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以专题会议形式处理工程延期深圳市粤鹏建设监理有限公司 赖安松主题词：工期 专题会议 工程延期 计算方法 一 、工程背景 深圳市罗湖区某一大型住宅小区工程，总建筑面积达30多万平方米，由十几栋高层组成，总包单位是某省的特大型的建筑企业，虽然说是总包，但很多子分部工程被业主指定分包出去了，比如铝合金门窗工程，钢结构工程等，分包单位如此之多，而且又是业主指定分包，肯定给我们监理的协调工作带来很大的压力。项目开工建设以来，前面的防水工程等分包等队伍都还算比较顺利，没有对总包单位造成太大的影响，但到主体结构封顶以后，问题就比较突出了，首先要解决的是工作面的移交问题，其次要解决的是工期互相影响的问题。一方面，业主总是逼着总包承诺在合同工期内完成交楼任务，另一方面，这些小分包队伍因为是业主分包而不受总包单位的管理（虽然程序上纳入总包的分包关系，但因为资金不经过总包而显得乏力）或者说管理的力度很弱，因此，小分包队伍总是或多或少的会对总包的工期有影响。在此情况下，我们监理协调的作用就应该及时发挥出来了。以本工程的6楼为例，铝合金分包单位对总包的影响如下： 1、甲方指定的铝合金分包单位进场前，总包的主体结构工程按照经甲方、监理审批的施工组织设计中工程进度计划网络图施工，结构完成时间较网络计划提前5天。2、铝合金门窗工程分包单位施工进度情况 4月12日铝合金队伍进场，并完成与总包的工作面书面移交，书面移交注明何时该完成此子分部工程。 时间经过一个月之后，5月10日铝合金型材还没有进场，总包单位发函业主阐述铝合金进度滞后，严重影响工期，要求监理、甲方协调，于是，在5月14日四方（甲方、监理、铝合金、总包）召开第一次专题协调会，确定铝合金材料5月15日进场，20层以上5月22日完成（之所以确定20层以上完成，是因为20层以上是挑架，影响最大，而且可以拆除外架）。 专题协调会确定的完成时间5月22日已过，至5月24日铝合金窗框一个也没有安装，总包再次发函要求监理、甲方协调铝合金进度。我们于是在5月25日又召开第二次四方专题协调会（简称5&S226;25协调会），这次协调会参加人员的级别比较高，不仅要求分包的项目经理参加，而且要求分包队伍公司的主管领导也要参加，再次确定20层以上门窗框5月31日必须完成。 时间到了6月15日，20层以上仍然还有12个窗框材料没有到场，总包再次发工程联系函要求第三次进行协调，在监理工程师通知单多次催促下，终于在6月30日完成20层以上的铝合金门窗。二、 索赔提出根据经审批的6#楼工程进度计划网络图，铝合金窗框最迟完成时间为5月20日，其紧后工序为关键线路上的工序外墙装饰。现在铝合金分包从4月12日进场接受场地移交，如果按照第一次专题协调会确定完成时间5月22日，最终完成时间为6月30日，那么滞后38天，如果按照第二次专题协调会的完成时间5月31日，那么滞后30天。根据以上事实（事件不是由于总包单位的责任而造成的工期影响），总包单位进行了工期索赔，理由阐述如下：由于业主指定分包单位进度一再滞后，打乱了总体的施工组织计划，施工管理发生了严重的混乱，使得整个工程的工期严重滞后，进度计划被迫发生修改，在合同工期内无法完成，但是，合同对总包的工期要求非常之严格，工期奖罚条款非常之明确，因此，不是总包造成的工期滞后不应该由总包承担，因此，请业主和监理对工期索赔予以支持。1、证据有：曾先后十次以上在监理主持的每周工程例会上要求对分包单位的进度进行强有力的协调；其间又三次书面致函（联系函040、045、056）阐述分包单位进度拖延严重，阶段性的工期索赔要求同时提出；各方参予的进度专题协调会5月14日、5月25日二次，明确铝合金的完成时间。