建筑产值平稳增长-结构调整不断优化.doc

建筑产值平稳增长 结构调整不断优化 今年以来，面对投资增幅回落，建筑市场发展空间进一步压缩的压力，莱芜市建筑业企业抢抓机遇，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕做大做强建筑业企业，创新思路，加强内部管理，积极拓展外部市场，企业竞争力不断增强。 2015年二季度莱芜建筑业企业发展呈现以下特点： 一、建筑业企业发展特点： （一）建筑业生产实现稳定增长 全市纳入统计的建筑业企业中具有资质等级的总承包与专业承包建筑业企业共有129家，上半年完成建筑业总产值32.13亿元，同比增长1.01% 。 从总产值构成看（如图），建筑工程产值23.82亿元，同比下降8.3%；安装产值6.18亿元，同比增长44.4%，其他产值2.13亿元，同比增长0.7%，安装工程产值增速较快，占总产值的比重达到23.1%，比去年同期提高6.99个百分点；从省内、外完成的产值来看，在本省完成建筑业产值13.41亿元，同比增长2.29%，在外省完成产值1.99亿元，同比增长1.11%。 （二） 房屋建筑施工面积增长平稳 上半年全市有资质的建筑企业房屋建筑施工面积达到256.78万平方米，环比上涨1个百分点；其中房屋建筑新开工面积126.87万平方米，占施工面积的49.41%。全市有资质的建筑企业房屋竣工面积95.97万平方米，同比增长8.7%；其中住宅竣工面积57.2万平方米，占房屋竣工面积的比重达到59.6% 。 （三）从业人员不断增加，人员结构进一步优化 上半年，莱芜市建筑业行业从事生产经营活动的人员达到43429人，比去年增加6801人，同比增长15.7%；其中，工程技术人员10498人，比去年增长10.1%，一级建造师407人，同比增长16.9%。从业人员不断增加，一线工程技术人员在岗人数不断提高，人员结构进一步优化，为工程施工质量提供了“智力”支持，标志着企业的“软实力”不断提高。 （四）建筑业企业营业税降幅收窄 上半年全市建筑业营业税3.14亿元，同比下降7.46%，与上月相比降幅收窄5.11个百分点。企业经营逐步好转，行业发展趋势向好。 二、当前形势下建筑业企业发展存在的问题 （一）建筑企业资质等级较低，竞争力不强 全市纳入统计的资质内建筑企业129家，其中有工作量的建筑业企业125家，二级及以下资质企业占有工作量企业的93.07%，而一级资质企业仅占4.7%。上半年全市建筑企业共签订施工合同额62.24亿元，同比下降9.1%,由于大部分建筑业企业规模小，资质等级较低，资金、技术、职工素质和市场竞争力较差，和外来的高资质建筑业企业竞争有一定难度，部分企业只能承建一些小工程，有的甚至承接不到业务，少数建筑企业的生存面临困境。 （二）建筑市场竞争依然存在不规范现象 据了解，建筑市场仍然存在不规范竞争，招投标不规范、工程压价、垫资、回扣、竣工结算故意拖延等违规现象时有发生，很多建筑业企业竞争中标后，为了企业生存，对业主提出的苛刻要求不得不接受，如业主对工程压价、要求建筑企业先垫资或故意拖延竣工验收等，严重影响了建筑企业资金链的良性循环，阻碍了企业发展壮大。 （三）人工成本上涨挤压利润空间 近几年，建筑工人工资福利待遇不断提高，压缩了企业利润空间，即使有的企业盈利，也因为项目单位的拖欠货款等问题，最终造成只是账面盈利，实际资金匮乏的现象。 （四）本年签订合同额呈下降趋势，后市发展不容乐观 上半年，全市建筑业企业本年签订合同额62.25亿元，同比下降9.1%，其中新签订合同额30.67亿元，同比下降7.1%。企业签订合同额的大小，直接影响企业的后续发展，整体行业签订合同额的减少，直接体现的是施工任务的减少，严重影响了企业的进一步发展壮大。 三、对促进建筑业发展的建议 （一）大力推进建筑行业产业结构调整 鼓励建筑企业拓宽产业领域，拉长产业链，引导企业从单纯施工向由项目开发带动施工的方式转变，并向建材业、服务业以及钢结构、建筑节能等新兴产业领域发展。积极发挥骨干企业的带动作用，以重点工程和高技术含量工程为主导，打造更多的名牌企业和精品工程，进一步增强企业的可持续发展能力和抵御风险能力。 （二）营造公平竞争的市场环境 依照建筑法和工程招投标管理法，制定具体的、切实可行的实施细则，将工程项目招投标纳入严格的法制化、规范化、科学化管理渠道，依法严厉查处在招投标过程中的违纪行为。完善资质等级标准，严格审查企业施工资格，强化动态管理。规范建筑市场中各主体的行为及其相互关系，严格市场准入制度，坚决杜绝“无规划、无设计、无资金”的“三无”工程扰乱招标市场。招投标中，要依据工程建设投资规模的大小，确定招标项目的规模等级和投标企业的资质等级，严格企业资质等级和项目规模等级相匹配的工程承包管理办法，从源头上遏制明招暗定、压级发包、资质挂靠、非法转包等现象的发生。 （三）支持劳务型企业向规范化发展 支持劳务型企业实体化经营、规范化管理。引导总承包企业与劳务企业建立长期稳定的合作关系，依托资本纽带，培育一批“人员稳定、技术过硬、制度健全、长期合作”的劳务企业队伍。由包工头牵头组成的劳务队伍一直是莱芜市建筑劳务的主流群体，在为建筑业发展做出贡献的同时，也暴露了一些深层次的问题：非法用工、损害农民工合法权益等问题时有发生。积极制定相关优惠政策，引导劳务带头人、包工头合资成立劳务分包企业，建立素质较高、稳定的劳务队伍，使农民工最大程度被吸纳，真正保障农民工合法权益，支持企业规范化发展。 （四）提高科技含量，走质量兴业之路 质量是企业的生命，是立业的基石。要着力提高建设工程科技含量，大力推进企业自主创新、合作创新和引进技术的消化吸收创新