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文档简介

齐心协力建新农村 自力更生圆小康梦泸溪县浦市镇马王溪村,地处湘西贫困山区,全村6.2平方公里,共368户、1722人。上世纪八、九十年代,这里因地处浦市镇、达岚镇、长坪乡三角地带,加上贫困落后、公益事业停滞、生态环境恶劣、偷扒抢窃时有发生,还是一个被称为“黑三角”的村庄。直至2000年始,在一帮下决心改变贫困命运的返乡农民工带领下,自力更生,走创业致富的路子,点燃了贫困山村的“小康”梦,如今成了远近闻名的“金三角”。2014年,该村实现总收入9600万元,村民年均可支配收入1.85万元,80%以上的村民住上了小洋楼。并先后荣获全省“社会主义新农村建设示范村”、全省“五个好”党支部、全州城乡同建同治示范点等多项荣誉称号,被湘西州委书记叶红专同志赞誉为“湘西第一村”。追溯马王溪村的发展历程,村支书石泽林同志从“党建引领,以村为主,产业发展优先”等方面,介绍了他们成功的经验。一、强化组织建设,夯实自我发展基础马王溪村实行“一核两列三级”管理模式,即以村党支部委员会为核心,分党支部、村委会两列工作体系,两列工作体系下再均分列三级工作层级。党支部序列由党小组长、党员中心户、广大党员三级组成,在党支部之下明确小组长负责制;村委会序列由网格长、群众中心户、村民三级组成,在村委会之下明确网格长负责制。两个序列之间实行交叉任职、捆绑责任,既强化了支部委员的责任,也调动广大党员工作积极性;既强化村委会成员的责任,也调动了村民参与美丽乡村建设积极性。全村49名党员干部都以联组包户的方式明确规定了各自的工作责任和任务,实行奖励补贴与绩效考核挂钩,工作不完成,年终不兑现。深入开展“党员示范基地”“党员示范户”和“优秀共产党员”等创优活动,带领农民群众投入美好家园建设。70多岁的退休老党员石远爱、毛阿莲等人自愿担当村卫生义务监督员,一年四季督促检查全村卫生清扫情况;石泽林身兼鑫隆紫砂陶瓷厂厂长,为了腾出时间组织村里经济发展,高薪外聘一名专业人员负责陶瓷厂管理,自己大部分时间精力用在管理村里事务上。二、坚持兴业富民,增强自我造血功能马王溪村村支两委一班人大部分都是曾经外出“讨生活”的农民工,经历过“黑三角”时期生活,也看见了外面的变化,明白“自主创业致富”才是实现家乡“美丽乡村”梦的硬道理。因此,他们始终坚持发展优先,扭住经济牛鼻子不放松,注重特色产业开发,用发展的金钥匙解决村里的大小矛盾和问题。他们探索建立了党小组设置在产业上的党建模式,工业、种植、养殖等8个产业都建立了党小组。村支两委每年初把全村产业建设任务分解到各个党小组,每个党小组联系一个产业,每个党员中心户联系3-5户产业示范户。党小组成员既抓产业落地,又搞科技对接,还带头解决资金难题。目前,全村已建成椪柑精品园、畜牧养殖区、百亩育苗标准园,栽种烤烟、葡萄、油茶、草莓、牛奶西瓜,养殖浦市铁骨猪、山羊,都是村民自己兴办,党小组联系指导。石泽林介绍,产业党小组的设置对推动村里的产业建设发挥了重要作用,40多名党员各显本事抓发展,起到了很好的示范带头作用,凝聚了全村的人心,形成了“众人划桨开大船”的发展局面。产业发展,增强了马王溪村的自我造血功能,带动了公共设施的完善。村里所有的公路已全部建成并硬化,共长20公里;通组公路旁安装路灯,并对主干道进行绿化,在路边、溪流两旁、空坪闲地种上了草木;整修灌渠6000多米、溪坝8处;马王溪村小学新建了1栋教学楼和2栋宿舍楼,配套建设信息化教室和标准化塑胶跑道,300多个小孩上学再也不用翻山越岭“两头黑”了;修建垃圾池14个,垃圾回收站一所,每家每户配备垃圾桶3个,垃圾做到分类处理,每家每户修建排污沟,村里的环境干净整洁。三、尊重主体地位,提高自我管理水平马王溪村充分发挥村民主体作用,建立健全了村民自治制度,以“四新十无”为目标,制定村规民约。四新是指:倡导新风尚、发展新产业、培育新公民、建设新农村;十无是指:无非法上访、无违规占地建房、无安全责任事故、无政策外生育、无黄赌毒偷扒、无阻扰施工、无农田耕地抛荒、无群体性事件、无中小学生辍学、无重大刑事治安案件。先后制定马王溪村村规民约、同建同治村规民约,这些制度出台,体现了广大村民意愿,提高村民自主管理村级事务水平。为大力倡导文明新风,马王溪村通过村民大会,制订了符合村情民意的文明户创建标准、五好家庭创建标准等,规范村民言行。每年通过群众民主推荐,村支两委及村民代表综合考评,评选表彰和奖励“巾帼建功”“五好家庭”和“好婆媳”,促使村民在自我评价、

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