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对我国非营利组织激励机制的思考 【摘要】随着社会的不断发展和竞争的日益加剧，非营利组织对人力资源的需求越来越大，组织在人力资源管理方面的压力也越来越大。如何才能建立有效的激励机制，充分发挥组织成员的积极性和创造性，实现非营利组织的可持续发展，成为非营利组织人力资源管理中值得探讨的重要问题。 【关键词】非营利组织；激励机制；对策及措施 中图分类号：F27文献标识码A文章编号1006-0278（2015）08-034-01 非营利组织乃是“不以营利为目的，主要开展公益性或互益性，会服务活动的独立的民间组织”，因为其这种特性又被人称为第三部门或非政府组织。非营利组织作为正式组织，其人力资源激励机制对组织正常运行、目标达成等都有直接影响。因此，人力资源激励机制是每个非营利组织都需要面对的重要问题。 一、我国非营利组织建立良好激励机制的必要性 （一）从社会需求来看 近年来，我国非营利组织持续发展和壮大，它们在文卫科教等领域发挥巨大的作用，填补了政府的一些空白。整个社会从非营利组织获取很大的效益，它的可持续发展与非营利组织的可持续按发展可谓息息相关。但我国非营利组织在发展过程中又面临诸多问题，尤其是缺乏优秀人才，因此建立良好的激励机制必然是其着力解决的关键问题。 （二）从激励理论来看 马斯洛的需求层次理论和赫兹伯格的双因素理论，都认为人们工作态度的好坏取决于他们的需求是否得到满足。因此，任何一个机构和组织，尤其是非营利组织，都必须充分考虑到员工各个方面的需求，并积极采取各种激励措施来满足他们的各种需求，从而使员工更好的为组织服务。 （三）从非营利组织自身情况来看 首先，目前我国非营利组织的工作人员中大部分是志愿者，经过一段时间后，他们很可能会产生惰性，工作积极性大大降低，导致整个组织的工作效率降低，进一步影响整个组织的持续发展。其次，我在中国，非营利组织工作人员的综合素质水平普遍偏低。究其原因，主要是缺乏相应的激励。因此，只有建立良好的激励机制才能彻底解决优秀人才匮乏问题。 二、我国非营利组织激励体系存在的主要问题 （一）倾向于人事行政化管理 目前我国非营利组织人力资源工作中，倾向于人事行政化管理，即过分强调对“事务性”管理。一是未能从组织长远利益角度建立人力资源管理战略，二是人力资源管理方面存在着混乱的局面，大量活动过分依赖与志愿者，志愿者流动性过高，直接导致组织的重复培训成本，加大了管理难度。 （二）缺乏有效的绩效评估体系 一是未能设计有效的绩效考核指标。非营利组织不以盈利为目的特性决定了它缺乏追求利润最大化的动机导致其提供的社会服务很难评估，所以组织很难建立一种与非营利组织相同的绩效考核评估指标。其二，评估过于平均化，直接导致未能起到激励的效果。 （三）缺乏有效的物质激励 非营利组织的特性决定了非营利组织不能提供给员工过高的薪酬，因此过低的薪酬跟不上GDP增长速度，工资的平均化也导致绩效评估难以执行下去。员工希望自己的工资能和工作成正比。 三、不完善的激励体系对组织发展的影响 （一）人才流失现象严重 目前我国非营利组织人力资源管理而言，人才流失已经成为抑制非营利组织发展最主要因素。非营利组织留不住人才主要原因包括，一是非营利组织无法提供给员工足够的报酬。在面临着物质生活丰富和物价水平上涨的情况下，非营利组织员工无法“养家糊口”。这必然会造成员工缺乏长期在非营利组织工作愿景，工作到一定年限就会选择离开非营利组织。二是非营利组织无法提供系统而完善的培训体系，导致一些注重职业发展和自我成长的员工最终缺乏对非营利组织的归属感。 （二）员工工作效率低下，组织缺乏活力 非营利组织由于没有建立完善的战略性激励导致没有全方位的激励体系，或者只有不足的物质激励和过于强调精神激励，或者虽满足员工基本生活的物质激励，但是缺乏知识激励和情感激励。根据马斯洛需求层次理论，员工总是在追求更高层次的需求，但是这种更高层次的需求由于组织不完善的激励体系而变得渺茫，导致员工安于现状，缺乏工作激情，工作效率低下，最终导致整个组织缺乏非营利组织应有的活力和应有的创新能力。 四、我国非营利组织建立良好激励机制的措施 为非营利组织的运作创造一个良好的外部环境虽然非营利组织在我国已经发展了20多年，但是这些非营利组织并未建立一套完整的关于运作和发展的法律法规。 （一）建立和完善基于战略的薪酬体系 非营利组织的特性很大程度上要求非营利组织维持较低的薪酬水平，因为其资金来源主要靠社会捐赠。非营利组织的战略薪酬体系主要包括工资计划、奖金计划与福利计划。在具体的薪酬制度上，普通工作者实行岗位薪酬制度，高层管理者实行职务薪酬制度，董事会成员实行年薪制。在强调激励作用的薪酬体系上，应该设立满足员工生活与保障的固定薪酬（这部分包括基本工资、职务补贴、各项福利补贴等）和起到激励作用的变动薪酬（技能工资、业绩工资、绩效奖金、年（季）度绩优奖等）。 （二）适当强调志愿精神，重视参与管理 非营利组织最主要的特征在于其价值与使命感：是以强调志愿精神和奉彭眯青神为背景的利他主义和互助主义，担负起社会所赋予的使命，从而获得各方面的拥护和支持。但是组织切忌过分强调员工的志愿精神和奉献精神从而忽略员工的利益。组织管理者应该重视参与管理。由于组织大部分成员是那些渴望寻求自我发展的知识型员工，管理者应当充分授权，引导员工参与组织决策。