2015未成年人使用互联网调查报告

2015 未成年人使用互联网调查报告 2015 手机版 2015 年 7 月 14 日，中国少先队事业发展中心发布 “第七次未成年人互联网运用状况调查 报告 ”。该系列调查开始于 2006 年，已连续开展 8 年，本次 报告 是 2013 年 10 月以来对全国 10省 (区 /市 )108所中小学校 16530名小学一年级至高中二年级学生及其家长的互联网运用状况进行实地调查得到的结果。 一、未成年人上网的基本情况 调查显示，城市小学一年级至高中未成年人使用互联网的比例达到 农村 (乡镇 )中小学生也高达 经接触过网络，远高于我国网民的总体触网率。 城市未成年人和 农村未成年人首次触网年龄在 10 岁以前 ;已上网的未 成年人中，七成以上每周至少上网一次。 在对未成年人网络交往的调查中， 未成年人在网上交流的是现实生活中认识的人， 信、网络游戏是他们主要交往的渠道，分别占 调查显示，未成年人对上网给他们带来的变化，总体评价比较积极。 为 “学习知识变得容易了 ”， 为 “有了全新的娱乐方式 ”， 为 “与人交往变得方便了 ”，在负面评价中，占比相对较大的为 “比以前更爱呆家里了，运动减少 ”(和 “分走了不少学习时间 ”(。而家长认为 ，使用了互联网以后，和孩子的交流更深、更多、更浅、更少、更疏远的为 认为没有什么影响。 家长对孩子的上网情况没有任何监控。 家长认同 “父母对互联网不如孩子懂得多，这是难以正确引导孩子上网的一个重要原因 ”。 家长认同 “网上的不良内容，可能导致未成年人现实中的不良行为 ”。 报告认为，媒介重要的功能之一就是教育，甚至被誉为大众教育和终身教育，孩子们一方面接受学校和家庭的教育，一方面面对波涛汹涌、不请自来的媒介、特别是新媒体的信息，对孩子、对家长、对教师，都是巨大的挑战和压力。中国当前的新媒体传播环境和传播现实，加剧了对既有教育方式的撕扯，对于价值观形成期的未成年人来说，学会 “批判性的思维 ”，提升他们的 “新媒体素养 ”，是关系到国家安全、社会管理和国民素质养成各个层面的重大问题。 报告提出，关注和研究未成年人的互联网使用以及他们对于互联网的认知，远不止媒介使用、青少年社会化、青少年价值观塑造等方面，而是关系到网络社会崛起、社会结构发展和变迁以及人的发展等更为深远的意义。互联网等新的技术是从西方传入中国的，过去的几十年来，在互联网和信 息传播技术方面也一直以西方为主导和强势，中国未成年人的互联网使用，必然具有全球视野与中国语境的问题，下一代人的互联网使用能力和技术创新能力关系到中国在信息时代的全球地位和影响力。我国应将未成年人新媒体素养的培养，提升到国家安全、社会创新管理和国民素质养成的层面进行推动。 二、互联网对未成年人成长产生的影响 调查表明，网络对当代未成年人产生了日益深刻、广泛的影响。 学生认为上网对自己产生了有利影响， 学生认为产生了一些不好影响， 学生表示积极和消极影响都存在。很多人形容网络 是双刃剑，善用是福，放纵是祸。 (一 )互联网给未成年人带来的积极影响 一是有助于开阔视野、求知启智。问卷显示， 学生在网上常浏览教育学习类、青少年专业类和新闻类网站。学生对网络开阔视野这一积极影响认同度最高，达 在他们眼中，网络是知识金库，想找什么都能找到 ;网络是全能教师，能解无数个为什么。学生们可以按照自己的兴趣在网上随意搜索浏览，可以通过网校听各地名师讲课，有的学生有不会的问题也乐于到网上探讨。网络常变常新的丰富内容使未成年人始终紧跟时代步伐，交流互动的形式也使得学习知识的过 程更生动有趣，激发了未成年人的想象力，锻炼了未成年人的思维能力。 二是有助于放松心情、舒缓压力。