第七章-项目评估与管理概述PPT课件.ppt

推荐网站 1 2 3 http www pmi org4 5 1 第七章项目评估与管理概述 项目投资项目周期项目评估程序项目评估内容 2 1 1项目投资 1 投资的概念 2 项目的含义 3 项目管理的概念与任务 3 投资 Investment 指经济主体以预期受益为目的的资本 金 投入及其运动的过程 投资的概念可以从四个方面来理解 a 投资主体 个人 企业和政府b 投资手段 有形资产和无形资产c 投资目的 预期收益和社会效益d 投资过程 资金的投入 使用 管理与回收 1 投资的概念 4 项目 Project 是一个极普遍又广泛使用的词语 本课程不是研究广义的项目 而是讨论建设投资这一特定领域内的建设投资项目 对这类项目的定义 由于认识上的不同 至今还没有完全一致的说法 2 项目的含义 5 联合国工业发展计划组织对项目的表述 主要是指工业项目 一个项目是对一项投资的一个提案 该提案是用来创建 扩建或发展某些工业企业 以便在一定周期时间内增加货物的生产或社会的服务 世界银行对项目的概念 按发放贷款的用途解释 项目一般系指同一性质的投资 或同一部门内一系列有关或相同的投资 或不同部门内的系列投资 项目还可以包括向中间金融机构发放贷款 世行关于项目的定义系指一项贷款项目 而贷款可以用于工业 农业 商业及其它领域 6 美国的项目管理权威机构 项目管理协会 ProjectManagementInstitute PMI认为 项目是一种被承办的旨在创造某种独特产品或服务的临时性努力 我国对投资项目的定义指在一个或多个场地上 按照一个总体设计进行施工的各单位工程所组成的 在财务会计上实施统一核算并作为一个统一的独立法人的建设单位 7 项目管理 通过项目经理和项目组织的努力 运用系统理论和方法对项目及资源进行计划 组织 协调 控制 以实现项目目标的管理过程 项目管理任务A监督质量B保证进度C控制成本D提高效益 3 项目管理的概念与任务 8 项目周期不仅表现为一个项目从开始到结束的过程 也进一步表现为从一个项目结束到另一个新的项目开始的往复循环 周而复始的关系 项目周期也可以被看成项目管理者所遵循的项目管理程序 1 2项目周期 9 1 一般化的项目周期 10 11 12 2 世行的项目周期 六个阶段 13 为新项目提供经验 项目选定 国家计划 项目设计与评估 批准手续 贷款谈判 董事会通过 项目启动 项目实施 项目完成 项目后评估 后续评价 逻辑框架计划社会经济总目标项目总目标项目投入 产出贷款预算 项目监测与评价项目进展项目成本项目效益 图1 5亚行项目周期 3 亚洲开发银行的项目周期 14 4 澳大利亚政府援助计划及其项目周期 制定发展合作的政策 资金来源 制定国别战略框架1援助目标2国别规划的审定3国别战略计划制定与审定4平衡双方活动及其它援助形式5国别战略报告 项目完成与评价1所有项目的项目完成报告2项目完成评价3经验数据库 国别开发计划1行业调查与规划团2高级磋商3到城关于双方活动的计划协议4包括国别开发计划在内的国别开发计划白皮书 项目实施与检测1备忘录的起草与谈判2实施合同的起草与谈判3准备项目实施文件PID 由承包商 4实施5年度计划 项目识别与初始评估1导致正式提出援助要求的对话2使馆或高级外交使团对要求的评估3澳发属国别主管主任对要求的评估4批准项目实施准备 项目准备与设计1预可执性研究3项目设计文件草案2可执行性研究4评估5批准实施 15 5 我国项目建设程序 见幻灯片 16 小结 尽管项目周期中各阶段的划分不一 粗细之分 但都必须遵从项目从开始到结束的寿命周期规律 在项目寿命周期内 各阶段的工作进度和努力程度也要服从项目管理的内在规律 17 18 19 项目以慢 快 慢的进展方式朝向目标是普遍的现象 每个项目的全部过程必然经过启动 成长 成熟 终止这四个阶段 为此 有人提出工程建设项目寿命周期可分为四个阶段 项目的前期策划和决策阶段 项目的设计与计划阶段 项目的实施阶段 项目的使用阶段 所有项目的寿命周期都有上述的规律性 但是不同种类的项目其寿命周期表现不同 20 1 3项目评估程序 组建评估班子制定评估计划搜集评估资料审查分析编写评估报告 21 1 4项目评估内容 1 建设必要性评估 2 建设与生产条件评估 3