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文档简介
广西壮族自治区农业厅2018年自治区本级部门预算补助市县项目储备申报指南一、项目安排的指导思想和基本原则(一)指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是视察广西讲话精神,紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署以及农业厅党组工作重点,落实预算法和深化预算管理制度改革要求,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,坚持过紧日子,从严从紧编制预算;盘活存量资金,优化支出结构,优先保障重点支出;深化部门预算改革,强化支出规划约束,坚定不移推动深化农村改革,推进农业供给侧结构性改革,保障粮食安全,促进特色农业提档升级,推动全区现代农业加快发展。(二)基本原则1、坚持充分发挥财政资金的引领和带动作用。以市场主体投入为主,激励市场主体主动投入项目建设,公共财政资金仅对项目建设关键环节进行补助。2、坚持厉行节约,突出支持重点。优化资源配置,集中财力支持推进我区农业现代化建设,特别是现代特色农业示范区、现代农业产业园建设,农产品加工业发展等。3、坚持“放管结合、效益为先”的原则。下放管理审批权限,实行“大专项+任务清单”的管理方式。4、坚持事权与财权相匹配的财政体制要求。自治区本级财政只承担属于自治区本级事权的支出,不对市县安排“三公”经费、会议费等一般性支出项目。二、项目资金补助方式自治区财政资金补助主要采取以奖代补、直接补助、先建后补和贷款贴息4种方式,申报主体可结合项目要求和自身实际选择。(一)以奖代补。项目主体以前年度自筹资金投入项目建设,获得自治区级以上表彰或取得相关荣誉称号的,按照规定自治区给予奖励补助。(二)直接补助。由农业部门作为承担主体的项目,可申请直接补助。自治区下达项目资金后,项目单位可直接向当地财政部门申请资金用于项目建设。(三)先建后补。申报主体2018年申报新建项目或扩建项目、且属于本通知扶持范围和符合申报条件的,农业部门可根据项目实施进度和项目实施主体申请分次拨付补助资金,也可在项目实施完成通过验收后根据验收结果一次性拨付。项目投资额和自治区财政补助金额较大,且实施单位确有困难的,可在项目启动实施后预拨一定比例的补助资金,但预拨的补助资金总额不得超过应拨资金总额的70%,余额待完工验收后拨付。(四)贷款贴息。包括农业信贷担保项目贷款贴息补助和普通农业产业贷款贴息补助。申报对象2017年已通过银行贷款信贷担保开展项目建设、且未获得相应财政贴息等财政扶持、申报项目属于本通知扶持范围和符合申报条件的,可就2017年1月1日至2017年12月31日期间内发生、属于所申报项目的贷款利息申请贴息补助(以相关金融机构出具的证明材料为准)。实际贷款时间、期限前后跨越上述时段的,按上述时段内的实际贷款时间和贷款额申报。三、安排的主要领域和主要方向项目一 农业生产发展资金项目支持现代农业产业园创建补助、农产品加工业发展、农林业技术推广与服务、农产品质量安全监管与体系建设、病虫害及动物疫病防治、农业资源及生态保护、粪污资源化利用和畜禽生态养殖补助及“一干七支”沿岸生态农业建设、信息进村入户等支出方向。(一)现代农业产业园创建1、建设内容支持条件成熟的自治区现代特色农业示范区改善园区基础设施条件,提升公共服务设施服务能力,推进园区一二三产融合发展,为广西申报国家级现代农业产业园作好储备。2、财政资金使用方向和范围财政资金主要用于改善园区基础设施条件,提升服务能力,促进一二三产融合。3、申报条件申报创建现代农业产业园的应达到以下条件:(1)发展功能定位准确。产业园建设思路清晰,发展方向明确,突出规模种养、加工转化、品牌营销和技术创新的发展内涵,突出技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能,突出对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革的引领作用。(2)规划布局科学合理。产业园建设与当地产业优势、发展潜力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配。产业园专项规划或方案符合当地经济社会和农业发展规划的要求,并与有关规划相衔接。产业园有明确的地理界限和一定的区域范围,全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。(3)建设水平区域领先。产业园各项指标区域领先,现代要素高度集聚,技术集成应用水平较高,一二三产深度融合,规模经营显著,新型经营主体成为园区建设主导力量,体制机制创新活力迸发。主导产业集中度较高,占产业园总值的50%以上。(4)绿色发展成效突出。种养结合紧密,农业生产清洁,农业环境突出问题得到有效治理。农业水价综合改革顺利推进,全面推行“一控两减三基本”。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯,产品优质安全,无公害农产品生产全覆盖,绿色食品认证比重较高。绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。(5)带动农民作用显著。入园企业积极创新联农带农激励机制,通过构建股份合作等模式,建立与基地农户、农民合作社“保底+分红”等利益联结关系,实现产业融合发展,让农民分享产业增值收益。园区农民可支配收入持续稳定增长,原则上应高于当地平均水平30%以上。