综合探究　提高效率　促进公平.docx

附： 教学过程描述 教学重难点 1、教学重点：效率与公平的辩证关系2、教学难点：对微观分配提出合理的建议 教学过程 环节一：探究体验分配报酬 手工竞赛：每组六人、十张纸，时间2分钟，在规定时间内叠的纸鹤多组为胜。思考：教师：现在同学们手工做完了，假如你是收购这些手工艺品的商人，哪么请同学们拟定自己的收购计划。学生：分组讨论，拟定自己的收购计划。教师组织学生参与设计分配方案。 目标：学生在探究过程中体验效率、公平以及二者的关系。 环节二：探究运用招聘启事1A公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：30元/天招聘启事2B公司现要招聘一批推销员，推销某学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。工资待遇：底薪15元/天，每推销出一套学习软件可抽取20元佣金思考：（1）如果你是老板，你会采取那种分配方式。为什么？（2）如果你是应聘者，你更愿意到哪家公司工作？为什么？（3）假如你选择在B公司工作了一段时间后了解了以下情况：一套学习软件市场价是600元，而包括各方面的成本总共才200元，而从200元转化为600元的过程绝大部分是通过推销员的努力才得以实现的。但是B公司的老板却轻而易举就获取净利润400元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得20元的佣金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去吗？说说你的理由。（4）请你从“效率与公平”关系的角度，谈谈这一案例给我们的启示。维护公平”的原则。 学生以组为单位设计方案并说明理由，教师作出点评。 目标：学生用所获得的体验进行微观分配，学会处理效率与公平的辩证关系。 环节三：探究感悟课堂辩论 辩题：“在当代中国，收入分配中提高效率与促进公平何者更为重要？” 正方：在当代中国，收入分配中提高效率比促进公平更重要 反方：在当代中国，收入分配中促进公平比提高效率更重要 学生在辩论的过程中进一步感悟效率与公平关系，提高处理二者关系的能力。 附：辩论赛主持词“当今中国，个人收入分配中效率与公平何者更为重要”辩论主持词各位请安静下来，我们的比赛马上就要开始了。今天参加本场比赛的两支队伍是：正方：女生代表队 反方：男生代表队参加今天决赛的八名选手是：正方一辩 同学，正方二辩 同学，正方三辩 同学，正方四辩 同学。反方一辩 同学，反方二辩 同学，反方三辩 同学，反方四辩 同学。担任本场比赛裁判的是：除了辩手之外的各位同学！本场比赛的辩题是“在当今中国，个人收入分配中讲求效率与维护公平何者更为重要”，正方的观点是：在当今中国，个人收入分配中讲求效率比维护公平更重要反方的观点是：在当今中国，个人收入分配中维护公平比讲求效率更重要本场比赛分为陈述观点、自由辩论、观众参与辩论、总结陈词四个阶段。观众参与辩论阶段为5分钟，观众可以向支持的一方补充阐述观点，也可以向反对的一方反驳观点或质问对方。各位观众,现在双方辩手已经严阵以待，信心十足。今天，究竟谁将是最后的赢家，还要看每一位辩手的智慧和团队的合作。为使我们双方的队伍都能以一个最佳状态开始比赛，让我们用最热烈的掌声给他们以鼓励。首先请正方一辩阐述正方观点，时间是2分钟，请。谢谢正方一辩的精彩发言，下面请反方一辩阐述反方观点，时间也是2分钟，请。感谢反方一辩的发言，下面进入最精彩的自由辩论，双方各有5分钟时间，首先由正方发言。谢谢，经过八名辩手精彩的自由辩论后，现在进入观众参与辩论阶段。请观众同学向所支持一方补充论证，或者向所反对的一方提出反驳观点或质疑。请观众继续陈述或提问。现在进入总结陈词阶段，首先请反方四辩总结陈词，时间2分钟，请。感谢反方四辩的精彩陈词，下面请正方四辩总结陈词，时间也是2分钟，请。感谢正方四辩的精彩陈词。到这里，本场比赛就告一段落了。现在，请全体观众同学评判本场比赛的冠军。赞同正方获胜的请举手赞同反方获胜的请举手，通过大家的民主评判，本场比赛正/反方获胜！请大家用最热烈的掌声向他们表示祝贺。本场比赛到此结束，感谢各位参赛选手的精彩表现！