6 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 6 其它 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程 跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程 地下暗挖工程 顶管工程 水下作业工程 采用新技术 新工艺 新材料 新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 7 建筑工程实行施工总承包的 专项方案应当由施工总承包单位组织编制 其中 起重机械安装拆卸工程 深基坑工程 附着式升降脚手架等专业工程实行分包的 其专项方案可由专业承包单位组织编制 明确了施工方案编制的责任主体 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 8 专项方案编制应当包括以下内容 1 工程概况 危险性较大的分部分项工程概况 施工平面布置 施工要求和技术保证条件 2 编制依据 相关法律 法规 规范性文件 标准 规范及图纸 国标图集 施工组织设计等 3 施工计划 包括施工进度计划 材料与设备计划 4 施工工艺技术 技术参数 工艺流程 施工方法 检查验收等 5 施工安全保证措施 组织保障 技术措施 应急预案 监测监控等 6 劳动力计划 专职安全生产管理人员 特种作业人员等 7 计算书及相关图纸 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 9 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术 安全 质量等部门的专业技术人员进行审核 经审核合格的 由施工单位技术负责人签字 实行施工总承包的 专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字 不需专家论证的专项方案 经施工单位审核合格后报监理单位 由项目总监理工程师审核签字 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 10 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会 实行施工总承包的 由施工总承包单位组织召开专家论证会 下列人员应当参加专家论证会 1 专家组成员 2 建设单位项目负责人或技术负责人 3 监理单位项目总监理工程师及相关人员 4 施工单位分管安全的负责人 技术负责人 项目负责人 项目技术负责人 专项方案编制人员 项目专职安全生产管理人员 5 勘察 设计单位项目技术负责人及相关人员 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 11 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会 12 专家论证的主要内容 1 专项方案内容是否完整 可行 2 专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范 3 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况 专项方案经论证后 专家组应当提交论证报告 对论证的内容提出明确的意见 并在论证报告上签字 该报告作为专项方案修改完善的指导意见 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 13 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案 并经施工单位技术负责人 项目总监理工程师 建设单位项目负责人签字后 方可组织实施 实行施工总承包的 应当由施工总承包单位 相关专业承包单位技术负责人签字 14 专项方案经论证后需做重大修改的 施工单位应当按照论证报告修改 并重新组织专家进行论证 15 施工单位应当严格按照专项方案组织施工 不得擅自修改 调整专项方案 如因设计 结构 外部环境等因素发生变化确需修改的 修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核 对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案 施工单位应当重新组织专家进行论证 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 16 专项方案实施前 编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底 17 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测 发现不按照专项方案施工的 应当要求其立即整改 发现有危及人身安全紧急情况的 应当立即组织作业人员撤离危险区域 施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况 18 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程 施工单位 监理单位应当组织有关人员进行验收 验收合格的 经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后 方可进入下一道工序 八 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2009年5月13日发布并实施 19 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则 应当针对工程特点 周边环境和施工工艺等 制定安全监理工作流程 方法和措施 20 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理 对不按专项方案实施的 应当责令整改 施工单位拒不整改的 应当及时向建设单位报告 建设单位接到监理单位报告后 应当立即责令施工单位停工整改 施工单位仍不停工整改的 建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告 21 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施 未责令施工单位停工整改的 未向住房城乡建设主管部门报告的 施工单位未按规定编制 实施专项方案的 监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的 住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 1 什么是高大模板 本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m 或搭设跨度超过18m 或施工总荷载大于15kN 或集中线荷载大于20kN m的模板支撑系统 2 专项施工方案的内容 1 编制说明及依据 相关法律 法规 规范性文件 标准 规范及图纸 国标图集 施工组织设计等 2 工程概况 高大模板工程特点 施工平面及立面布置 施工要求和技术保证条件 具体明确支模区域 支模标高 高度 支模范围内的梁截面尺寸 跨度 板厚 支撑的地基情况等 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 3 施工计划 施工进度计划 材料与设备计划等 4 施工工艺技术 高大模板支撑系统的基础处理 主要搭设方法 工艺要求 材料的力学性能指标 