文化力提升经济力.doc

最近回了东莞几次，发现东莞的城市建设发生了很大的变化，特别是南城区的变化更是大得惊人。的确城市形象建设已经在东莞深入人心。本人在城市形象的基础上，来考虑城市文化形象，以组织文化的观点，从文化力提升经济力的角度，分析了东莞城市文化形象建设的新思路，敬请感兴趣之士给予指正！文 化 力 提 升 经 济 力21世纪东莞城市文化形象战略新思维伟大的时代必将催生与之相适应的文化，催生伟大的作品、优秀的成果和杰出的人才。与经济强省的地位相匹配、相适应，我们的文化应当在改革体制、优化环境、发展产业、壮大事业方面走在前面，具有效强的竞争优势；应当学术活跃、创作繁荣、人才荟萃，人们的精神世界和文化生活丰富充实；应当形成务实、开放、创新的鲜明形象，在广大人民中具有强大的吸引力和感召力，并在全国具有较大影响和较重要地位。所以，文化力启动经济力就是研究21世纪东莞城市文化形象战略的切入点。一、文化、城市文化形象、文化力与经济力的关系1文化与城市文化形象的涵义文化是人们所觉、所思、所言、所为的总和。狭义的文化可专指社会意识形态，即教育、哲学、文学、艺术等方面的精神财富；广义的文化可指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化也有“感性”和“理性”，文化的“感性”层面指可以感觉的、具体实践中可以观察的（物质性）文化作品和社会行为方式、风俗、习惯和宗教仪式。文化的“理性”层面指那些在社会历史过程中形成的、与众不同的价值观念、行为准则和思想意识。文化概念存在着描述性和解释性。描述性概念文化“感性”：行为、行动及其结果，即可观察的事实艺术品、工具、建筑艺术等以及风俗、习惯、（组织）结构、机构、语言等等。解释性概念文化“理性”：行动、行为的原因，它们必须通过行动、行为的结果反映出来，共同具有的价值观念、意识、行为准则，例如：主观的权威准则，宗教信仰和世界观、动机模式等等。文化形象包括：历史传统、价值观念、企业精神、英雄人物、群体风格、职业道德、言行规范、公司礼仪。城市文化与城市形象的关系是紧密相联的，它们是互相交叉、互相涵盖的关系，也是相互配合、相互促进的关系。城市文化是城市形象的基础，城市形象也是城市文化的表达。在这里，我们可以给城市文化下一个定义：“城市在长期的生存和发展中所形成的，为本组织所特有的，且为城市多数市民共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范等的总和及其在城市活动中的反映”。由此，可以认为城市文化形象战略是“将城市文化理念和个性特质，通过统一的视觉设计加以整合传达。使公众产生一致认同感和价值观，从而创造最佳文化环境的一种形象传播之道”。也就是软、硬件组成一个系统工程，提升综合能力，加快经济发展。城市文化有三个层次，首先是外层 物质文化：区域设施、文化古迹、生活习俗、交通运输工具、宣传品、建筑物、内外环境等。其次是中层 制度文化：管理体制、领导制度、治理方式、规章制度、服务流程、人事制度、分配机制、福利政策、人际关系等。最后是内层 精神文化：价值观念、管理哲学、经营信条、行为规范等。2文化力与经济力的关系现代市场经济走向的一个重要趋势，就是经济与文化一体化发展。从经济文化一体化角度研究现代化的发展规律，特别是构建健康、富有底蕴、充满活力的社会主义市场经济体制，无疑是一个高难度的新课题和具有紧迫现实意义的新难题。文化力的研究，可以为市场经济研究和文化研究的结合提供了一个新的视角和思路。文化力是综合国力的重要构成要素。文化力包括智力因素（科技、教育等）、精神力量（理想、道德、价值观等）、文化网络、传统文化。所以，要从理论上提炼出了文化力在现代市场经济中若干不容忽视的作用。