能源管理体系的建立与实施PPT课件.pptx

能源管理体系的建立与实施 1 培训内容 1能源管理体系标准产生的背景 2能源管理体系标准模式 技术路线 3GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 4能源管理体系与其他管理体系的比较 5能源管理体系的建立与实施 2 1 能源管理体系产生的背景 能源 是指可产生各种能量 如热量 电能 光能和机械能等 或可作功的物质的统称 包括煤炭 原油 天然气 煤层气 水能 核能 风能 太阳能 地热能 生物质能等一次能源和电力 热力 成品油等二次能源 以及其他新能源和可再生能源 长期以来 世界能源消费总量持续增长 能源结构不断调整 特别是近20年 世界能源发生了深刻变革 总体上形成煤炭 石油 天然气三分天下 清洁能源快速发展的新格局 1 1经济发展与能源消费 2015年全球能源消费结构 2015年中国能源消费结构 3 1 能源管理体系产生的背景 能源消费 1 2能源消费与环境污染 能源消耗导致温室效应以及全球气候变暖 矿物燃料燃烧排放的氮氧化物 硫氧化物导致酸雨污染 汽车 工厂等污染源排入大气的碳氢化合物和氮氧化物等在阳光的作用下发生化学反应 形成光化学烟雾污染 4 1 能源管理体系产生的背景 1992联合国大会通过 联合国气候变化框架公约 1997在日本京都召开了缔约国第二次大会 通过了 京都议定书 2015年巴黎时间12月12日 巴黎气候变化大会达成包括 巴黎协定 和相关决定的巴黎成果 在国际社会应对气候变化进程中又向前迈出了关键一步 2016年美国 欧盟 中国 俄罗斯等国签署 巴黎气候变化协定 将全球气候治理的理念进一步确定为低碳绿色发展 1 3气候变化与节能减排 5 1 4我国节能问题与节能措施 1 我国节能减排工作中存在的问题 一 对节能减排的紧迫性和艰巨性认识不足 片面追求经济增长 不能正确处理经济发展与节能减排的关系 二 产业结构调整进展缓慢 高耗能 高排放产业增长过快 结构节能目标没有实现 三 能源利用效率总体偏低 比国际先进水平约低10 四 政策机制不完善 五 基础工作薄弱 节能减排标准不完善 能源消费和污染物排放计量 统计体系建设滞后 监测 监察能力亟待加强 节能减排管理能力还不能适应工作需要 1 能源管理体系产生的背景 6 可编辑 1 5节能途径 1 能源管理体系产生的背景 7 1 5节能途径 国内外大量研究成果表明 开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面 单纯的依靠节能技术并不能最终解决能源节约问题 能源节约是在管理的过程中实现的 应用系统的管理方法降低能源消耗 提高能源利用效率 推动行为节能 成为能源管理的关键 行为节能 政策压力 技术装备 节能技术 社会责任 顾客要求 媒体 能源价格 供求矛盾 投资成本 1 能源管理体系产生的背景 8 培训内容 1能源管理体系标准产生的背景 2能源管理体系标准模式 技术路线 3GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 4能源管理体系与其他管理体系的比较 5能源管理体系的建立与实施 9 1 能源管理体系的含义 组织为了加强能源管理 实现降低能耗和提高能源利用效率的目标 以系统管理为基础 通过实施一套完整的标准与规范 在组织内为兑现管理承诺 保证实现能源方针和目标 而进行策划 P 实施 D 检查与纠正 C 持续改进 A 的能源管理全过程控制 逐步建立起一个完整有效的 形成文件的能源管理体系 2 能源管理体系模式 标准技术路线 10 2 能源管理体系标准模式 技术路线 能源方针 持续改进 2 我国能源管理体系运行模式 检查 能源策划 实施与运行 监视 测量与分析 不符合 纠正 纠正措施和预防措施 能源管理体系内部审核 管理评审 11 2 能源管理体系标准模式 技术路线 1 建立能源管理体系标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规 能源节约和鼓励政策 能源标准以及其他的能源管理要求有机结合 形成规范合理的一体化推进体系 使企业能够科学的强化能源管理 降低能源消耗和提高能源利用效率 促进企业节能减排目标的实现 2 通过系统的建立一套科学合理且具有可操作的能源管理体系 便能大大减少工作中的随意性 进而提高节能工作整体效果和效率 3 