2、工期索赔要求：按照进度网络计划，最终完成时间6月30日网络计划完成时间5月20日40天，另外，主体提前封顶5天，共索赔工期45天。三、各方观点根据总包的索赔要求，我们监理在事件结束之后的7月中旬又主持召开了工程延期的专题会议，在会上，各方都在充分表述各自的观点和依据，各方的观点概述如下：1、总包的观点： 工期影响的主要依据：网络计划的关键路线，因为铝合金的紧后工序外墙装饰是关键线路上的关键工序，而且自由时差已经无可压缩，所以，工程延期应该以被监理和业主批准的网络计划为依据计算。 6楼铝合金对总包工期的影响计算如下：分包单位 网络计划完成时间 525专题协调会完成时间 工作面移交时间 实际完成时间 影响天数实际完成时间网络计划时间铝合金 5月20号 20层以上5月31号完成 4月12号 6月30号 （6月30号）（5月20号）40天 综上所述，考虑到6楼主体结构提前5天完成，其它分包单位的影响都小于铝合金分包的影响，因此，可以不考虑其它分包的影响，而只计算铝合金的工期影响为40天5天45天。2、铝合金分包单位的观点： 主要是业主的资金没有到位，合同金额是1000多万，至今才支付了不到一半，现在市场上的上游厂家比较现实，资金没有到帐，不会加工铝合金，所以材料没有到位。 我们承认影响肯定是有的，工期有延误，但不能全部算到我们的头上。3、业主的观点： 分包单位肯定是有影响的，但要分析分包单位影响的原因是什么？除了资金影响，还有没有其他原因影响，这种影响对总包的那一个工种影响最大？ 计算工期的方法有待商讨，按照网络计划计算工期的参数是六个，主体结构提前5天完成不能纳入工期滞后的计算之中。 在影响期间，停水停电，暴雨、销售的影响已经签发工期顺延，应扣除。 确认工程延期确实存在，如果按照原计划完成，延期的工期可以算进提前奖。索赔工期和赶工期两边一起抓，抓紧时间把延期的工期抢回来，把影响降低到最小。4、监理的观点： 下雨对铝合金门窗安装的影响的说法站不住脚，因为这是一个有经验的承包商应该预见到的情况。 在铝合金施工期间，共召开了二次工期专题协调会：5月14号第一次，5月25号第二次，其中以5月25号的专题会参加人员等级最高，人员最齐，是否可以把会议结论作为工期延期的计算起点？ 监理没有拖延工程款的审批时间，在合理的期限内审批了应付的工程款，在工程施工期间，对质量的把关也是按照规范进行的。 分包单位确实对总包单位的工期造成了影响，原则上同意总包单位的工期索赔申请，在影响延续期间，总包也不断的提出工程延期的申请，符合工程延期的审批程序。 四、会议结论1、工程延期的事实存在，至于分包单位提出的资金部到位问题，属于另一方面的问题，不在此讨论。2、铝合金分包影响是最大的，其它分包的影响都比铝合金小，而且其它分包单位的施工时间和铝合金的施工时间是同步并列的关系，有包涵关系，所以只对影响最大的铝合金分包计算工程延期。3、虽然说以网络计划来计算工期是最科学的，但在实际操作中，外部因素在不断影响整体工期计划，计划在不断修正，所以，大家一致认同监理的意见：以5&S226;25协调会的完成时间作为工期计算的起点。理由是在5&S226;25协调会上，总包对铝合金的完成时间没有什么疑义，那么意味着对5&S226;25协调会所定下来的铝合金完成时间是默许的，默许了前面的影响是可以消化的工程延期，此后，铝合金分包在5月31日（5&S226;25协调会决议）还没有完成工作面，说明在此之后就是影响到总包的工期了，既然前面有专题会议的决议，大家都是签字认可的，那么对这个工程延期的计算起点的合理性就是显而易见的。4、工程延期天数计算如下：分包单位 网络计划完成时间 525专题协调会完成时间 工作面移交时间 实际完成时间 影响天数实际完成时间专题会决议完成时间铝合金 5月20号 20层以上5月