在经济与社会的全面发展中，文化力是一种强大的内在驱动力；在当今市场经济的汪洋大海中，企业文化力、商业文化力、金融文化力，特别是城市文化力的崛起，是一种必然的趋势；城市形象力正在展示独有的风采，受到越来越多的人们的重视。在经济发展中，智力优势正在取代传统的自然资源优势；生产工艺流程的发展对员工整体素质的要求越来越高；跨国经营、国际营销要重视研究“文化障碍”还是“文化沟通”的问题；可持续发展、绿色文化的兴起，对企业发展战略提出了新的研究课题；企业理念、价值观、企业精神是渗透企业行为各个方面的不可忽视的另一只“看不见的手”；文化力的开发时区域经济发展和企业发展至关重要，“科技兴业”、“以文兴商”、“以文兴企”的实践经验，值得重视；“信誉高于一切”，企业信誉、商业道德在市场竞争中的地位和作用越来越突出。特别是对塑造城市形象的研究，在21世纪的经济赛局中，将在很大程度上取决于“文化力”的较量。东莞城市文化形象战略新思维也体现了当代精神文化的发展与价值。在整个社会文化系统中，物质文化是基础，制度文化是保证，精神文化是核心。物质文化决定精神文化，但精神文化是社会的思想灵魂，是人的本质体现（民族文化是国魂，团体文化是群魂，个体文化是灵魂）。精神文化具有价值取向、精神动力、民族凝聚作用，是综合国力的标志。在东莞改革开放和现代化建设迈出新步伐并取得重大进展的时期，东莞市经历了全面的换届，三级领导班子的共同点是年青化、高学历、干部本土化（除中央指定专职干部外）。在这样的大背景下，领导班子要提出城市建设新方案，才能使东莞的城市文化形象建设呈现出生机蓬勃的崭新局面，让它在两个文明建设中发挥着日益重要的作用。从东莞城市文化建设现状入手，着重围绕政府在城市文化形象塑造过程中的地位和作用进行初步探讨，分析东莞文化形象面临的新挑战和发展机遇，达到文化力启动经济力，文化力是一个城市发展的灵魂，同时也是一个城市生命力的源泉。文化力提升经济力既符合邓小平同志两手抓，两手都要硬的思想；也符合江泽民同志的三个代表的思想，这应该是21世纪东莞城市文化形象战略的新思维。二、东莞城市文化建设现状1东莞撤县建市以来经济发展概述改革开放以前，东莞是一个农业县。改革开放以来，特别是撤县建市后，东莞凭借毗邻港澳的地理优势，借船出海，大力发展“三来一补”企业，经过20多年的励精图治，社会经济发展一日千里，各项经济指标走在全省乃至全国的前列。已基本完成了从以农业为主向工业为主的转变，并基本实现了农村城市化，东莞也因此而一跃成为“广东四小虎”之一。2东莞城市文化建设中存在的主要问题随着中国加入了WTO，东莞将面临新的形势。一方面，东莞经济始终保持着健康发展的势头，另一方面也面临着治安形势严峻、环境污染严重、管理水平、服务水平不高等新情况、新问题。城市文化建设要与经济发展相适应。但东莞城市建议后，经济超前，但城市建设与经济发展出现了矛盾。东莞原有的一些优势正在失去，原有的发展模式已受到很大的制约。前几年，东莞由于忽略了城市文化形象塑造，国内很多人才对东莞不了解，或许说不了解现在的东莞。提到东莞，多想到遍地的工厂、基建、车辆、外来的人流、酒店、金钱等。在东莞长安镇，一位从北京过来准备求职而最终放弃的硕士研究生对记者说，东莞就像一个大工厂，挣点钱还行，但要搞技术研究，条件不够好。可见，东莞给外界的印象仍然是“经济发达的文化沙漠”、“社会主义新农村”，“一片繁荣，一片混乱”，人文环境尚未为人们所接受。首先，东莞的基础设施满足不了外国资本进入东莞的要求，如办厂、通讯设施，道路的网络问题很多。很多尖端产品的生产要求是无尘无菌，但塞车加上道路的尘土飞扬，使其产家不放心。因此，有不少大型的跨国财团，都选择广州、深圳等城市，而不考虑地处广深走廊中间的东莞，认为东莞的投资环境不尽人意，纷纷流走外地。现在世界500强的企业已有20多家进入东莞，如配套设施跟不上，必将受到影响。