公安局交管支队道路交通应急救援队伍工作实施方案.doc

公安局交管支队道路交通应急救援队伍工作实施方案 xxx公安局交管支队道路 交通应急救援队伍工作实施方案 为切实提高道路交通综合应急救援能力，有效防范和快速处置重特大道路交通事故和道路交通安全紧急情况，更好地保障人民群众生命财产安全，加强全市道路交通应急救援队伍建设，根据有关法律、法规的规定，结合我市交通安全管理工作的实际，特制定本预案。 一、指导思想 以确保人民群众生命财产安全为目标，按照以人为本、预防为主、统一领导、快速反应、协调高效的原则，根据中华人民共和道路交通安全法、xxx行署办公厅转发关于加强应急救援队伍建设意见的通知（锡署办发【xx】10号）和转发内蒙古自治区应急救援管理办法的通知（锡署办发【xx】154号）要求，着力加强道路交通应急救援队伍建设、机制建设、装备建设和能力建设，充分发挥道路交通应急救援队伍在交通事故应急救助和重大灾害事故抢险救援中的作用，保证道路交通安全紧急情况处置救援工作快速、有序、高效进行，为全市经济社会发展提供有力保障。 二、组织机构 组建xxx公安局交管支队应急救援队伍领导小组 组 长： xxx（公安局党委委员、副局长） 副组长：xxx（市公安局党委委员、交管支队支队长） xxx（市公安局交管支队政委） 成 员：xxx（市公安局交管支队事故对策指导大队大队长） xxx（市公安局交管支队办公室主任） xxx（市公安局交管支队特勤大队大队长） xxx（市公安局交管支队交通秩序管理大队大队长） xxx（市公安局交管支队高速公路管理直属大队大队长） xxx（市公安局交管支队安全宣传大队大队长） 各旗县市（区）交警大队大队长。 应急救援队伍分为交通管控疏导组（20人）、 信息联络组（10人）、事故处理组（8人）、清障救援组（7人），按照各小组分工，负责具体工作。 领导小组下设办公室，办公室主任由市公安局交管支队政委朝克图兼任，办公室设在市公安局交管支队事故对策指导大队，负责工作协调、信息收集及其他日常工作。 三、预案适用范围 全市范围内发生的以下重特大交通事故和道路交通安全紧急情况的应急处置，均适用本预案。 （一）一次死亡3人（含）以上的特大交通事故； （二）运输过程中发生易燃、易爆、剧毒等物品严重泄露或发生交通事故后有可能引起燃烧、爆炸的； （三）国家重要领导、来访的重要外宾车辆发生道路交通事故，造成人员伤亡的； （四）客运车辆发生群死群伤道路交通事故； （五）因暴雨、暴雪、沙尘、地震等恶劣天气和自然灾害及其他灾害已经或者可能引发重特大道路交通事故或者交通堵塞等严重影响道路交通安全通行的； （六）其他影响较大的道路交通事故。 四、工作职责： （一）应急救援队伍领导小组：负责统一指挥、协调本行政区域内道路交通安全紧急情况应急处置、救援工作，调度、组织有关人员实施处置救援工作；及时掌握道路交通安全紧急情况动态。 （二）应急救援队伍领导小组办公室主要职责：随时掌握道路交通安全情况，提前预警，履行信息汇总和综合协调职能，协调相关部门进行应急预案的日常演练，在道路交通安全紧急情况发生时，发挥指挥、协调作用，统一安排事件的信息发布、新闻报道及其他主要事项，完成应急指挥部交办的其他任务。 （三）应急救援队伍成员单位主要职责： 1、交通管控疏导组。交通管控疏导组由市公安局交管支队特勤大队、秩序大队人员组成，主要负责协调事故现场事发地点道路交通秩序的指挥疏导和现场周边秩序维护，确保指挥、救援车辆的畅通，以及实施道路交通临时管制、封闭等工作。 2、信息联络组。信息联络组由市公安局交管支队办公室、事故发生地交警大队办公室人员组成，协调联系有关部门，负责重特大事故及道路交通安全紧急情况的信息收集、事故处置、现场应急救援等信息上报工作。接到重特大交通事故及道路交通安全紧急情况报告后，应立即向总指挥部报告，根据总指挥的指令，及时通知、下达各有关部门。 3、事故处理组。事故处理组由市公安交管支队事故对策指导大队、事故发生地交警大队事故中队人员组成，主要负责配合医疗部门抢救伤者、保护现场、组织救援、现场勘察、调查取证、控制交通肇事者、责任认定、善后处理等工作。 4、清障救援组。由市公安交管支队安全宣传大队、事故发生地安全宣传中队人员组成，主要负责组织事故车辆（载运易燃易爆物品）的施救、清障及事故车辆的拖拽吊运和事故现场的清理，以及事故伤员的抢救运送工作。 五、工作要求 （一）在做好各项工作的同时，提高信息处理效率及事故处理能力。各旗县市区交警大队要制定应急预案，完善110或122接处警系统，加强与医疗、保险、公安消防、交通等有关部门的通讯联系，确保在发生事故后，能迅速赶赴现场。伤员人数发生变化时，事故发生地大队应及时进行补报。 （二）要强化抢救意识和大局意识，统一指挥，各尽其职，协同作战，保证救援工作有效、快捷、有序进行。 （三）完善救援装备，确保有关器材及交通、通讯工作保持性能完好。发生载运危险化学品车辆交通事故时，要设置事故现场警戒线，进入现场人员需要穿防护服，佩戴安全防护用具。 （四）全体人员要服从命令、听从指挥、协调行动、顾全大局，注意工作方式及群众关系，防止矛盾激化。 （五）出警人员时刻保持高度警惕，要具有一定现场处置及应变能力，夜间遇有突发事件，参战人员一律着反光背心，加强安全防范意识和自我保护意识。 xxx公安局交管支队道路 交通应急救援队伍工作实施方案 为切实提高道路交通综合应急救援能力，有效防范和快速处置重特大道路交通事故和道路交通安全紧急情况，更好地保障人民群众生命财产安全，加强全市道路交通应急救援队伍建设，根据有关法律、法规的规定，结合我市交通安全管理工作的实际，特制定本预案。 一、指导思想 以确保人民群众生命财产安全为目标，按照以人为本、预防为主、统一领导、快速反应、协调高效的原则，根据中华人民共和道路交通安全法、xxx行署办公厅转发关于加强应急救援队伍建设意见的通知（锡署办发【xx】10号）和转发内蒙古自治区应急救援管理办法的通知（锡署办发【xx】154号）要求，着力加强道路交通应急救援队伍建设、机制建设、装备建设和能力建设，充分发挥道路交通应急救援队伍在交通事故应急救助和重大灾害事故抢险救援中的作用，保证道路交通安全紧急情况处置救援工作快速、有序、高效进行，为全市经济社会发展提供有力保障。 二、组织机构 组建xxx公安局交管支队应急救援队伍领导小组 组 长： xxx（公安局党委委员、副局长） 副组长：xxx（市公安局党委委员、交管支队支队长） xxx（市公安局交管支队政委） 成 员：xxx（市公安局交管支队事故对策指导大队大队长） xxx（市公安局交管支队办公室主任） xxx（市公安局交管支队特勤大队大队长） xxx（市公安局交管支队交通秩序管理大队大队长） xxx（市公安局交管支队高速公路管理直属大队大队长） xxx（市公安局交管支队安全宣传大队大队长） 各旗县市（区）交警大队大队长。 应急救援队伍分为交通管控疏导组（20人）、 信息联络组（10人）、事故处理组（8人）、清障救援组（7人），按照各小组分工，负责具体工作。 领导小组下设办公室，办公室主任由市公安局交管支队政委朝克图兼任，办公室设在市公安局交管支队事故对策指导大队，负责工作协调、信息收集及其他日常工作。 三、预案适用范围 全市范围内发生的以下重特大交通事故和道路交通安全紧急情况的应急处置，均适用本预案。 （一）一次死亡3人（含）以上的特大交通事故； （二）运输过程中发生易燃、易爆、剧毒等物品严重泄露或发生交通事故后有可能引起燃烧、爆炸的； （三）国家重要领导、来访的重要外宾车辆发生道路交通事故，造成人员伤亡的； （四）客运车辆发生群死群伤道路交通事故； （五）因暴雨、暴雪、沙尘、地震等恶劣天气和自然灾害及其他灾害已经或者可能引发重特大道路交通事故或者交通堵塞等严重影响道路交通安全通行的； （六）其他影响较大的道路交通事故。 四、工作职责： （一）应急救援队伍领导小组：负责统一指挥、协调本行政区域内道路交通安全紧急情况应急处置、救援工作，调度、组织有关人员实施处置救援工作；及时掌握道路交通安全紧急情况动态。 （二）应急救援队伍领导小组办公室主要职责：随时掌握道路交通安全情况，提前预警，履行信息汇总和综合协调职能，协调相关部门进行应急预案的日常演练，在道路交通安全紧急情况发生时，发挥指挥、协调作用，统一安排事件的信息发布、新闻报道及其他主要事项，完成应急指挥部交办的其他任务。 （三）应急救援队伍成员单位主要职责： 1、交通管控疏导组。交通管控疏导组由市公安局交管支队特勤大队、秩序大队人员组成，主要负责协调事故现场事发地点道路交通秩序的指挥疏导和现场周边秩序维护，确保指挥、救援车辆的畅通，以及实施道路交通临时管制、封闭等工作。 2、信息联络组。信息联络组由市公安局交管支队办公室、事故发生地交警大队办公室人员组成，协调联系有关部门，负责重特大事故及道路交通安全紧急情况的信息收集、事故处置、现场应急救援等信息上报工作。接到重特大交通事故及道路交通安全紧急情况报告后，应立即向总指挥部报告，根据总指挥的指令，及时通知、下达各有关部门。 3、事故处理组。事故处理组由市公安交管支队事故对策指导大队、事故发生地交警大队事故中队人员组成，主要负责配合医疗部门抢救伤者、保护现场、组织救援、现场勘察、调查取证、控制交通肇事者、责任认定、善后处理等工作。 4、清障救援组。由市公安交管支队安全宣传大队、事故发生地安全宣传中队人员组成，主要负责组织事故车辆（载运易燃易爆物品）的施救、清障及事故车辆的拖拽吊运和事故现场的清理，以及事故伤员的抢救运送工作。 五、工作要求 （一）在做好各项工作的同时，提高信息处理效率及事故处理能力。各旗县市区交警大队要制定应急预案，完善110或122接处警系统，加强与医疗、保险、公安消防、交通等有关部门的通讯联系，确保在发生事故后，能迅速赶赴现场。伤员人数发生变化时，事故发生地大队应及时进行补报。 （二）要强化抢救意识和大局意识，统一指挥，各尽其职，协同作战，保证救援工作