通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题 并通过持续改进 不断降低能源消耗 从而实现企业的能源方针和能源目标 3 建立能源管理体系对企业有什么好处 12 培训内容 1能源管理体系标准产生的背景 2能源管理体系标准模式 技术路线 3GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 4能源管理体系与其他管理体系的比较 5能源管理体系的建立与实施 13 可编辑 3 GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 1 范围2 规范性引用文件3 术语与定义4 能源管理体系要求 14 可编辑 3 GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 能源管理体系要求 15 培训内容 1能源管理体系标准产生的背景 2能源管理体系标准模式 技术路线 3GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 4能源管理体系与其他管理体系的比较 5能源管理体系的建立与实施 16 4 能源管理体系与其他管理体系的比较 4 1能源管理体系与质量 环境管理体系标准的差别 管理模式不同能源 承诺 PDCA 质量 PDCA 四大过程溶合一体 环境 完全PDCA模式 17 4 2能源管理体系与质量 环境管理体系要素对比表 4 能源管理体系与其他管理体系的比较 18 4 能源管理体系与其他管理体系的比较 19 4 能源管理体系与其他管理体系的比较 20 4 能源管理体系与其他管理体系的比较 21 培训内容 1能源管理体系标准产生的背景 2能源管理体系标准模式 技术路线 3GB T23331 2012 ISO50001 2011标准的简要介绍 4能源管理体系与其他管理体系的比较 5能源管理体系的建立与实施 22 5 能源管理体系的建立与实施 领导决策与准备 范围界定 能源评审 能源管理体系的设计 体系文件的策划与编写 体系试运行 内部审核和管理评审 能源管理体系总体策划 能源管理体系实施运行 23 5 能源管理体系的建立与实施 一 体系策划过程 策划输入 能源评审 策划输出 过去和现在的能源使用 影响重要能源使用的相关变量能源绩效 A 分析能源使用和能源消耗 B 确定重要能源使用和能源消耗的范围 C 确定改进能源绩效的机会 能源基准能源绩效参数目标指标能源管理实施方案 24 5 能源管理体系的建立与实施 最高管理者的承诺 任命管理者代表 提供资源 1 领导决策与准备 25 5 能源管理体系的建立与实施 组织的活动范围 组织的管理权限范围 组织的现场区域和地理边界 2 范围界定 法律法规的要求 财务边界和运行边界 组织的产品和服务范围 26 5 能源管理体系的建立与实施 企业建立能源管理体系时 应对其现行能源管理状况进行评估 简称能源评审 能源评审的方式 内容与能源审计基本相同 评审结果应形成文件或记录 能源评审的内容主要包括 公司概况 能源消费结构 能源采购情况 年度综合能耗 重点耗能设备运行状况 能源计量和统计情况 先进节能技术 管理方案及节能潜力分析等 3 能源评审 27 5 能源管理体系的建立与实施 能源评审步骤 确定评审范围 组成评审组 现场评审前的准备 现场巡视考察 能源评审计划 评审的实施 编制能源评审报告或记录 28 5 能源管理体系的建立与实施 可编辑 4 能源管理体系的设计 识别影响重要能源使用的相关变量 法律法规政策标准及其他要求识别获取和符合性评价 现有管理制度 操作惯例 运行机制评估 识别改进能源绩效的机会 29 5 体系文件的策划与编写 5 能源管理体系的建立与实施 a 制定能源方针 b 能源管理体系文件框架设计 c 组织能源管理体系结构及职责确定 d 能源基准 能源绩效参数和目标 指标及管理方案的制定 f 程序文件清单确定 e 运行控制策划 g 编制全部文件 30 5 能源管理体系的建立与实施 a 制定能源方针 能源方针是指导组织能源管理实践活动 保持持续性以及评价能源管理体系有效性的基础文件 能源方针为能源目标的制定和评审提供了框架 是制定和评审能源目标的依据 因此也是实现能源目标的思想基础 31 b 能源管理体系文件框架设计 能源管理手册 能源管理程序文件 记录表单 能源管理作业指导书 5 能源管理体系的建立与实施 32 c 