城市的硬、软件问题已向东莞提出了新的要求。同时，有不少人不知道东莞有如此强劲的经济实力，甚至不知道虎门就在东莞。例如：在台湾拥有5000多家企业的台湾最大的行业协会台湾电机电子工业公会，在其所做的“2001年大陆地区投资环境与风险调查”报告中，把东莞的投资环境排在44个比较城市中的最末一位。对内来说，东莞市民及在莞投资的外商对东莞市政府的战略方针、对一些职能部门的具体服务不了解，市民与政府难以形成公众合力，缺少沟通渠道。这些都与东莞市政府对政府公关工作不够重视，城市形象对外宣传力度不够等有着极大的关系。从以上现象中，我们可以总体归结为几条：（1）城市基本建设滞后，城市规划缺乏科学性、前瞻性和全局性；（2）城市基本建设中忽略文化设施建设：不能满足人民群众随着经济发展的需求；城市建设离人居环境的综合要求还有一定差距。（3）环境污染严重；在东莞引进“三来一补”的初级阶段造成的工业污染、环境污染仍有许多遗留问题至今未得到有效解决。运河的污染就是典型的例子。（4）治安形势严峻；（5）政府行政管理缺乏现代意识：东莞市民及在莞投资的外商对东莞市政府的战略方针、对一些职能部门的具体服务不了解，市民与政府难以形成公众合力，缺少沟通渠道。这些都与东莞市政府对政府公关工作不够重视，城市形象对外宣传力度不够等有着极大的关系。（6）未能正确认识、处理文化力与经济力的关系：缺乏切实可行的营造良好人文环境和建设城市文化形象的得力措施；民众素质流于形式；广播、电视、报纸缺乏特色，没有感召力；重经济活动忽略文化活动（各种经济活动相当活跃而文化活动寥若晨星）等等。以上多种因素相互作用，直接的后果是经济力发展受到制约。深圳市政府曾经担心的“外企外迁”问题出现在东莞，产生所谓“孔雀东南飞”现象，引发一场“苏州崛起是否等于东莞衰落”的讨论。不适当夸大文化对经济建设的影响，最终会导致哲学上的唯心主义。然而，忽视文化建设对经济建设的能动作用，也终将陷入机械唯物主义的泥潭。毕竟，没有文化形象的城市是不完整的。这就是东莞要塑造城市文化形象的必要性和必然性。二、东莞城市形象和文化形象的定位1东莞城市经济形象定位城市文化形象定位是建立城市品牌的基点，是一个城市独特个性的灵魂和精华优势的浓缩，更是一个城市区别其它城市的标志和走向未来的航标。政府作为特殊的社会组织，在国家授权的范围内，拥有无上的权威性和独立性，这使得政府在对社会各方面事务进行管理的过程中，承担着管理、指导、协调、服务、监督等基本职能。政府公关通过对城市恰当地定位，可以对城市形象塑造进行宏观指导。任何一个城市文化，都有其特殊的基本经济结构、地理位置、地貌特征和历史文化渊源及风俗民情等。因此，城市政府必须先站在至高点上，鸟瞰本城市的各种特征以及本城市的未来发展方向，作出有效的宏观决策，指导本城市的形象塑造，然后对城市形象作出恰当地定位，将本城市的优势突现出来，从而给城市发展注入活力。例如：延安，它贫困落后，无多少优势可言。但它曾是革命圣地，于是延安市政府特定位为中国圣城，开发旅游资源，招商引资，这便构成了它的独特性和优势，成为了这个城市的无形资产，从而为该城市的发展带来了新的活力和动力。同是拥有文化资源优势的城市如北京、西安，为了寻求独特的个性，避免混淆，西安以文化名城自居，而北京则以全国文化中心定位。东莞政府根据东莞的城市特色：制造业发达，经济国际化。把东莞定位为“国际制造业名城”。这就是东莞城市的“核心竞争力”：超前谋划、准确决策，其主要依据是：（1）目前东莞经济以制造业为主，在未来相当长的时间内，东莞的服务业尽管有很大的发展，但随着信息化进程的加快，东莞制造业加速向高科技方向转型，其规模和效益会更加突出，在国民经济中仍将占居主导地位。