(6)政策支持措施有力。地方政府支持力度大,统筹整合财政专项、基本建设投资等资金优先用于产业园建设,并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施,政策含金量高,有针对性和可操作性。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。(7)组织管理健全完善。产业园建设主体清晰,管理方式创新,有适应发展要求的管理机构和开发运营机制,形成了政府引导、市场主导的建设格局。4、申报数量及规模:计划安排45个,每个补助400500万元。5、资金补助方式:直接补助。 6、承担单位:由县级农业部门具体承担项目建设。7、申报单位:经县人民政府同意后,由县级农业部门申报。(二)农产品加工业发展1、建设内容支持农产品初加工、精深加工设施建设。购置采后商品化产地处理设备,农产品清洗净化、筛选分级、预冷处理、贮藏保鲜、烘干设施等农产品产地初加工设施;具备市场前景的精深加工设施。2、财政资金使用方向和范围财政资金主要用于弥补项目单位因购置农产品加工设施设备而发生的银行贷款利息,不允许直接补助项目建设。3、申报条件(1)申报主体为具有一定规模的农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体。申报主体应当依法注册成立两年以上,证照齐备,有固定的办公和经营场所。有明确的主导产业或业务,经营记录良好,截止申报时已持续经营一年以上,发展成长性好,具备持续生产经营的条件和能力。(2)所生产加工的农产品质量达到国家相关要求,拥有相关资格证书。(3)管理规范,有比较完善的内部管理制度,有专职财务会计人员,依法设立会计账簿并规范核算。(4)财政贴息期间为2017年112月,贴息补贴比例最高不超过同期人民银行公布的贷款利率的60%,对单个项目主体补助不得超过200万元。同一份贷款合同在同一会计年度内发生的利息,已获得其他财政资金贴息补助的,一律不再重复贴息。(5)优先支持自治区级现代农业示范区、农业产业园区域内项目主体。4、申报数量及规模:申请贴息的项目主体个数不限,每个主体补助不超过200万元。5、资金补助方式:贷款贴息。6、承担单位:由县级农业部门汇总当地符合条件的项目主体贴息总量,集中为一个项目申报。7、申报单位:县级农业部门。(三)农业技术推广与服务1、农作物品种区域试验、鉴定和展示基地(1)农作物品种区域试验站巩固与完善建设内容项目重点支持代表性生态类型区内有能力承担自治区农作物品种试验任务的市级农科院所(良种场)和县(市、区)级农科所或种子管理站,改善试验条件,提升品种试验能力,确保区域试验工作的连续性和稳定性。包括田间工程、试验用房建设,物联网建设和试验仪器设施设备购置。财政资金使用方向和范围财政资金主要支持基础条件建设和完善以及技术人员技术培训。包括田间道路、田埂及田间排灌系统等农田基础设施修缮;土地平整、对肥力不均衡田块进行土壤改良;农机农具购置;物联网和试验仪器设备、网袋、标签、器皿等试验用品购置;试验室、考种室、仓库、晒坪改造维修;样品保存柜、档案柜购置;试验及试验数据处理自动化仪器设备购置;技术培训、技术资料费、标牌、耗材等。申报条件a.具有生态类型代表性,符合自治区农作物品种试验试点布局。b.具备相对稳定的承担相应作物品种试验的田地,其中承担水稻、玉米、大豆等多种作物品种试验任务的应有田地50亩以上;承担单一作物种类品种试验任务的应有田地20亩以上(含租用)。c.具有较强责任心的专职专业技术人员2名以上。申报数量及规模:计划安排20个项目点,每个补助不超过25万元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由市、县(市、区)农科院所(良种场)、种子管理站具体承担项目建设。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(2)农作物种子市场抽样及质量检测鉴定建设内容主要支持开展种子市场抽样、种子质量检测鉴定以及质量检验员培训。包括购置农作物种子抽样及种子检验设施设备,配备符合检验要求的种子检验设施仪器设备;完善质量鉴定小区种植条件;培训质量检验人员。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于种子抽样检验工具及耗材、抽样记录辅助仪器设备、检验及样品管理系统仪器设备、农田水利基础设施设备的购置与维护;样品抽查及检测结果送达的差旅费用;支付种子样品费、检验(测)费、运费、水电费、邮电费用、劳务费、机耕费、农资费用、土地租金、标牌制作费用;开展技术培训和宣传等。申报条件a.具有相对固定的种植鉴定基地,要求连片面积510亩以上,农田基础设施完善,排灌条件良好;b.有熟悉种子质量鉴定技术的种子检验人员,有专人负责鉴定基地的管理或有通过机构考核的种子质量检验机构。申报数量及规模:计划安排14个项目点,每个补助不超过15万元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由市级种子管理站具体承担项目建设。申报单位:由市农业部门组织项目申报。(3)自治区桂北农作物品种展示推广核心基地按任务下达,不需要申报。2、良种(种苗)基地建设(贫困县不需要申报,切块下达)(1)粮食作物种子生产繁殖基地建设(贫困县不需要申报,切块下达)建设内容主要支持种子企业改善种子生产繁殖条件,提高科技创新能力,确保粮食生产对优质种子的需求。包括生产繁殖基地基础设施建设、改造提升;仪器设备农机具购置;新品种引进。财政资金使用方向和范围财政资金主要支持基础设施建设与完善、仪器设备农机具购置、新品种引进环节。