房屋征收应急预案0.doc

煤矿棚户区改造房屋征收工作中突发性事件和重大矛盾纠纷应急处置预案为了积极应对 煤矿棚户区改造房屋征收工作中出现的各类突发性事件和重大矛盾纠纷，确保项目建设按预期目标顺利进行，保证我区社会大局稳定。根据国务院590号令国有土地上房屋征收与补偿条例要求，结合我区实际，现制定 煤矿棚户区改造房屋征收工作中突发性事件和重大矛盾纠纷应急处置预案（以下简称预案）。一、指导思想 按照构建和谐 区的总体要求，通过采取“排查、接访、化解、督查”等手段，排查化解房屋征收过程中出现的各类突发性事件和重大矛盾纠纷，扎实解决好群众反映的问题，真正把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，确保全区社会大局稳定。 二、工作目标 开展矛盾纠纷排查化解工作，使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，影响社会和谐稳定的矛盾纠纷得到化解，排查化解矛盾纠纷的长效机制得以建立，力争“发现的早，解决的了”。 三、根本原则 快速反应，统一指挥，排查与调处相结合。 四、矛盾纠纷排查调处的类别及处置措施本预案中矛盾纠纷排查调处的重点是：房屋权属及所涉及的土地、非法建筑、树木、附属设施等问题。针对不同的矛盾纠纷类型，采取不同的处置措施。主要措施包括调解、法律制裁等。 五、矛盾纠纷排查调处领导机构 矛盾纠纷排查调处工作在区政府统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序的开展。 （一）矛盾纠纷排查调处工作领导小组成立 煤矿棚户区改造房屋征收工作中突发性事件和重大矛盾纠纷排查调处领导小组，负责该项目房屋征收过程中各类突发性事件和重大矛盾纠纷的排查调处， 任组长， 任副组长，区房屋征收办、镇政府、派出所、司法所、国土所、林业站、财政所、救护中心及相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在 房屋征收办公室，具体负责处理日常事务。 （二）领导小组职责研究部署 煤矿棚户区改造房屋征收工作中突发性事件和重大矛盾纠纷排查调处工作，指导各相关单位各自的分工开展工作。根据矛盾纠纷的发生情况，统一部署矛盾纠纷排查调处工作，并对排查调处工作中发生的争议采取紧急协调处理措施。在本区域范围内紧急调用人员、物资、力争做到“小事不出院，大事不出街”。 （三）相关单位的职责1、区房屋征收办：具体负责处理日常事务。2、社区、派出所、司法所：负责矛盾纠纷的排查调处，并依据法律法规的有关规定，对故意闹事的人进行法律制裁。 3、房屋征收办：负责该区域的房屋征收与补偿工作。 4、林业站：负责该区域范围内林木的确权与认定。 5、财政所：负责矛盾纠纷排查调处过程中所需经费的拨付。 6、社区委员会：负责组织协调发生在本区域范围内的矛盾纠纷排查调处工作。 7、救护中心：负责矛盾纠纷排查调处过程中的应急救护工作。 六、排查调处程序1、发生矛盾纠纷后，各单位负责人应及时调处，并将矛盾纠纷发生的原因及时报告矛盾纠纷排查调处工作领导小组。2、矛盾纠纷排查调处工作领导小组接到报告后，应及时赶赴现场和相关人员进行调处，防止事故蔓延扩大。 七、其他事项本预案是区政府针对 煤矿棚户区改造房