（2）目前东莞的制造业和整个国民经济已初步参与了国际经济分工和竞争，随着我们加快经济国际化进程和我国加入WTO，未来东莞的制造业和整个国民经济将更大程度地融入世界经济一体化体系中，成为经济全球化的一个组成部分。（3）目前东莞已初步建立了市场经济体制的基本框架，整个经济社会的运行机制实行市场化，逐步和国际惯例靠拢，随着未来市场化进程的加快，我们的支付运作机制特别是在资金、技术、人才流动方面与国际惯例接轨，体制和机制具有国际化的特征。（4）东莞处于广州、深圳两个中心城市之间，而且具有自己的独特优势，即以由电子信息业为主导的制造业立市，既可以发挥东莞自己的优势，还可以接受广州、深圳的辐射，借用这两个城市的资源加快发展。（5）近几年，东莞的城市发展已开始围绕着制造业来调整布局。为吸引国内外的资金、人才和高新技术产业研发机构落户东莞，东莞正在加紧致力于城市功能重新整合和城市环境、生态环境的优化。2001年东莞市委、市政府提出“一网二区三张牌”、“建造成为以世界制造业名城为特色的现代化中心城市”的发展新战略，大力进行城市建设，塑造崭新的城市形象。上述的定位是东莞市的经济定位或者是产业定位。这个定位积累与阐发了东莞多年的发展经验，无疑是客观和准确的。2东莞城市文化形象定位城市文化形象定位是建立城市品牌的基点，是一个城市独特个性的灵魂和精华优势的浓缩，更是一个城市区别于其它城市的标志和走向未来的航标。政府作为特殊的社会组织，在国家授权的范围内，拥有无上的权威性和独立性，这使得政府在对社会各方面事务进行管理的过程中，承担着管理、指导、协调、服务、监督等基本职能。政府通过对城市恰当的定位，可对城市形象塑造进行宏观指导。城市形象设计与城市形象理论研究的出现，是市场经济发展的产物；研究城市战略，要重视提高城市的文化含量；城市的文化含量、文化附加值越高，其辐射能力便越强；科技、文化在投入产出中的贡献率越来越大。所以，东莞城市文化建设的设计要有岭南气派与民族风格，是城市文化识别系统中的一个历史性课题。东莞文化建设在软、硬件上有很大缺缺陷，城市文化形象还没有一个明确定位。东莞的城市文化形象是深受这个城市的历史底蕴与现代思潮影响的，所以探讨运用文化力理论构建社会主义市场经济体制，从现代市场经济需要文化力的激荡和支持，社会主义市场经济体制的确立和市场经济模式以及框架的构筑，越来越依赖文化力的推动和支撑，市场经济与文化发展存在紧密关系。我国市场经济本身就是现代经济文化、中国经济文化的特殊发展形式，它有民族经济文化长期发展所积淀的基础。这个基础有深厚的中国文化价值背景。研究有中国岭南特色的东莞城市文化建设，不能忽视经济文化一体化趋势和发展特征。在国际市场经济发展中，由于国家和地区间发展环境和条件不同，特别是文化历史和现状不同，市场经济模式和现代化道路选择也不同，因而，深入实际，联系东莞实际特征，在市场经济形成与演变中，加强文化力的研究，有利于加速构造我国市场经济体制和发展模式，推动社会结构优化调整和合理转型，将东莞城市文化建设扎根于民族经济文化深厚的基础上，才能推进有中国特色的社会主义现代化建设。从文化的角度考察，东莞的文化有几个特点：一是兼容性。不同文化之间的相互沟通和对流很活跃。二是开放性。东莞是对外开放的“窗口”、“通道”和“桥头堡”，其文化的开放性十分明显。三是多样性。多种性质、多种类型、多种层次的文化并存。四是大众性。重商、远儒、直观，为平民大众容易接受。总之，东莞的文化具有岭南文化的主要特点。在东莞城市文化形象的定位上，它既是历史的，又是现代的。东莞人民的爱国主义思想：鸦片战争的虎门销烟与广州三元里抗英，是一脉相承的。深厚的爱国主义传统，对现代起着巨大的借鉴作用，用历史来点博未来！另外，爱国主义是充分的，但国际主义思想却显得狭窄，对外国的先进的东西有一定的抗拒思想。我们要引入、渗透，使爱国主义与国际主义相提并论。