调查表明，网络的方便快捷、多姿多彩，特别是玩游戏、聊天、听歌、看电影、看电子书等休闲娱乐功能都使孩子们感到快乐，有助于未成年人缓解心理压力，改善心理健康状况。问卷显示， 学生在网上玩游戏， 学生有自己的网友，他们玩游戏的时候可忘却烦恼，与网友倾诉可求得情感共鸣，以减轻课业负担等带来的心理压力。 家长也认同孩子是为了缓解压力才上网， 长认为上网使孩子心情愉悦。 三是有 助于塑造个性、培养能力。 56%的学生认为上网有助于沟通能力的培养， 学生认为上网能培养创造性和探索精神。未成年人在网上经营空间博客、与人互动等，可以较大程度上避免现实人际交往障碍的困扰，能有更多机会表达自己的想法见解、展示自己某方面的才华，能进一步锻炼沟通能力、合作能力和创新能力，增强自尊心、自信心等，在某种程度上还满足了精神上的成就感和自我实现的需要，利于未成年人良好个性的养成，对于现实生活中这种发展、需要得不到充分满足的孩子来说更是有特殊意义。 (二 )互联网给未成年人带来的消极影响 一 是上网无度伤害身体健康。过度上网是影响未成年人身体健康的重要诱因， 长最担心过度上网会有损孩子身体健康。 学生表示自己上网曾在 4 小时以上， 学生承认曾经通宵上网。网络无限开放、信息庞杂，孩子上网计划性不强，贪恋玩游戏、聊天等，都是致使上网时间、频率增多的原因。未成年人长时间坐在电脑前一动不动，加上遭受电脑屏幕的电磁等辐射，很容易导致血液循环不畅，影响骨骼和组织发育，引起视力、记忆力下降等伤害性影响。由于对网络的过度依赖，未成年人参加室外锻炼、游戏的兴趣减少、频率降低，也不利于身体成 长发育。此外，在网吧上网的孩子往往处在一个比较混乱、烟雾缭绕的环境当中，对身体健康不利。 二是思想道德素质面临挑战。调查表明， 生认为网上可以有不文明言行， 学生认为网络上相互欺骗很正常， 学生对网络道德的认识较为模糊混乱。有同学举例说，生活中不能偷窃，但网上 “偷菜 ”没有问题。未成年人接受新生事物快，但人生观、价值观、道德观尚未完全成熟，主观判别能力、自我控制能力还不完善，面对良莠不齐的网上信息和网络服务难于分辨对错和正确取舍，网上的违法不良信息和有害网络游戏很可能使未成年人在不知不觉中受到腐蚀，少数未成年人因上网而产生了思想道德认识上的偏差。 三是产生行为问题和严重后果。据调查，有的未成年人因为沉迷上网而产生了逃课、逃学现象，在学习的黄金时期荒废了学业甚至辍学，对今后的学习和生活势必造成不良影响。依赖网络也易出现心理问题，产生焦虑、亢奋、幻觉等现象，严重的还会出现 “网瘾 ”，据了解，我省未成年人网瘾不是个别现象，在去年哈尔滨市一名心理医生披露的工作日记中就记载有 300 多位这样的孩子。此外，未成年人心理上不成熟、涉世不深，易受不良风气、行为影响，有的还对家长隐瞒自己上网的真实状况，他们可能因为没钱上网产生欺骗、偷窃、抢劫等不道德或违法、犯罪行为，也可能因为与陌生人聊天、见面成为被欺骗甚至犯罪的目标，或者一时冲动成为恶性案件制造者，诸如 14 岁女孩遭网友拐骗、初中生杀人后照旧玩网游等与网络相关的新闻屡上报端，在这类事件中未成年人都要承受比较严重的后果。 三、引导 未成年人安全上网的主要做法和经验 (一 )立足广大家庭，引导家长关注未成年人上网安全 作为参与净化社会文化环境工作的一个重要内容，全省各级妇联高度重视未成年人上网安全问题，并将之纳入小公民道德建设、 “双合格 ”家庭教育宣传实践活动中统一研究推进部署。今年，省妇联将 “突出保障未成年人家庭上网安全，指导家长做孩子上网安全的守护者 ”作为贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神的年度工作目标。与省文明办、外宣办、通信管理局共同开展净化社会文化环境家庭护卫行动，引导家庭成员自主参与举报监督行动、家庭教育指导 行动、社会实践行动、舆论宣传行动，自觉抵制网络淫秽色情和低俗有害信息。