包括建设或改造提升种子材料贮藏库、温室大棚、种子检验室、种子生产繁殖隔离墙、排灌系统、土地平整改良、田埂硬化、畜水池、防护栏墙、晒场等;购置制冷设备、小型农机、生产繁育种等仪器设备;优良新品种引进等。申报条件a.种子生产基地在广西境内,并取得主要农作物杂交种子生产经营许可证。有专门的育种机构,自有科研实验室100平方米以上,有长期稳定的育种用地50亩以上,具备较为完备的检测、分析、测试手段和工艺设备,具备承担商业化育种和工程化研究的基础能力。有1个以上自主选育或合作选育并通过审定的粮食作物品种。b.拥有数量适当、结构优化、高水平的商业化育种和研发队伍,其中专职从事育种科研(含相关专业)本科学历以上人员3名以上,拥有强有力的组织机构、管理团队和良好的运行机制。有稳定的产学研合作机制,有健全的售后服务体系。年科研经费投入不低于年利润的5%。c.有配套项目资金的能力,能为种子生产繁殖基地的运行提供必要的经费支持、技术支撑及后勤保障。承担单位必须承诺按照不低于1:1的比例投入自有资金配套项目建设。申报数量及规模:计划安排不超过6个,每个补助不超过70万元。资金补助方式:先建后补或贷款贴息。承担单位:由种子企业具体承担项目建设。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(2)蔬菜集约化育苗基地建设(贫困县不需要申报,切块下达)建设内容建设育苗大棚、处理车间等生产性基础设施;建设排灌渠系、滴灌系统工程;建设田埂硬化、机井、蓄水池、积粪池等田间工程;购置播种机械、培养基质、穴盘、蔬菜种子等。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于建设育苗大棚、灌溉系统,购买播种机械和穴盘。申报条件项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势,发展空间较大。申报单位具有较强的技术力量。项目具有良好的社会效益,辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。实施工厂化育苗的优先支持。申报数量及规模:计划安排5个,每个不超过40万元。资金补助方式:直接补助、先建后补或贷款贴息。承担单位:由农业部门蔬菜科研机构、蔬菜(含种苗)生产企业、合作社、种植大户具体承担项目建设。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(3)茶叶良种苗木繁育基地建设(贫困县不需要申报,切块下达)建设内容建设育苗大棚、处理车间等生产性基础设施;建设排灌渠系、滴灌系统工程;建设田埂硬化、机井、蓄水池等田间工程;购置培养基质、营养杯等方面。茶树良种母本园基础设施建设改造。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于建设育苗大棚、灌溉系统和购买营养杯、基质。茶树良种母本园良种引进、灌溉系统建设、田埂硬化。申报条件项目选择的品种具有为茶树良种,发展空间较大。申报单位具有较强的技术力量。项目具有良好的社会效益,辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。优先支持繁育广西自主产权品种和茶叶种植面积大于1万亩的县(市、区)。 申报数量及规模:计划安排3个,每个不超过40万元。资金补助方式:直接补助、先建后补或贷款贴息。承担单位:由茶叶科研机构、茶叶(含种苗)生产企业、合作社、种植大户具体承担项目实施。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(4)水果无病苗圃建设(贫困县不需要申报,切块下达)建设内容建设育苗、采穗大棚、处理车间等生产性基础设施;建设排灌渠系、滴灌系统工程;建设田埂硬化、机井、蓄水池、积粪池等田间工程;良种引进;购买容器、培养基质;育苗(种)等方面的仪器设备购置;购买接穗;苗木嫁接。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于建设育苗、采穗大棚、处理车间等基础设施;建设排灌渠系、滴灌系统工程;建设田埂硬化、机井、蓄水池、积粪池等田间工程;购买容器、培养基质;育苗(种)等方面的仪器设备购置。申报条件在与繁育良种(种苗)同种果树优势区域或主产区内,交通、通讯、排灌、供电等基础设施较完善,自然条件良好;繁育品种具有明显的比较特色优势,市场竞争力强;申报单位有较强的果树无病苗木繁育技术能力,年出圃达标无病健康苗木20万株以上。优先扶持柑桔、香蕉、芒果、火龙果、百香果等特色水果品种;优先扶持容器育苗达到50%以上的育苗基地,自主品种和新品种试验、示范、推广项目。申报数量及规模:计划安排10个项目点,每个安排不超过50万元。资金补助方式:直接补助、先建后补或贷款贴息。承担单位:由具备生产无毒无病繁殖良种(种苗)的农业(水果)管理部门、企业或合作社具体承担项目实施。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(5)桑树良种苗圃和小蚕共育室建设(贫困县不需要申报,切块下达)建设内容购置蚕种、桑种、新型蚕具、仪器设备,建设生产性基础设施、田间工程、消毒池和蚕沙池等。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于购买新型蚕具、新型蚕药等;商品小蚕专用桑园、共育室蚕房改造、温室大棚、处理车间、储藏库(室)、检验室、晒场等基础设施建设;排灌渠系、土地平整、田埂硬化、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设;小型农机、温湿度调控、检验等仪器设备购置;消毒池和蚕沙池等建设。