东莞文化建设的切入点是：“岭南文化和近代史”，从社会主体来认识东莞文化形象建设的客观必然性，它将对东莞精神文明和物质文明起着极大的作用，必将产生能动的效应。东莞城市文化形象的定位应是：“岭南特色的近代史名城”（岭南近代史文化名城）。塑造良好的城市文化形象的现实意义有：1有利于促进经济增长；2有利于市民素质的提高；3能扩大国际知名度及促进对外交流与合作；4有利于吸引人才。3东莞城市文化形象建设的战略思路第一步，深化提炼东莞城市的文化形象（上述所提只是初步的理念）；第二步，完善丰满东莞城市文化形象的内涵，用描述性的语言使东莞城市的文化形象内容进一步充实。第三步，发布信息，收集社会各界对东莞城市文化形象定位的反馈意见。进一步修改和完善东莞城市文化形象的内涵和表达方式，力求准确通达。第四步，通过传媒以及各种传播手段宣传和推介东莞城市的文化形象。达到家喻户晓的效果。同时对外也要加强推广力度。第五步，通过常年的规划和计划的不断实施，以各种活动形式逐步深入和广泛地推进东莞城市文化形象战略的各项指标和要求。第六步，塑造一个清新脱俗的东莞文化新形象。四、东莞城市文化形象的塑造和建议城市文化形象，是社会公众对一个城市的综合评价和总体认识，是人们共同的心理感受。它是一个城市内在素质、发展水平和文明程度的综合反映。城市文化形象本身是一种极其重要的无形资产和战略资源，如果能得到合理开发和利用，可以发挥巨大的经济效益和广泛的社会效益。1政府在城市文化形象塑造中的作用（1）通过举办有特殊意义的活动来塑造城市文化形象城市形象要深入民心，必定要通过一定的活动来展开。为了塑造城市形象，我国的一些城市就结合当地文化特色。创造性地开展了以经济和文化交流为目的的形式多样的政府公关活动。（2）通过吸纳民意手段，使得城市文化形象塑造更完美政府在城市公共事务中无疑居于主体地位。但该主体只有溶入到客体对象政府公众之中，才能形成良性互动的公关状态，而且才能实现预定的公关目标，为此，政府必须充分地吸纳民意，如进行民意测验、社会调查以及设立城市形象热线和网络等形式，以确保城市形象定位决策的科学性和创意的独特性。（3）利用各种传播媒介及手段，塑造城市文化形象政府的传播条件具有其它社会组织无可比拟的优越性，一旦城市文化形象塑造方案得到专家和首脑的通过，政府就可能利用各种渠道对市民和国内外的相关公众进行宣传，以扩大城市文化形象在市民和国内外公众中的知名度和影响力，调动市民的热切关注和积极参与。东莞政府现有东莞日报、东莞电视台、东莞电台等新闻机构。（4）为城市文化形象塑造提供经济基础和物质保障塑造城市文化形象必须依靠一定的经济基础和物质保障。不仅日常的精神文明创建活动需要经费保证，而且重点标志性工程需要加大投入。政府可以借助于自身优势，通过一系列公关工作，吸吸引外资投入。同时，政府工作的开展，也促进了本市经济的繁荣，为城市形象塑造提供了坚实的物质基础。（5）通过制定规章制度促进城市文化形象建设塑造良好的城市文化形象，是一项复杂的系统工程，必须建立和完善组织和政府保障机制。政府作为一种特殊的，拥有其它类型社会组织不能拥有的权力。政府可以运用这种权力制定一些有利于本城市文化形象塑造的规章制度。总之，政府在城市文化形象塑造中有着举足轻重的地位。没有政府公共关系活动的开展，城市文化形象就不可能为市民所知，也就不可能提高城市的知名度，更不可能促进本城市经济的发展。城市文化形象塑造工程必须在政府部门的宏观指导下，才能取得实质性的成就。而塑造城市文化形象就是为了开发城市的文化形象资源，增强城市的综合竞争力，促进城市的全面繁荣和持续发展。它尤其对于城市经济增长、居民素质的提高和对外交流与合作的扩大等方面起到直接的促进作用。2对塑造东莞城市文化形象的几点建议东莞要成为国际制造业、加工业现代化中心，成为“岭南特色的近代史名城”（或“岭南近代史文化名城”）。