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中国监事会制度 目录 中国监事会制度的特点及问题 中国与各国公司治理结构比较分析 独立董事制度与监事会制度的结合 中国监事会制度的发展 1992年原国家体改委发布的 股份有限公司规范意见 初步规定了监事会的组成 职权和议事规则 1993年的 公司法 规定了监事会的组成 监事的任职资格 监事会的职权和议事规则以及监事权利与义务等 1994年颁布了 到境外上市公司章程必备条款 1997年出台了 上市公司章程指引 进一步巩固和完善了我国股份公司监事会制度 2002年发布 上市公司治理准则 进一步明确了监事会的职责 构成和议事规则 2005年修订的新 公司法 为监事会增设权力 规范了监事会会议和表决机制 明确了监事会行使职权的费用保障机制 中国监事会制度的特点及问题 问题 特点 1 二元制的结构 公司在股东大会下设董事会和监事会两个平行的机构 2 监事会包括股东代表和公司职工代表3 监事会制度和独立董事制度结合 1 监事会严重缺乏独立性2 监事会履职能力有所欠缺3 激励约束机制不够完善4 监事会相关法规缺乏实施细则5 监事会法律地位无法保障 中国与各国公司治理结构比较分析 中国公司治理结构模式 德国公司治理结构模式 股东代表 员工代表 监事会 董事会 CEO 执行系统 董事会 股东大会 美国公司治理结构模式 日本公司治理结构模式 股东大会 监事会 董事会 执行经理 会计监察人 股东大会 董事会 监事会 股东监事 职工监事 高级管理人员 独立董事 独立董事制度与监事会制度的结合 我国独立董事的产生与发展具有以下两个特征 1 我国独立董事制度的产生与发展更多的是一种人为培育的结果2 监管部门引导下的独立董事制度建设忽视了独立董事制度实施中所需的配套法律制度 2020 3 17 7 可编辑 独立董事制度与监事会制度的结合 我国实行 二元制 的公司治理结构 公司内部有专门的监督机关 监事会 那么为什么还要引进 一元制 下的独立董事制度呢 其背景是什么 独立董事制度与监事会制度的结合 一方面是为了顺应海外证券市场对上市公司的要求 我国上市公司基本上在香港 美国上市 因而必须遵循其设立独立董事制度的规定和要求 另一方面是监事会功能的失效 二者都有权提议召开临时股东大会 二者都有监督董事 经理的违法行为 都将对公司财务的检查监督作为核心内容 职权存在着交叉重叠 协调 相互监督 相互依存 各行其职 各负其责 有所分工 适当交叉 明确二者的职权功能 设计各自的职权范
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