申报条件申报桑树良种苗圃建设的,要具有稳定的适合桑树苗木生产用地50亩以上。申报小蚕共育室建设的,必须具备年生产商品小蚕2000张以上,有专用小蚕室、贮叶室等配套设施,具有与生产规模相匹配的小蚕专用桑园以及技术、生产人员。申报数量及规模:计划安排4个,每个不超过25万元。资金补助方式:直接补助、先建后补或贷款贴息。承担单位:由具备条件的家庭农场、合作社、企业、广西蚕业科学研究院分院具体承担项目实施。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(6)桑蚕良种繁育能力提升建设(贫困县不需要申报,切块下达)建设内容对蚕种场的制种室、周边地面等生产性基础设施进行改造和硬化,配套更新制种设施设备,购置仪器设备。重点改造建设蚕种繁育室、种茧保护室、制种室、蚕种冷库等生产性基础设施;建设制种大棚、小蚕共育室、制种室周边地面硬化;购置高速离心机、显微镜、蚕架、蚕匾等蚕具及仪器设备;进行蚕种良繁技术培训。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于蚕种场生产性基础设施建设,配套更新制种设施设备,购置相关仪器设备,包括:蚕种繁育室、种茧保护室、制种大棚、蚕种处理车间、母蛾检验室、蚕种冷库、制种室周边路面硬化等基础设施建设;小型农机、温控仪器、检验仪器、蚕种冷库配件等方面的仪器设备购置。申报条件取得蚕种生产经营许可证,且具有稳定的原蚕基地,具有实施项目的技术力量,近3年年均蚕种产量5万张以上。申报数量及规模:计划安排3个,每个不超过35万元。资金补助方式:直接补助、先建后补或贷款贴息。承担单位:由区域性重点蚕种场具体承担项目实施。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。3、基层农业技术推广服务能力提升(1)基层农业科研单位研发服务能力建设 建设内容支持市级农科院所开展新品种和关键共性技术示范推广和服务。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于市级农科院所开展新品种和关键共性技术的示范推广和服务所需仪器设备购置、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、信息宣传服务费、生产劳务费、专家咨询费等。申报条件具备正常开展科研、试验示范及推广服务条件的市级农科院所。申报数量及规模:计划安排10个左右,每个20万元。资金补助方式:直接补助。承担单位:由市级农科院所具体承担项目实施。申报单位:由市级农业部门组织项目申报。(2)县域特色作物试验站建设建设内容根据优势特色产业,开展特色作物新品种、新技术引进和示范推广,开展相关技术服务。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于开展特色作物新品种、新技术引进、示范推广,开展相关技术服务所需的设备购置费、生产材料购置费、测试化验加工、燃料动力、信息宣传服务、知识产权事务、用工劳务费、专家咨询费等。申报条件具备正常开展试验示范及推广服务的市、县级农科所(或依托单位)。申报数量及规模:计划建设40个左右,每个补助不超过10万元。资金补助方式:直接补助。承担单位:由自治区人民政府厅关于印发广西市县农科院所改革方案的通知(桂政办发201499号)和自治区农业厅、广西农业科学院关于创建第二批广西特色作物试验站的通知(桂农业发201646号)提出的60个特色作物试验站和6个广西蚕业科学研究院分院具体承担项目实施。申报单位:由市、县级农业部门组织项目申报。4、农作物创新技术示范推广及生态区动态监测(1)粉垄等创新技术示范推广建设内容重点支持各地开展水稻(含再生稻)、玉米、马铃薯等作物粉垄等创新技术示范样板建设。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于关键环节专业化服务、专业机具购置、专家咨询等。申报条件有专门的技术研发推广机构,具备较为完备的检测、分析、测试手段和机械设备;拥有强有力的组织机构、创新技术研发团队以及良好的运行机制;创新技术示范推广核心区面积200亩以上;能为创新技术示范推广提供必要的经费支持、技术支撑及后勤保障。优先扶持有较强研发实力或较强生产经营能力的农技部门、科研单位、企业和合作社、家庭农场、种植大户。申报数量及规模:计划安排3个,每个补助不超过30万元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由市、县级农技部门、科研单位、企业或合作社、家庭农场、种植大户具体承担项目实施。申报单位:由市、县级农业部门组织项目申报。(2)主要农作物生态区域动态监测建设内容重点支持不同生态区域开展水稻、玉米、马铃薯等主要农作物生长发育定点动态监测和生产动态监测,建设农作物生产各环节以及监测数据信息化系统。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于监测基地种子(种苗或种薯)、肥料、农药、农膜等生产补助;监测设备和试验用品以及农用机械、农业仪器设备装备购置;支付苗情监测劳务费、耕种管收费用等;监测数据报送、图片视频拍照上报、资料存档等专用设备购置;农田排灌沟渠、机耕道路等基础设施修缮补助;设置标牌、技术培训和宣传指导以及专家咨询等。续建项目财政资金主要保障监测点正常运转需要,新建项目财政资金主要支持采购仪器设备。