其城市文化形象建设就要在政府行政管理活动中展示出来。要搞好东莞城市文化形象，除了要有一个东莞城市文化形象战略（纲要）以外，进行一系列的“文化工程”建设是十分重要的。建议政府从以下几方面考虑：（1）建设一个园林式的图书中心（书香世界）在珠江三角洲和经济繁荣地区都有购书中心，深圳已将现在的书城扩大为科技书城；广州的书城也将扩大为天贸科技书城。东莞常住人口、暂住人口680余万，至今还没有一个象样的书店，市内最大的新华书店营业面积不足1000平方米，远远满足不了人们对科技文化知识的渴求，每逢节假日，许多读者舍近求远，到广州、深圳等到城市购书，这种状况，与东莞经济在珠三角城市群中的地位极不相称。在许多已建成购书中心的城市中，购书中心的经营场地设在高层、多层的建筑物内，读者活动空间相对狭小。我们的基本构想是：根据东莞市城市建设的总体规划，结合东莞深厚的近代史沉淀价值和文化内涵，参照广东四大名园的建筑风格，建设一个园林式图书中心，通过园林景观组合，将购书中心划分为科技、政治、文史哲、少年读物等若干板块，园设立中外文化名人雕塑。也可以考虑开设一些与文化艺术相关的经营项目（如读书讲座、书画艺术鉴赏、文化名人论坛等等），把图书中心办成名符其实的“书香世界”。做法可以是政府划地，让新闻出版局和投资者合作建设、经营。（2）兴建中华英雄雕塑公园东莞作为中国近代史的开篇地，有丰富的人文旅游资源，其中包括历史遗迹类资源（古战场遗址、虎门炮台、林则徐销烟池、名人袁崇焕、陈白沙故居等），古建筑旅游资源（运河、可园等等），自然旅游资源（珠三角独特的水乡风情、现代农业化生产基地景观等等），充分利用这些独特鲜明的人文旅游资源，是塑造东莞城市文化形象中的一个重要课题。这种构思与政府建设优美旅游城市的思路吻合。目前，全国各地建设的人文旅游景观很多，在这方面既有成功的经验（如深圳）也有失败的教训（如长沙），但是我们认为，在东莞兴建以中华民族五千年历史上的爱国主义人物和爱国主义重大历史事件为主题的雕塑公园，不仅符合人文旅游景观建设中“第一、唯一”两个原则，而且与东莞城市文化形象的定位相一致。它的兴建对于激发人民群众的爱国主义思想、丰富人民群众的旅游文化生活，将产生积极、深远的影响。中华英雄雕塑公园宜选择面积6000000平方米，依山傍水、风光旖旎之地作园址，园中设立中华爱国主义人物（如屈原、岳飞、郑成功、文天祥、毛泽东、孙中山、闻一多、方志敏、刘胡兰等）爱国主义的重大历史事件（如鸦片战争、甲午战争等）个雕、群雕，供人们瞻仰、凭吊，抒发爱国主义情怀。中华英雄雕塑公园的雕塑制作由企业或个人留名捐建，减少政府的投资。在兴建中华英雄雕塑公园的同时，通过在全国、省内征集方案的方式创作、树立一批城市雕塑。（顺便提一句，目前东莞32个镇区的雕塑用料单一，缺乏艺术价值。）东莞的城市文化形象建设是一个完整的互相呼应的整体，城市雕塑离不开人文思想的意识，它包含鲜明的政治内涵，能体现历史感，又超越一时一地的意识形态限制而具有人类文明的普遍价值观。城市雕塑在艺术造型上有优美与力量的整体统一性，使它具有美好而且持久的魅力，成为一道亮丽的城市风景线。（3）创作一部名为伟大的跨越的交响组曲改革开放二十多年，东莞实现了三个伟大的跨越：从传统到现代的思想观念跨越从传统保守的小农经济思想转变为全球经济一体化和知识经济时代的改革开放思想；从农村到城市的经济形态跨越从个体农业经济形态转变为以国际加工制造业为主、多种经济形态并存、互相促进、共同发展的工业经济形态；从历史到未来的时空形态跨越东莞改革开放的每一个发展阶段，都是一段历史。东莞从每一个时空有限的历史阶段走向时空无限的未来。设想以交响音乐艺术地再现东莞三个伟大跨越的历史进程，请全国著名的词、曲作家到东莞体验生活集体创作，请国家级交响乐团、著名歌唱家演奏、演唱，时间长度