与省文明办策划实施了家庭教育巡讲龙江 绿荫行动，在全省开展家庭道德教育宣传实践月活动，将保障儿童上网安全作为一项重点内容，引导广大家长重视、关注未成年人上网安全问题并学习掌握必要方法。在全省组织开展 “儿童网络安全行 ”家庭教育主题征文活动，呼吁社会共同关注并帮助解决儿童安全上网这一问题。 (二 )切实履行职能，确保未成年人远离网吧和不良信息 全省网络监管部门对网吧等上网服务营业场所加强监管治理，设立举报信箱和举报电话，组织安装远程监 控软件，对接纳未成年人上网的网吧进行从严处理，取缔无证照网吧。关工委组建 “五老 ”义务监督员队伍，老干部、老专家、老军人、老教师、老模范们在制止未成年人进网吧、发现举报黑网吧等方面发挥积极作用。新闻出版部门加强对互联网出版活动的监管，对本省网站擅自登载、链接、传播含有低俗和淫秽色情内容的网络小说、电子书、网络游戏的行为采取必要措施，为未成年人营造健康的网上文化环境。教育部门注重引导未成年人健康上网并积极搭建平台，各中小学普遍利用信息技术课、思想品德课、生活课对学生进行网络安全、网络道德教育，在校园电脑上安装防 控软件堵截不健康的网络信息，有的学校充分利用校园网阵地引导学生开展积极、健康的网上生活学习，通过组织参加网上比赛、活动等向学生推荐优秀少儿网站和专题网站，在假期为学生定时开放微机房作为 “绿色网吧 ”。 四、保障未成年人在网络时代健康成长的设想及建议 时至今日，未成年人已成为中国网民中的最大群体，据 2009 年底数据，中国 网民中约有三分之一是未成年人，这些上网未成年人约占未成年人总数的三分之一。未成年人正处于身心成长发展的关键阶段，网络上的淫秽色情信息、未成年人的网瘾现象、因网络引发的恶性案件， 这些严重危害未成年人身心健康的突出问题已为社会普遍关注，保障未成年人在网络时代健康成长已刻不容缓。建议党委政府及有关部门从长计议，勇担重任，强化管理，着力加强网络文化建设，巩固网络安全保障体制，积极防范网络给未成年人带来的负面影响。 一是推进完善网络立法进程。尽管全国有一系列与互联网管理相关的法律法规，对互联网络信息服务提供者、上网服务营业场所等进行规范，但伴随着网络产业的飞速发展和日趋复杂，法律的滞后性和不完善也凸显出来，建议完善现有并制定相关法律法规，加大对有关违法犯罪行为的惩处力度，如通过法律明确 网络信息服务提供者对网络信息内容负责，对网络色情等网络犯罪行为进行认定，推进网络邮箱、论坛、博客、视频实名制等，对网络服务提供者和使用者的行为进行有效跟踪和处理。 二是加大行政监管力度。建议相关部门对互联网从业单位审批认定给予政策倾斜。鼓励建设内容丰富、寓教于乐、各具特色的服务未成年人的专业网站。为各级图书馆开设电子阅览室提供场所、设备等各方面的必要支持。严格审批上网服务营业场所，控制网吧的布局和规模。网络监管部门要对网吧等上网经营场所进行常态化监督管理，确保上网身份登记制度、“不准未成年人进入营业性网 吧 ”措施的真正落实，对违规营业的要从严从重处罚，坚决取缔。 三是加强网络技术保障。要充分发挥网络技术在防范违法有害信息和保护、规范未成年人上网中的作用。利用网络技术及时监测未成年人上网状况，对反映出来的问题给予充分关注和必要研究。开发保护未成年人上网安全的优质软件，推广免费过滤软件，进一步提升 “绿坝 ”等现有软件的性能，保证用户安装使用这类软件检测、过滤、截获有害信息的同时不影响其他功能。对现有网站、信息进行分级管理，借助网络安全认证、身份认证技术，限制未成年人对有害信息资源网站的访问。 四是完善全方 位社会监督。建议全面打通网上举报中心、电子邮件、电话、短信等监督举报通道，