申报条件有10亩以上长期稳定的监测用地,有较完善的试验设备和观测条件,有2名以上专业技术人员专职负责。申报数量及规模:续建12个,每个补助5万元,新建8个,每个补助15万元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由市级农业技术推广站(中心)具体承担项目实施。申报单位:市级农业部门。(四) 农产品质量安全监管与体系建设1、农产品质量安全监督管理 (1)建设内容组织开展农资市场(含种子、化肥、农药等)检查监管、案件查处、质量抽检以及剧毒农药专项治理等行动。(2)财政资金使用方向和范围资金主要用于农产品质量安全监管、监督抽查,农资市场(含种子、化肥、农药等)检查监管、案件查处、质量抽检,结果会商分析禁限用农药专项治理等行动、查处销毁农药等。(3)申报条件:按承担任务量申报。(4)申报数量及规模:全区所有市、县(市、区)农业局。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由市、县农业部门具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。2、农产品质量安全追溯管理(1)建设内容扶持建设质量追溯管理系统,并且将质量追溯管理系统与县(市、区)农业部门农产品质量安全追溯信息监管平台联网。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于扶持企业(合作社)研发个性化质量追溯管理软件,购置质量追溯配套硬件,如电脑、打印机、自动贴标机、查询触摸屏、检测仪器设备及耗材、PDA采集设备、追溯标签印制、监控设备、网络通讯建设等。(3)申报条件通过“三品一标”认证的食用农产品生产企业(合作社)或国家、自治区级出口食品农产品质量安全示范区(供港农产品基地)。正在开展“三品一标”认证的企业(合作社),需在项目验收前通过“三品一标”认证。(4)申报数量及规模:计划安排40个,每个20万元。(5)资金补助方式:先建后补。(6)承担单位:由食用农产品生产企业或合作社(仅限种植业)具体承担项目建设。(7)申报单位:由市级农业部门组织申报,不接受县级申报。3、乡镇农产品质量安全快速检测(1)建设内容支持乡镇农产品质量安全监管服务站开展对当地生产的农产品进行上市前的农药残留筛查,并上传至自治区农产品质量安全监管平台。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于蔬菜水果快速检测的采样,购买检测样品、检测药品、设备维护、前处理耗材以及监管检测人员培训等。(3)申报条件:按承担任务量申报。(4)申报数量及规模:全区所有乡镇,每个补助1.5万元。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由乡镇农产品质量安全监管服务站具体承担项目建设。(7)申报单位:县级农业部门。4、农产品质量安全风险监测(1)建设内容支持市、县(市、区)农业局(农委)按自治区食安办下达的农药残留监测任务开展监险,及时发现化解各类农产品质量安全风险。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于监测样品采样费,购买检测设备,购买检测样品、药品,检测设备维护,前处理耗材,以及对监管检测人员培训等。(3)申报条件:按承担任务量申报。(4)申报数量及规模:全区所有市、县,定性速测每个样品补助25元,定量检测每个样品补助1800元。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由市、县农业部门具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。5、国家质量安全县创建补贴(1)建设内容支持开展国家农产品质量安全县创建工作,打造农产品质量安全整县监管示范样板。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于国家农产品质量安全县加强农产品生产经营主体管理,强化农业投入品监管,开展农产品质量安全监测,打击违法违规行为,推进农业标准化生产,加强质量追溯管理,健全农产品质量安全监管体系,完善创新制度机制等方面。可用于土壤重金属监测、农业投入品监管和抽样检测、农产品质量追溯、农产品农药残留检测、“三品一标”企业补助等创建费用。(3)申报条件:属于农业部关于认定第二批国家农产品质量安全县(市)创建试点单位的通知(农质发20173号)认定的县(市、区)。(4)申报数量及规模:不超过7个县,每个补助100万元。(5)资金补助方式:以奖代补。(6)承担单位:由县级农业部门具体承担项目建设。(7)申报单位:县级农业部门。6、农田及稻米重金属污染监测(1)耕地土壤重金属普查建设内容项目区野外调查与土壤样品采集;土壤样品的铅、镉、砷、铬、汞、硒等6 种重金属元素及pH值检测;县域耕地重金属含量数据库及耕地重金属含量分区图建立;县域耕地土壤重金属污染结果评价。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于采样费、检测费、检测结果汇总、分析、评价以及耕地重金属含量分区图建立等。申报条件:按承担任务申报。申报数量及规模:计划安排12个县,每个样品补助500 元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由县级农业部门具体承担项目建设。申报单位:县级农业部门。(2)稻米等农产品重金属风险排查建设内容在农田土壤重金属监测点位上采集水稻等样品,检测其铅、镉、砷、铬、汞、硒六种重金属的含量,并进行质量风险评估。