组织能源管理体系结构及职责确定 5 能源管理体系的建立与实施 1 能源管理体系组织结构包括四个要素 组织结构图 工作职责和范围描述 明确的信息交流途径和步骤 行为规范和任务指标 2 能源管理职责和权限最高管理层 包括最高管理者 管理者代表中 低层管理者重点节能岗位人员及其他岗位员工 组织层次 33 5 能源管理体系的建立与实施 1 为了确定 评价和比较能源目标和指标 评估改进的有效性 比较 分析与核算能源管理绩效 组织应根据标准的要求 选择一个基准年作为比较基准 组织的历史平均水平 行业平均水平 国家规定的水平 d 能源基准和目标 指标及管理方案的制定 34 5 能源管理体系的建立与实施 2 建立的能源管理基准应形成文件 并适时进行更新 当出现以下一种或多种情况时 应对能源基准进行调整 a 能源绩效参数不再能够反映组织能源使用和能源消耗情况时 b 用能过程 运行方式或用能系统发生重大变化时 c 其他预先规定的情况 d 能源基准和目标 指标及管理方案的制定 35 5 能源管理体系的建立与实施 4 制定能源管理方案针对实现能源目标和指标的具体要求 而制定的切实可行的工作计划和具体措施 就是能源管理方案 组织可将实现能源目标与指标的管理方案与其战略发展策划中的其他方案相结合 方案应是动态的 当能源管理体系中的活动 产品 过程和服务发生变化时 应对目标 指标和相关的管理方案进行必要的修订 d 能源基准和目标 指标及管理方案的制定 36 管理途径充分合理的利用能源 杜绝 跑冒滴漏 减少能源输送转换使用过程中的损失 加强宣传 培训 提高员工的节能意识和技术操作水平 合理组织生产 提高产品质量和减少原材料消耗等 技术途径改变落后生产工艺 淘汰或改造低效设备 改进操作技术 改革产品设计 采用节能新技术和新材料及采用新能源 动力管网防漏治理 加强用热设备及传输系统的绝热保温 或保冷 减少热量 或冷量 的散失 余热 余能回收及循环使用 综合利用 梯级利用等 能源管理方案的内容 5 能源管理体系的建立与实施 d 能源基准和目标 指标及管理方案的制定 37 一般涉及以下几个方面 1 产品和过程设计 2 设备 设施配置与控制 3 能源采购控制 4 生产和服务提供过程的控制 5 维护活动 5 能源管理体系的建立与实施 e 运行控制 38 5 能源管理体系的建立与实施 f 程序文件清单确定 g 编写全部文件 能源管理手册 能源管理程序文件 记录清单 能源管理作业指导书 39 5 能源管理体系的建立与实施 a 监视 测量与分析 二 体系试运行 监视 测量与分析的关键特性主要能源使用和能源评审的输出 与主要能源使用相关的变量 能源绩效参数 能源管理实施方案在实现能源目标 指标方面的有效性 实际能源消耗与预期的对比评价 40 谁负责 谁实施 监测地点 对象 监测标准 制定计划 频次 记录方式 报告方式 在制定相关程序的监测方案时 应考虑以下问题 能力要求 监测要求 监测计划 监测记录 5 能源管理体系的建立与实施 41 5 能源管理体系的建立与实施 b 合规性评价 组织应定期评价组织对与能源使用和消耗相关的法律法规和其他要求的遵守情况 42 管理绩效评价 5 能源管理体系的建立与实施 43 管理评价指标体系 44 为使能源管理体系持续有效 组织通过纠正 纠正措施和预防措施来识别和处理实际的或潜在的不符合 包括 评审不符合或潜在的不符合 确定不符合或潜在不符合的原因 评估采取措施的需求确保不符合不重复发生或不会发生 制定和实施所需的适宜的措施 保留纠正措施和预防措施的记录 评审所采取的纠正措施或预防措施的有效性 5 能源管理体系的建立与实施 c 不符合 纠正 纠正措施和预防措施 45 内部审核内部审核是能源管理体系自我改进 自我完善的重要途径 审核方法应覆盖能源管理体系的全部要求 审核包括对能源管理绩效进行评价 其内容包括 能源基准是否适合 能源目标和指标是否实现 用能设备和系统运行效率是否符合要求 综合能耗和节能量等 重点用能设备和系统的运行效率可参考相关设备和系统的经济运行标准来进行评价 用能设备的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备经济运行的要求 5 能源管理体系的建立与实施 d 内部审核和管理评审 46 5 能源管理体系的建立与实施 管理评审管理评审组织的最高管理者定期对能源管理体系进行评审 以确保体系的持续适用性 充分性和有效性 保证体系的良好运行和持续改进 管理评审的输入应