怎样认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中亟待破解的难题。胡锦涛同志在十七大报告中，将我们在改革开放中形成的这方面宝贵经验提炼为：“把提高效率同促进社会公平结合起来”。 改革开放以来，党在效率与公平关系问题上，经历了一个认识演进及政策调整的艰辛探索过程。1.早在1978年12月，十一届三中全会就提出要克服平均主义，“提高工作效率”。十三大提出“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。2.十四大提出在分配制度上，“兼顾效率与公平”。3.十四届三中全会提出个人收入分配“体现效率优先、兼顾公平的原则”。4.十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”。5.自十六届四中全会起，“效率优先、兼顾公平”的提法在党的文件中淡出，社会公平作为重要关注点不断加以强调。党逐步形成并明确提出：在构建社会主义和谐社会中，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”，使全体人民共享改革发展成果。6.十七大报告提出“把提高效率同促进社会公平结合起来”，表明我们党对社会主义市场经济中的效率与公平关系问题，认识上有新高度，经验上有新提炼，理论上有新探索。十七大报告进一步提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”这是又一创新亮点，其一：突出在初次分配和再分配两个层面，都要构建效率与公平相统一的实现机制。其二，要求处理效率与公平关系的“关口”前移初次分配环节，形成公平要素在分配和再分配领域的“全覆盖”。在分配系统中，初次分配占绝大部分比重，再分配比重占10%左右，历史经验表明，如果初次分配发生大问题，再分配不论怎样努力也无济于事。十七大报告首次强调初次分配中体现公平，这对理顺整个收入分配关系具有全局意义。其三，强调正确地组合使用财政、税收和社会保障等再分配手段，全面解决分配不公。从现在起，贯彻十七大精神，体现处理好效率和公平关系的新要求，增加城乡居民收入的主要途径和举措是“六个提高”： （1）提高居民收入在国民收入分配中的比重。我国从2000年以来各年城镇居民可支配收入与农村居民纯收入总额占当年国民总收入的比重在45%-48%之间，低于世界上大多数国家的比重。随着我国经济社会的发展，国民总收入中用于分配的部分也要相应增加，这是从分配的根源上提高全体人民收入水平的重大举措。但提高居民收入在国民收入分配中的比例，只能逐步到位。 （2）提高劳动报酬在初次分配中的比重。我们要改变目前企业分配中不同程度存在的收入分配“砝码”过度地向企业领导层和资方倾斜以及职工的劳动报酬偏低，以至工资受到资方侵蚀的情况；要形成与国内生产总值增长速度相适应的工资增长机制，形成与企业生产经营绩效相适应的劳动工资关系，政府发布企业工资增长平均指导线要制度化；要增强职工在企业内部收入分配方面的话语权，在企业中推进工资集体协商。 （3）提高低收入者收入。我们应当更加关注低收入者，把最大可能提高低收入者收入水平，作为统筹效率与公平关系的着力点。要通过扩大就业，促进农民增收减负，实行企业职工工资正常增长机制，提高社会保障标准，加强社会保障体系建设和加快公共服务体系建设等措施，着力提高低收入者的收入水平，并注重提高他们的技能和素质，使他们都有机会成为中等收入者群体的扩充来源。 （4）提高最低工资标准。我国的现有工资水平偏低。要继续严格执行最低工资制度，逐步提高最低工资标准和适用于非全日制就业劳动者的小时最低工资标准，以确保低收入群体的收入不断增长。 （5）提高扶贫标准。截止2006年底，全国农村还有绝对贫困人口2148万人，农村土地被征用后，形成的失地、失业和失保农民有4000万，其中因征地而致贫的不在少数。在城市，居民收入在最低生活保障线以下的还有2000多万。加强对贫困地区的扶贫力度，提高对贫困人口的扶贫标准，是坚持社会主义公平正义的“底线”，同时，又是一个逐步脱贫致富的长期的推进工程。 （6）提高人民群众中拥有财产性收入的比重。发展社会主义市场经济，我国城乡居民劳动性收入有较大增加，财产性收入也不断增长。十七大报告适时提出：要“创造条