财政资金使用方向和范围资金主要用于样品采样布点、采集、检测、结果分析、风险评估等开支。申报条件:按承担任务申报。申报数量及规模:计划安排12个县,每个样品补助500 元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由县级农业部门具体承担项目建设。申报单位:县级农业部门。(3)农田土壤重金属综合治理试验建设内容综合考虑增产增收和土壤重金属污染防控,在土壤重金属超标和农作物重金属超标的敏感区域,开展土壤重金属污染修复小区试验,并通过建立防控示范片和长期综合效果观测点观测土壤和农产品重金属超标状况。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于指导培训、田间试验、效果观测、示范区物资补助、项目验收总结及评估等。申报条件属于根据农田土壤重金属污染监测排查结果确定的土壤重金属污染重点或敏感区域。申报数量及规模:计划安排6个县,每个补助50万元。资金补助方式:直接补助或先建后补。承担单位:由县级农业部门具体承担项目建设。申报单位:县级农业部门。(4)农产品及其产地土壤重金属污染预警监测建设内容全区农产品产地重金属污染协同定位预警协同监测及安全区域划分。同步采集点位土壤及农产品样品2次(单季农作物采集农产品样品1次),土壤样品检测汞、砷、铅、隔、铬、铜、锌、镍和硒含量、pH和有机质等项目,农产品检测汞、砷、铅、隔、铬、铜、锌、镍和硒含量。财政资金使用方向和范围资金主要用于定位布点、样品采集、检测与评价。申报条件:按承担任务申报。申报数量及规模:计划安排8000个点位,每个点位23个样品,每个样品补助11001500元。资金补助方式:直接补助。承担单位:由县级农业部门具体承担项目建设。申报单位:县级农业部门。7、“三品一标”认证补贴(1)建设内容对经广西绿色食品办公室初审上报,获得农业部无公害农产品、绿色食品(含生产资料)、有机产品和农产品地理标志、全国绿色食品原料标准化生产基地、全国有机农业示范基地证书且2018年继续使用认证、登记证书、标志标识的主体以及农产品地理标志示范样板建设单位,开展质量管理体系建设、认证管理相关费用进行补贴。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于补贴质量管理体系建设、认证管理相关费用。(3)申报条件补贴2016年11月至2017年10月期间获得“三品一标”认证登记证书的主体。(4)申报数量及规模:补贴200个左右。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由“三品一标”获证单位具体承担项目建设。(7)申报单位:由县级农业部门组织申报。(五)病虫害及动物疫病防控1、农作物病虫害绿色防控创新示范(1)重大病虫观测场建设建设内容支持在行政辖区内建设创新示范区(基地),建设完善病虫观测场基础设施,完善病虫害监测网络,配备虫情测报灯、性诱捕仪、田间小气候仪、病虫监测智能网关等田间病虫监测设备。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于购置田间病虫害、气候因子监测仪器设备,保障监测信息的数据传输以及监测系统正常运转。申报条件当地党委、政府和农业部门重视农业重大病虫害监测和防治工作,具备项目实施场所。以前年度已获得同类项目的地区不再重复安排。优先支持全区42个全国农作物病虫害测报区域站。 优先支持病虫测报业务考核成绩良好以上的地区。申报数量及规模:计划安排20个,每个补助30万元。资金补助方式:先建后补。承担单位:由县(市、区)植保部门具体承担项目建设。申报单位:由县(市、区)农业部门组织项目申报。(2)农作物重大病虫信息采集与上报建设内容保障病虫害观测场的病虫害监测设备的正常运行,采集农作物重大病虫发生动态信息,上报国家和自治区农作物重大病虫害监测预警中心。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于智能虫情测报灯、性诱监测自动计数诱捕仪、田间小气候仪等设备的正常运行,以及网络传输等费用,观测场土地租赁,观察区产量补偿等。申报条件由2017年已经建设重大病虫观测场的20个县(市、区)申报。申报数量及规模:计划安排20个,每个补助2万元。资金补助方式:先建后补。承担单位:由县(市、区)级植保部门具体承担项目建设。申报单位:由县(市、区)农业部门组织项目申报。(3)农作物病虫害绿色防控集成建设内容支持建设农药使用量零增长、农作物病虫害绿色防控示范区。建设水稻、甘蔗、果树、蔬菜、茶叶等作物病虫害绿色防控示范区,示范植保四诱、放蜂治螟、以螨治螨、生态调控等重大病虫综合防治、绿色防控技术,集中连片整体推进统防统治与绿色防控融合实施,推广“选种抗性品种+种子消毒(处理)+农业防治、生态控害+健身栽培+植保四诱(性诱、色诱、灯诱、食诱)技术+生物防治、生物农药防治+高活性农药、高效低毒低残留化学农药防治+产品质量安全监测”的农药减量控害技术模式,试验示范和组装集成病虫害绿色防控、农药减量控害和作物全程解决方案三大技术模式等。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于购买赤眼蜂卡、频振式杀虫灯、性诱剂及诱捕器等绿色防控物资,举办农药使用量零增长相关培训,开办IPM农民田间学校,推广应用植保“四诱”、放蜂治螟、以螨治螨等重大病虫综合防治、绿色防控技术。申报条件当地党委、政府和农业部门重视农业重大病虫害监测和防治工作,能提供项目所需场所,病虫防治业务考核成绩良好以上的植保部门优先考虑。