构造设置以及检查 验收要求等 5 施工安全保证措施 模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构 施工技术措施 模板安装和拆除的安全技术措施 施工应急救援预案 模板支撑系统在搭设 钢筋安装 混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等 6 劳动力计划 包括专职安全生产管理人员 特种作业人员的配置等 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 7 计算书及相关图纸 验算项目及计算内容包括模板 模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合 梁 板模板支撑系统的强度和刚度计算 梁板下立杆稳定性计算 立杆基础承载力验算 支撑系统支撑层承载力验算 转换层下支撑层承载力验算等 每项计算列出计算简图和截面构造大样图 注明材料尺寸 规格 纵横支撑间距 附图包括支模区域立杆 纵横水平杆平面布置图 支撑系统立面图 剖面图 水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图 梁板支模大样图 支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 3 审核论证的程序高大模板支撑系统专项施工方案 应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术 安全 质量等部门的专业技术人员进行审核 经施工单位技术负责人签字后 再按照相关规定组织专家论证 4 下列人员应参加专家论证会 1 专家组成员 2 建设单位项目负责人或技术负责人 3 监理单位项目总监理工程师及相关人员 4 施工单位分管安全的负责人 技术负责人 项目负责人 项目技术负责人 专项方案编制人员 项目专职安全管理人员 5 勘察 设计单位项目技术负责人及相关人员 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 5 专家论证的主要内容包括 1 方案是否依据施工现场的实际施工条件编制 方案 构造 计算是否完整 可行 2 方案计算书 验算依据是否符合有关标准规范 3 安全施工的基本条件是否符合现场实际情况 6 论证后的工作 施工单位根据专家组的论证报告 对专项施工方案进行修改完善 并经施工单位技术负责人 项目总监理工程师 建设单位项目负责人批准签字后 方可组织实施 7 监理单位应编制安全监理实施细则 明确对高大模板支撑系统的重点审核内容 检查方法和频率要求 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 8 高大模板支撑系统搭设前 应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基 基础进行验收 并留存记录 9 关于材料验收 高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收 抽检和检测 并留存记录 资料 1 施工单位应对进场的承重杆件 连接件等材料的产品合格证 生产许可证 检测报告进行复核 并对其表面观感 重量等物理指标进行抽检 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 9 关于材料验收 2 对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30 发现质量不符合标准 情况严重的 要进行100 的检验 并随机抽取外观检验不合格的材料 由监理见证取样 送法定专业检测机构进行检测 3 采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时 还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查 抽查数量应符合 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130 的规定 对梁底扣件应进行100 检查 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 10 关于整体验收 高大模板支撑系统应在搭设完成后 由项目负责人组织验收 验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员 项目安全 质量 施工人员 监理单位的总监和专业监理工程师 验收合格 经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后 方可进入后续工序的施工 九 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 2009年10月26日发布并实施 11 关于拆除 1 高大模板支撑系统拆除前 项目技术负责人 项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告 浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除 并履行拆模审批签字手续 2 高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行 严禁上下层同时拆除作业 分段拆除的高度不应大于两层 设有附墙连接的模板支撑系统 附墙连接必须随支撑架体逐层拆除 严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体 3 高大模板支撑系统拆除时 严禁将拆卸的杆件向地面抛掷 应有专人传递至地面 并按规格分类均匀堆放 4 高大模板支撑系统搭设和拆除过程中 地面应设置围栏和警戒标志 并派专人看守 严禁非操作人员进入作业范围 十 关于加强建设系统防灾减灾工作的意见 2007年7月23日发布并实施 1 重要意义2 指导思想 3 工作目标 4 基本思路 5 主要工作内容 6 建立健全建设系统防灾减灾的法规制度 7 加强建设系统防灾减灾体制和机制建设 8 建立形势分析制度和重点防控机制 9 建立防灾减灾工作绩效评估制度 10 推进城市防灾规划的编制与实施工作 11 做好市政基础设施 特别是城市生命线系统的抗灾设防 12 做好城镇房屋建筑特别是大型公共建筑的抗灾设防 十 关于加强建设系统防灾减灾工作的意见 2007年7月23日发布并实施 13 提高村镇建设的防灾减灾能力 14 加强工程建设过程中的防灾能力建设 15 推进城市群和社区的防灾减灾工作 16 制定和完善建设系统各类防灾应急预案 17 建立健全有关灾害信息的收集 处理 上报渠道 18 做好抢险抢修和应急鉴定队伍建设及物资准备 19 加强对灾后恢复重建的指导 20完善建设系统防灾减灾技术标准体系 21 加强防灾减灾技术支撑体系建设 22 加强防灾减灾文化建设和教育培训工作 十一 建筑施工模板工程安全技术规范 2008年12月1日实施 1 受压构 杆 件长细比 支架立柱及桁架 不应大于150 拉条 缀条 斜撑等联系构件 不应大于200 2 受拉构 杆 件长细比 钢杆件 不应大于350 木杆件不应大于250 3 构造要求 1 立柱底部应设垫木或底座 2 立柱顶部应设支撑头 钢立柱设可调支托 3 立柱下部距地200处设扫地杆 4 根据高度和材料的不同 正确设置水平拉杆或剪刀撑 5 立柱接长严禁搭接 必须对接 相邻接头应错开位置 十二 建筑施工现场安全防护设施技术规程 2009年6月1日实施 1 临边作业必须设置满足施工安全需要的防护栏杆等防护设施 确需在