人教版必修2 第18课 罗斯福新政 课件（26张）.pptx

第六单元 世界资本主义经济政策的调整第18课罗斯福新政 胡佛政府下的美国 人民贫困 市场萎缩 生产相对过剩 半数银行倒闭 工商企业大量破产 失业人数激增 农产品价格猛跌 动荡不安 法西斯分子趁机兴风作浪 一 临危受命 经济创伤只能由经济实体的细胞 生产者和消费者 来自我治疗 胡佛 罗斯福 pk 这个国家需要进行大胆的试验 如果试验失败 就再试行一种办法 最重要的是要进行试验 1882年出生于纽约 先后在哈佛大学 哥伦比亚大学学习历史和法律 大学毕业后曾任律师 1910年 当选纽约的参议员 1913年起 任海军部助理部长7年 以卓越的行政管理者著称 1921年 39岁时 患脊髓灰白质炎 俗称小儿麻痹症 1928年 当选纽约州州长 1932年作为民主党总统候选人参加总统选举 轮椅上的罗斯福 如果竞选成功 我保证将为美国人民实行新政 胡佛 罗斯福 最好的经济是完全自由的市场经济 最好的政府是不干预经济的政府 pk 1575万票 2280万票 59票 472票 富兰克林 罗斯福第一次就职演说 1933年3月4日 首先 允许我申明我的坚定信念 我们唯一恐惧的就是恐惧本身 会使我们由后退转而前进所需要的努力陷于那种无名的 没有道理的 毫无根据的害怕 如果宪法不能解决危机 将要求国会赋予我战胜危机所需要的巨大权力 相当于我们在遭到了外敌侵犯时我应拥有的权力 罗斯福文选 第14 17页 二 实施 新政 根据新政在不同时期的重点 大体可分为两个阶段 第一阶段 1933 1935年 着重于医治经济危机造成的创伤 提出复兴经济的法案和计划 第二阶段 1935年后 着重政治 经济和社会改革 救济措施贯穿始终 所以新政的主要内容还可以用 3r 来概括 即复兴 relief 救济 recovery 和改革 reform 一 罗斯福新政的总体概况 归根到底 在我们调整金融体制时 有一个因素要比货币更为重要 比黄金更为宝贵 那就是人民的信心 罗斯福 二 罗斯福新政的实施过程 思考 新政为何先从金融业开始 起到了怎样的积极效果 整顿银行业 克服金融危机 1 目的 恢复银行信用 3 作用 恢复了银行信用 促进了金融体系的正常运作 稳定了人心 也为工农业生产的恢复提供了前提保证 同时通过有限的通货膨胀手段扩大了商品出口 2 措施 令银行暂时休业整顿 逐步恢复银行信用 放弃金本位制 实行美元贬值 刺激出口 扩大联邦储备委员会的权力 管理证券业 1933年实行 全国工业复兴法 由政府调节工业生产中的问题 各个工业企业制订本行业的公平经营规章 规章确定各企业的生产规模 产品价格 销售市场的分配 工资工时法 规定了企业工人最低工资和最高工时 1 目的 协调企业关系防止盲目竞争引起生产过剩 并通过国家干预调整劳资关系和企业关系 缓和社会矛盾 缓和生产和销售矛盾尖锐 2 措施 加强工业计划指导 加强对工业的指导 通过 全国工业复兴法 将生产的各个环节置于国家监督之下 调整企业关系和劳资关系 要求各工业企业制定产量 价格 销售等公平竞争规则 3 作用 加强国家对工业的计划与指导 减少了盲目竞争引起生产过剩 把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道 同时保障了工人的基本权利 缓和社会矛盾 对恢复经济起了积极作用 2 复兴工业 1933年 农业调整法 规定减少耕地 缩小现有的耕地面积 屠宰大批牲畜 由政府来补贴农民的经济损失 3 调整农业生产 1 措施 颁布 农业调整法 成立农业调整署 用行政手段调整农业政策 为减耕减产的农民提供补贴 调整农产品结构 提高并稳定农产品价格 2 作用 经过两年多的时间 克服农业生产相对过剩的危机 从而使农产品的价格逐渐回升 促进了农业的复苏 失业保险卡 以工代赈 1933年 联邦政府成立了民间资源保护队 组织18岁到25岁的男青年种树 建水坝 扑灭森林火灾 种植防护林 每批25万人 每期半年 4 加强社会福利 举办救济和公共工程 1 措施 联邦紧急救济法 建立联邦紧急救济署 发放紧急救济金 加强社会保障措施 为老人 残疾人 失业者和儿童提供社会保障 保障劳动力的再生产 推行 以工代赈 建立专门政府机构 兴办工程 增加就业 2 作用 增加了就业 刺激消费和生产 缓和了社会矛盾 稳定社会秩序 改善了基础设施 对经济的长久发展产生了深远的影响 奠定美国现代福利制度基础 5 进行社会立法保护劳工权利 1 措施 1935年通过 全国劳工关系法 