申报数量及规模:计划安排20个左右,每个补助不超过60万元。资金补助方式:先建后补。承担单位:由县(市、区)级植保部门具体承担项目建设。申报单位:由县(市、区)农业部门组织项目申报。2、植物疫情监测能力建设(1)柑橘黄龙病疫情调查监测建设内容在柑橘优势产区开展柑橘木虱的监测和防控,黄龙病调查,病株的清除;推广和应用柑橘黄龙病综合防治技术,阻截防控疫情扩散蔓延为害。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于统一购置现代新型植保机械、防护服、绿色防控物资、应急防控器械和药剂,示范试验费用、技术培训与宣传、铲除病树改种补贴、技术咨询费、用工劳务费、保险等费用。申报条件项目实施地点须为柑橘优势产区。申报数量及规模:计划安排27个,每个补助20万元。资金补助方式:先建后补。承担单位:由县(市、区)级植保部门具体承担项目建设。申报单位:由县(市、区)农业部门组织项目申报。(2)阻截带监测点能力提升建设内容购置阻截带监测点监测设备,建设植物疫情监测点。财政资金使用方向和范围财政资金主要用于购置疫情监测便携式检疫工具箱和GPS定位仪,检验鉴定室、准备室、标本室设备,疫情封锁控制及铲除设施设备。申报条件项目实施地点必须在进出机场、港口的道路两旁,陆路边境、通商口岸、国外引种隔离场圃,国外引进农产品的集散地、加工厂、集贸市场等地。申报数量及规模:计划安排14个,每个补助15万元。资金补助方式:先建后补。承担单位:由市、县(市、区)级植保部门具体承担项目建设。申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。3、植保无人机示范推广应用(1)建设内容示范推广应用植保无人机,提高农作物病虫专业化统防统治服务组织装备、服务水平,实现专业化统防统治规模化发展,建立新型植保社会化服务体系。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于购买植保无人机及配件。(3)申报条件有明确的法人主体,股本清晰,财务制度健全,运作规范,有一定的综合服务能力,并经工商注册登记;有与其专业化防治服务相适应的技术人员和无人机操作人员,能在植保部门的指导下,协助开展植保无人机的示范推广应用与相关研究;有与其专业化防治服务相适应的办公场所和农药、施药器械仓库、植保无人机机库等仓储条件;农药、施药器械仓库的设置应当符合国家和自治区的相关规定;有与其开展专业化防治服务相适应的规章制度和管理手段,内部管理规范。优先支持水稻、甘蔗、果树优势产区申报。(4)申报数量及规模:计划安排10个,每个补助50万元。(5)资金补助方式:先建后补。(6)承担单位:由企业、合作社、家庭农场等专业化统防统治服务组织具体承担项目建设。(7)申报单位:由市、县(市、区)农业部门组织项目申报。(六)农业资源及生态保护(贫困县不需要申报,切块下达)1、化肥减量增效示范(贫困县不需要申报,切块下达)(1)建设内容建设减肥增效和智能化水肥一体化技术示范区。(2)财政资金使用方向和范围减肥增效示范区建设资金主要用于开展技术宣传培训、总结验收、专家咨询等;智能化水肥一体化技术示范资金主要用于购置远程控制设备和土壤墒情监测仪器,完善田间施肥、灌溉管道等设施,开展技术试验示范,项目宣传、检查、测产与总结。(3)申报条件项目实施单位总体要求技术力量强,土肥队伍机构健全,能正常开展试验示范推广工作等。示范区群众积极性高、生产发展较好。申报智能化水肥一体化技术示范区建设的原项目区应具备水肥一体化技术基础条件(包括设施、设备),项目区面积300亩以上。(4)申报数量及规模:减肥增效示范区建设计划安排20个项目点,每个补助30万元;智能化水肥一体化技术示范计划安排10个项目点,每个补助20万元。(5)资金补助方式:直接补助或先建后补。(6)承担单位:由市、县土肥部门具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。2、冬种绿肥示范(贫困县不需要申报,切块下达)(1)建设内容建立绿肥种植示范片,开展技术培训、宣传和推广。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于种子和肥料等物化及服务补助,宣传培训、总结验收。(3)申报条件项目由适合发展冬季绿肥种植的市、县(市、区)申报,绿肥示范种植面积3000亩以上。(4)申报数量及规模:计划安排25个项目点,每个补助2030万元。(5)资金补助方式:直接补助或先建后补。(6)承担单位:由市、县土肥部门具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。3、耕地质量提升和新增耕地质量评定(1)建设内容中低产田改良示范:以酸化土改良为重点,通过施用土壤改良剂、调整施肥结构、增施有机肥等措施,改善土壤理化性状,提高土壤有机质含量和基础地力,建立中低产田改良示范区,开展田间试验与效果监测。新增耕地质量评定:对新增耕地质量、损毁整理复垦耕地质量进行评定,组织开展基本农田划定及耕地质量管理相关工作。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于开展试验示范所需的土壤改良剂(料)、商品有机肥、绿肥种子、堆沤肥所需的有机物料和辅助物料等物化补助,及田间试验、宣传培训与技术指导等补助;新增耕地质量评定的样品采集化验费、专家评审、宣传培训与技术指导等补助。(3)申报条件项目实施单位技术力量强,土肥队伍机构健全,有2名以上专业技术人员,能正常开展试验示范推广工作。示范区群众积极性高、生产发展较好。