强化基本公卫绩效考核-促进各项任务全面落实PPT课件.ppt

强化基本公卫绩效考核促进各项任务全面落实 段云峰 2012年10月9日 2020 3 18 1 一 二 三 基本公卫考核方案介绍 国家考核与省级考核情况 充分发挥考核指挥棒作用 四 对社区卫生服务机构考核统筹安排 目录 2020 3 18 2 一 基本公卫考核方案介绍 2020 3 18 3 一 基本公卫考核方案介绍 考核层次上强调分级管理 分层考核 不搞单打独斗 省里考核市州 现场考核总分为60分 项目实施进度月报表30分 项目工作进展情况报告10分 所有工作均由省里打分 并对市州进行排名 一 与去年考核方案相比 今年考核方案有以下几个特点 2020 3 18 4 一 基本公卫考核方案介绍 考核层次上强调分级管理 分层考核 不搞单打独斗 这次抽查的28个县市区 前60分由专家统一打分 后40分由市州打分 充分依赖市州卫生局和专业公共卫生机构 树立其权威 省里综合权重后对28个县市区进行排名 一 与去年考核方案相比 今年考核方案有以下几个特点 2020 3 18 5 一 基本公卫考核方案介绍 考核层次上强调分级管理 分层考核 不搞单打独斗 市州采取相同模式考核县市区 县市区考核乡镇卫生院和社区卫生服务中心 一 与去年考核方案相比 今年考核方案有以下几个特点 2020 3 18 6 一 基本公卫考核方案介绍 考核方式上强调现场考核 平时考核和单线考核 不搞一考定音 现场考核 60分 省卫生厅 财政厅从每个市州抽取经济状况在中等及以下的县 市 和区各一个 每个县 市 抽查二所乡镇卫生院和一所村卫生室 每个区抽查二所社区卫生服务中心 二 2020 3 18 7 一 基本公卫考核方案介绍 考核方式上强调现场考核 平时考核和单线考核 不搞一考定音 原则上上年度接受过省级考核的地区不再抽取 现场考核采取听取汇报 座谈访谈 查阅资料 阅卷调查 电话随访等方式进行 内容包括项目组织管理 资金管理 项目执行和满意度等 二 2020 3 18 8 一 基本公卫考核方案介绍 考核方式上强调现场考核 平时考核和单线考核 不搞一考定音 平时考核 40分 包括分析项目进度 医改监测与项目实施进度月报表数据等 30分 分析项目工作进展情况报告 10分 二 2020 3 18 9 一 基本公卫考核方案介绍 考核时间上强调当年考核 尽量提前 不搞跨年考核 三 今年考核是10月20日开始 具体时间另行通知 11月上旬对考核工作进行总结 下发通报 从2013年开始 每年1月底前各县市区须完成各基层医疗卫生机构上年度项目考核 2月底前各市州完成对县市区上年度项目考核复核 3月底前省级完成对市州上年度项目考核 2020 3 18 10 一 基本公卫考核方案介绍 考核挂钩上强调严格奖惩 力度加大 不搞隔靴止痒 四 省里考核的倒数几名 市州考核的最后一名按照辖区人数扣每人0 4 0 5元基本公共卫生服务经费 2020 3 18 11 一 基本公卫考核方案介绍 考核组织上强调统一组织 统一安排 不搞交叉考核 五 省卫生厅 财政厅联合组织七个考核组 每个考核组负责二个市州 2020 3 18 12 二 国家考核与省级考核情况 2020 3 18 13 二 国家考核与省级考核情况 第一次国家考核 一 时间 2011年6月 地点 常德市石门县 鼎城区 方式 现场考核 结果 在抽查的10个省 市 自治区排名第三名 2020 3 18 14 二 国家考核与省级考核情况 第一次国家考核 一 发现的主要问题 项目管理不完善 资金配套不到位 管理不规范 项目开展不平衡 执行效果有待加强 2020 3 18 15 二 国家考核与省级考核情况 第二次国家考核 二 时间 2012年5月22 26日 地点 湘潭市湘潭县 岳塘区 方式 听取汇报 查阅资料 个别访谈 实地查看 电话访谈等 结果 在抽查的16个省市自治区中排名第四名 2020 3 18 16 二 国家考核与省级考核情况 第二次国家考核 二 发现的主要问题 一 项目管理方面 责任不明确项目考核制度不完善 2020 3 18 17 二 国家考核与省级考核情况 第二次国家考核 二 发现的主要问题 二 项目资金方面 个别地方配套资金不到位 资金拨付周期长 资金使用不规范 2020 3 18 18 二 国家考核与省级考核情况 第二次国家考核 二 发现的主要问题 二 项目执行方面 服务不规范 服务不注重实效 存在不真实情况 项目开展不平衡 2020 3 18 19 二 国家考核与省级考核情况 第一次省级考核 三 时间 2011年9月5 9日 方式 听取汇报 查阅资料 座谈访问 问卷调查 电话核实等 发现的问题 组织管理需进一步加强 项目资金配套不到位 使用不规范 项目执行与国家规范要求存在差距 2020 3 18 20 二 国家考核与省级考核情况 第一次省级考核 三 各市州排队情况 湘潭长沙岳阳排名前三怀化湘西郴州排名靠后 结果与资金挂钩情况 对执行项目好的地区 进行了经费奖励 对考核不合格的地区进行了核减经费 2020 3 18 21 三 充分发挥考核指挥棒作用 2020 3 18 22 一完善绩效考核制度 三 充分发挥考核指挥棒作用 一是科学制定项目年度考核方案 突出年度考核重点 结合本地实施基本公共卫生服务项目中的主要公共卫生问题 合理设定考核指标 尤其要将服务质量 居民知晓率和满意度等作为重要考核内容 2020 3 18 23 一完善绩效考核制度 三 充分发挥考核指挥棒作用 二是合理确定不同项目服务在综合绩效考核中的权重 对于预防接种等基础性工作 科实行 一票否决 制 三是逐步将项目实施成效纳入上级政府对下级政府考核内容 使考核工作常规化 2020 3 18 24 一完善绩效考核制度 三 充分发挥考核指挥棒作用 四是要充分发挥专业公共卫生机构在项目考核中的作用 将专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构的日常考核结果纳入项目年终考核 专项考核结果纳入项目综合考核 提高专业公共卫生机构日常考核和专业考核在绩效考核中的权重 2020 3 18 25 一完善绩效考核制度 三 充分发挥考核指挥棒作用 五是充分发挥信息系统在项目考核中的作用 提高考核效率和科学水平 六是鼓励有条件的地方委托第三方开展项目考核 2020 3 18 26 二是发挥考核指挥棒作用 三 充分发挥考核指挥棒作用 一是强化考核结果运用 将考核结果与项目补助资金拨付和基层医疗卫生机构及人员的奖惩挂钩 二是将预防接种任务的完成情况 作为基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务经费拨付的先决条件 2020 3 18 27 二是发挥考核指挥棒作用 三 充分发挥考核指挥棒作用 三是对项目执行好的地区予以表彰奖励 对项目考核不合格的地区 按照一定比例核减项目补助资金 其被核减的资金由本级财政予以弥补 核减的经费可用于奖励项目执行好的地区 四是各县 市 区 按照基层医疗卫生机构项目考核情况核拨机构补助资金 2020 3 18 28 二是发挥考核指挥棒作用 三 充分发挥考核指挥棒作用 五是基层医疗卫生机构要加强机构内部人员考核 按照个人服务工作量等因素核定人员收入 鼓