山东创业政策.doc

山东创业政策山东省人民政府办公厅对外正式公布山东省人民政府办公厅关于扶持新注册小微企业发展的意见 (以下简称意见)。下面 为你解读意见的内容。山东创业政策：推进行政审批规范化建设推进行政审批流程再造，全面实行企业设立“一个窗口”受理，推进行政审批权相对集中，对涉及多个部门的审批事项推进并联审批。全面实施“三证合一”登记制度，实行“一照一码”登记模式，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,自2015年10月1日起由各级工商行政管理部门向新设立企业、变更企业发放加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，进一步优化企业审批流程，简化准入程序，降低社会成本和行政成本。(省工商局、省编办、省地税局、省国税局、省质监局按职责分工负责)山东创业政策：放宽住所(经营场所)登记条件对从事无店铺零售业经营的个体工商户允许“一址多照”.允许物理分割地址或集中办公区登记为个体工商户经营场所。允许商务秘书企业为个体工商户提供经营场所托管服务及其他配套服务。支持个体工商户进入众创空间经营，允许其经营场所“席位注册”.允许创意、设计、软件等领域的小微企业和自由职业者，将住宅、公寓登记注册为营业场所。(省工商局负责)山东创业政策：下放企业登记管辖权限进一步提高办事效率，加快推进简政放权，除依照法律法规及政策规定须由上级登记机关登记管辖的，其他企业均下放至下级登记机关登记管辖。(省工商局负责)山东创业政策：加大创业政策支持力度对首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费满12个月的创业者，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴;对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴;对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。(省人力资源社会保障厅、省财政厅、省科技厅、省中小企业局按职责分工负责)山东创业政策：加快省级股权投资引导基金运作设立省级天使投资、科技成果转化、新兴产业创业投资等引导基金，逐步扩大基金规模，支持民间资本参股设立投资基金，重点支持种子期或初创期科技型、创新型小微企业发展。对于小微企业的扶持政策和引导基金的投向，由相关主管部门定期形成信息目录，待省级公共信用信息平台建成后，推送到省级公共信用信息交换和共享平台，通过“信用山东”网站、“小微企业名录信息平台”予以公示。(省财政厅、省发展改革委、省金融办、省科技厅按职责分工负责)山东创业政策：进一步落实税收扶持政策按照国务院常务会议决定，进一步加大对小微企业的税收优惠，在落实好已出台税收优惠政策的同时，从2015年10月1日起到2017年年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元);将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由2015年年底延长至2017年年底。按照财政部国家税务总局关于科技企业孵化器税收政策的通知(财税2013117号)要求，至2015年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税;对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。强化新注册小微企业的税收风险辅导，帮助建立税务风险内部控制机制。(省地税局、省国税局按职责分工负责)山东创业政策：完善融资担保扶持政策体系设立省级融资性担保机构股权投资基金，加快建立和完善小微企业贷款风险分担和损失补偿机制，大力发展政府参控股的融资担保和再担保机构，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。(省财政厅、省金融办、省科技厅、省中小企业局、人民银行济南分行、省地税局、省国税局按职责分工负责)山东创业政策：加大融资信贷支持力度依托人民银行牵头搭建的金融业统一征信平台，建立健全省中小企业信用融资综合服务平台，整合银行金融、信用评价、融资担保、投资保险、纳税信用等信息资源，畅通新注册小微企业融资信息渠道。商业银行等金融机构要针对新注册小微企业特点，进一步创新信贷产品，降低信贷条件和融资成本，尤其是纳税信用好的小微企业，进一步简化审核程序，不断增加对新注册小微企业的信贷投放。鼓励金融企业利用互联网云技术、移动通信、大数据等手段，发挥线上线下资源优势，加大小微企业融资支持力度。(人民银行济南分行、省金融办、省科技厅、省中小企业局按职责分工负责)山东创业政策：降低新注册企业用地成本加快推广标准厂房等节地技术和模式，加强标准厂房建设的土地供应，落实优惠政策，降低用地成本，保障民营经济创业基地、创新平台、新注册小微企业等项目用地。(省国土资源厅负责)山东创业政策：盘活存量建设用地在符合规划的前提下，对可以盘活利用的批而未供土地和闲置低效用地，在“全省政务服务平台”和“小微企业名录信息平台”等公共资源平台予以公示，优先用于新注册企业项目建设。新注册企业使用的原出让或划拨的存量工业用地，在符合城乡规划、产业发展布局规划和不改变用途的前提下，经批准在原用地范围内进行技术改造、通过建多层厂房或实