(4)申报数量及规模:计划安排25个项目点,每个补助2030万元。(5)资金补助方式:直接补助或先建后补。(6)承担单位:由市、县土肥部门具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。4、耕地地力等级评定(1)建设内容开展取土化验。在2017年确定的广西6625个取土位置及部分加密位置,按全国大区域耕地质量评价汇总要求进行调查采样,全部土壤样品化验常规五项,同时化验钙、镁、硫、硅、铁、猛、铜、锌、硼、钼、硒等11项中微量元素及镉、铅、砷、铬、汞等5项重金属元素。开展耕地质量调查监测与评价。以县为单位开展耕地质量等级变更评价。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于采样化验补助费、耕地变更数据库建设、耕地等级变化评定及验收费,耕地采样培训和耕地等级变化评定及培训。(3)申报条件:按承担任务下达。(4)申报数量及规模:抽检样品每个补助700元,数据库建设、耕地等级变化评定及验收每个补助1万元;耕地采样培训和耕地等级变化评定及培训根据各市耕地面积分配。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由市、县(市、区)农业部门、相关农场具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。5、农业野生植物资源保护(1)建设内容实施野生植物原生境保护点看护,开展资源和环境监测及预警,铲除和清理保护点外来物种,加强保育保护目标物种,开展日常管理和应急处理。(2)财政资金使用方向和范围财政资金主要用于农业野生植物原生境保护点(区)资源和生态环境变化进行动态监测和管理维护。包括保护目标物种的保育等日常管理和应急处理,整治周边环境,铲除和清理外来物种,开展资源和环境监测及预警。使用方向包括原生境保护区设施设备简易维修;资源和环境监测的试剂、耗材和检测等;物种调查、生境保护、铲除和清理外来物种需要的人工及试剂等工具及更新等;差旅、研讨、资料收集及宣传培训等;相关的试验;物理隔离式保护点可用于管护人员和临时用工劳务费、保护设施维护维修;开放式保护点可用于激励保护点土地使用者或土地所有者保护目标物种的各种支出,重点对相关人员生产技术扶持及农业生产条件的改善等。(3)申报条件:按承担任务申报。(4)申报数量及规模:计划安排10个项目点,每个补助49万元。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由市、县(市、区)农业部门具体承担项目建设。(7)申报单位:市、县农业部门。(七)粪污资源化利用和畜禽生态养殖及西江水系“一干七支”沿岸生态农业建设1、粪污资源化利用和畜禽生态养殖(1)建设内容支持畜禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设。项目县根据现有基础条件,按照“填平补齐”的原则确定项目建设内容。建成后项目县畜禽粪污综合利用率达到90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,形成整县推进畜禽粪污资源化利用的良好格局。(2)财政资金使用方向和范围规模化生态养殖场。支持养殖场建设无害化处理储粪棚、污水无臭发酵贮存池或水肥发酵池等不形成二次污染的粪便贮存设施,建设厌氧发酵池、能够定向干预的以微生物为主的生物氧化塘或水体净化池、污水深度处理设施、污水零排放或减量排放设施、堆肥发酵设施等,支持养殖场引进、利用先进的养殖粪污达标排放或资源化利用的新技术及工艺。区域性粪污集中处理中心。区域性粪污集中处理中心。支持周边中小规模养殖场户建设粪污收集并能无臭存储的设施和污水无臭存储处理设施,支持养殖户建设粪污资源化利用和减量排放的设施。(3)申报条件生猪出栏35万头以上,不属于国家生猪调出大县。治理模式成熟。基本确立了适应当地资源环境特点、畜牧业发展现状的畜禽粪污处理及利用模式,粪污收储运体系和利用机制健全,有机肥、沼气、生物天然气等产品利用渠道畅通稳定,能够实现可持续运行。地方政府重视程度高。当地政府高度重视农牧业发展,有明确的产业发展意见或规划,已形成有效的组织协调机制。优先支持农业废弃物资源化利用试点县、国家农业可持续发展试验示范区、畜牧业绿色发展示范县、果菜茶有机肥替代化肥示范县。已获得中央同类项目的县不重复安排。(4)申报数量及规模:计划安排5个县,每个补助600万元。(5)资金补助方式:直接补助。(6)承担单位:由农业局(农委)或畜牧部门承担。(7)申报单位:经县(市、区)人民政府同意后,由县(市、区)农业局(农委)组织申报。2、西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设试点(1)项目建设内容推广生态循环农业模式技术、农业清洁生产技术、农业废弃物回收利用技术等。建设农田氮磷拦截、地膜回收、农作物秸秆资源化利用等农业面源污染综合防治示范工程。建立农业资源环境生态监测预警体系,布设农田生态环境实测观测点。 (2)财政资金使用方向和范围建设农田节水灌溉、农田退水氮磷拦截生态沟渠、果菜茶园地表径流氮磷集蓄降减池、田间农业生产废弃物收集处理池等农业面源污染减控设施。购置农业面源污染数据监测系统、传输设备及搭建信息平台,包括:智能网关、土壤和水体环境信息采集器、传感器,信息平台建设需要的服务器、磁盘阵列、交换机、数据库软件、操作系统、网络设备等。借助购买第三方服务和信息化手段,提高
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