成立劳工关系委员会 1938年的 公共劳动标准法 规定了工人的最低工资和最高工时 禁止雇佣童工 2 作用 相关法律法规的补充完善有利于提高人民生活水平 有利于缩小贫富差距和社会的稳定 私有制 市场自发调节 私有制 市场 计划 经济的管理者 胡佛 自由放任的经济政策 罗斯福 国家全面干预 罗斯福新政措施一改以往中央政府对经济发展 自由放任 的政策 开始施行国家干预 并且是以国会立法的形式诉诸美国经济生活 这是前所未有的 罗斯福时期 总统权力全面扩张 达到顶峰 逐步建立了以总统为中心的三权分立的新格局 大大强化了联邦政府的权威 特点 从自由放任到国家干预经济 起主导作用 新政主要特点 新模式 政府力量 国家力量 国家 政府 干预经济 国家垄断资本主义模式 他推翻的先例比任何人都多 他打碎的古老结构比任何人都多 他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈 位美国记者对罗斯福新政的评价 1946年发达国家国有经济的比重 新政 开创了国家干预经济的新模式 资本主义进入了政府大规模干预经济的时代 1 新的理论 放弃自由放任政策 对凯恩斯主义进行的大规模实践 2 新的特点 具有干预经济 关注民生 协调发展等特点 其最大特点是国家全面干预经济 但并没有废除自由竞争运行机制 3 新的模式 开创了国家干预经济发展的新模式 4 新的起点 实际上是对生产关系进行的局部调整 把私人垄断资本主义发展为国家垄断资本主义 思考 新政到底 新 在什么地方 自由资本主义 私人垄断资本主义 国家垄断资本主义 国家垄断资本主义 指资产阶级国家以 总资本家 的身份直接参与资本主义再生产过程 以其巨大的物质力量和权力 对社会经济生活实行广泛的干预和调节 促进经济增长 增加就业 缓和不同阶层的矛盾 从而使社会保持稳定 当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是 向富人敲竹杠 烤百万富翁 在关于 社会保险法 的听证会上 有人高喊 这个法案是从 共产党宣言 第18页逐字逐句抄来的 作为一个国家 我们拒绝了任何彻底的革命计划 为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点 我们依靠的是旧民主秩序的新应用 罗斯福 部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的 没有任何进步作用 他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志 在维护资本主义制度的前提下 运用政权的力量全面对国家经济进行干预 是资本主义生产关系的局部调整 三 罗斯福新政的实质 工业生产恢复柱状图 失业率下降图 三 摆脱危机 罗斯福新政的影响 1933年金融恐慌基本结束 1939年 经济形势完全扭转 农业生产保持稳定 农民收入增加 必修二课本130页 新政 特别是那些社会改革立法 在资产阶级民主的框架内 对某些资本主义弊病加以改良和限制 对暂时改善劳动人民的社会和经济地位 还是有积极意义 邓蜀生 罗斯福 新政遏制了美国法西斯势力 使美国避免像德 日 意那样走上法西斯道路 因此 有人说 新政挽救了美国的自由民主制度 罗斯福影响其实是非常大的 在某种意义上 有人说他挽救了市场经济 市场经济不是没有毛病 而是出了一些毛病 在30年代的时候 他引进了一些新政 使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道 大国崛起 二战后 英国 法国 联邦德国和日本 虽然发展模式各不相同 但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处 1 直接影响 新政使美国逐渐渡过经济危机 2 间接影响 通过建立社会福利 社会保障体系 缓和了社会矛盾 遏止了法西斯势力 使美国避免像德 日那样走上法西斯道路 维护了资本主义民主制 3 深远影响 开创国家干预经济新模式 二战后欧美都采用国家干预进行社会 经济改革 从而产生深远影响 美国雄厚的经济实力 使政府有能力控制和干预经济 独立战争以来形成的民主传统 顺应了资本主义发展的客观要求 凯恩斯主义提供了理论依据 借鉴苏联计划经济的成功经验 华盛顿体系下 有广阔的海外市场 罗斯福的努力 课堂延伸 新政成功的原因有哪些 社会主义也有市场调节 资本主义也有计划控制 计划经济不等于社会主义 资本主义也有