北同蒲联络线既有线施工安全监理细则难点.doc

新建大同至西安铁路客运专线 原平西至北同蒲联络线工程施工监理标既有线施工安全监理细则 编写人： 审核人： 批准人：上海天佑大西客专北同蒲联络线工程监理站二0一五年 月目 录第一章 总则1一、工程概况1二、编制依据1三、成立既有线安全管理领导机构2第二章 既有线施工安全技术规程2一、路基施工2二、桥梁施工4第三章 监理监控要点6一、既有线施工前安全监控6二、既有线施工过程中的监控6三、跨既有线连续梁施工卡控要点8第四章 监理工作方法与措施10一、监理的工作方法10二、监理工作措施11第五章 旁站监理12一、旁站具体部位和工序12二、旁站要求12新建大西客专北同蒲联络线工程既有线施工监理实施细则第一章 总则一、工程概况1、概况本工程范围为大同至西安铁路原平西至北同蒲联络线站前工程，自既有北同蒲三四线DK152+600新建岗上线路所，左线向南跨越在建北同蒲三四线工程至大西DK152+600处和右线绕行段落并行为双线，之后向南跨越大运高速公路、大运公路（S206）及既有北同蒲铁路后引入在建大西客专原平西站站端，线路全长18.766km。整个区段涉及既有线及周边村庄干扰，施工难度大，技术标准高，其中跨既有线铁路连续梁一座，跨越大运高速公路及既有线帮宽路基工程，安全风险很大。为推进项目管理，加强现场安全、质量、文明施工的控制，确保施工过程有序可控，安全、优质、高效完成施工生产任务，根据工作要求和施工现场实际情况，制定本既有线监理实施细则。2、既有线分布序号项目名称跨越临近线路1梅家庄跨北同蒲铁路特大桥北同蒲铁路2魏家庄跨大运高速公路特大桥大运高速公路3K153+890K154+890段既有线路基帮宽、涵洞接长、桥梁桩基、承台、墩身、架梁铺轨等北同蒲四线铁路下官院至薛孤区间4上王村跨北同蒲四线铁路特大桥北同蒲四线3、工程特点1）联络线监理标管辖范围内有既有线施工共计4处，其中梅家庄跨北同蒲铁路特大桥、既有线路基帮宽最为复杂，安全风险极大。2）管段内共有4座特大桥，其中2座特大桥分别跨越北同蒲铁路和大运高速公路，均为悬灌挂篮法施工。二、编制依据1、监理规划；2、铁路桥涵工程施工安全技术规程；3、铁路路基工程施工安全技术规程；4、铁路行车组织规则；5、大西公司大西铁路客运专线建设工程安全管理办法三、成立既有线安全管理领导机构1、领导小组 组 长：郭锦明 副组长： 赵 军 张亮栋 刘新禄 组 员：吕东玉 刘宝忠 秦瑞峰2、组织机构监理站由一名副总监主管既有线安全工作，并由一名专职安全监理工程师负责现场安全监控，监理站设安全质量室，负责日常安全管理。第二章 既有线施工安全技术规程一、路基施工营业线路基施工必须严格执行现行铁路运输安全保护条例、铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法、铁路工务安全规则、铁路路基大维修规则等的有关规定。1、营业线路基施工应考虑下列主要危险源、危害因素（1）地下、地上管线及行车设备；材料堆码；（2）临时工程及道口；（3）机械作业；爆破作业； （4）慢行施工、封锁施工。（5）营业线路基施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。2、营业线路基施工应编制专项施工方案，并经大西公司、监理、设备单位共同审批后方可施工。施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务。（1）施工前，施工单位应与设备管理单位共同探明施工影响范围内的道路、既有建（构）筑物和设备、地下和空中管线等情况，并采取防护措施。设备迁改或施工影响设备安全时，必须在设备管理单位的监护下作业。（2）施工期间，施工单位及设备管理单位应在营业线影响范围内设观测点，对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测直至稳定。发现问题，双方共同及时采取措施。3、临时道口设置应符合下列规定：（1） 必须按铁路总公司现行设置或拓宽铁路道口人行过道审批办法办理相关审批及验收手续，严禁擅自设置。（2）电气化区段应设限高架。（3）必须由经培训和考核合格的正式职工负责看守。（4）使用完毕必须及时拆除。4、施工中的临时设施、材料、机具等严禁侵入临时行车限界。材料应堆码整齐，稳固牢靠，并派人看守。5、营业线20m范围内严禁存放油料及其他易燃易爆品。6、封锁线路及慢行施工时，施工单位应按规定申报施工计划，未经审批严禁施工。7、营业线路基施工应按规定设置施工安全防护，经验收后方可施工。8、如有影响营业线行车的路基爆破作业必须在线路封锁时间内进行，应采用控制爆破技术，并设防护网、排架或棚架等防护。 9、爆破后必须立即清理限界内的土、石，抢修线路。经施工、设备管理及监理单位三方联合确认达到列车放行条件后开通。10、营业线路基施工中破坏原有排水系统时应先建后断，所有的排水系统必须保持排水畅通，防止渗漏。11、高处作业应符 相关规定，并满足营业线安全防护。12、机械设备管理的使用及防护除符合相关规定外，尚应符合下列规定：（1）大型机械实行“一机一人”防护。（2）营业线限界两侧15m范围内，应在铁路限界外设置刚性防护隔离设施。（3）在营业线限界10m范围内施工时，严禁机械原地掉头。邻线来车时，施工机械必须停止作业。（4）必须做好接触网支柱、信号机等行车设备的防护。（5）机械停止作业后应及时撤离现场，严禁在营业线附近停放。13、施工防护标志、警示灯等不得影响铁路行车信号。14、夜间施工应有足够的照明及防护设施，照明灯光不应影响行车瞭望。机械车辆在夜间作业时，应防止灯光干扰行车信号。15、雨、雪、大风天气施工时，应采取防止大型机械滑溜、侧翻至行车限界内的安全措施。16、营业线路基施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程，严禁开通使用。17、相关工程施工应制定安全技术措施并报相关单位核备，需配合时应向所涉及单位进行安全技术交底或提前通报。18、新建铁路修筑于路基上的电缆槽、接触网支柱基础、声屏障基础、预埋管线、综合接地等工程应与路基同步施工，并不得损坏、危及路基本体及边坡防护、防排水设施的稳固与安全。19、防护栅栏、挡风墙等设施的吊装、埋设作业应根据现场情况和所用机械，制定安全措施，支柱埋设须稳固。检查台阶、检查梯、栏杆等附属设施施工不得影响路基稳定和后期运营安全。20、参建各单位应按本安全控制手册及相关专业的规定，制定检查计划，并进行安全检查。二、桥梁施工1、营业线桥涵施工必须严格执行现行铁路运输安全保护条例、铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法、铁路工务安全规则、铁路桥隧建筑物大维修规则等的有关规定。2、营业线桥涵施工应考虑下列主要危险源、危害因素：（1）施工前未按规定办理相关手续，施工未列入铁路部门施工计划。（2）施工人员未按规定进行教育培训。（3）施工前未进行地下管线等的探测。（4）上道作业时无专人防护，来车时不按规定下道避车。（5）防护员、驻站联络员违反工作制度。（6）机械设备、材料等侵入限界。（7）在电气化区段施工时未按规定停电作业。（8）在自动闭塞区段施工时工具、设备未采取绝缘措施。（9）对无缝线路加固时未进行应力放散。（10）线路封锁施工时，不按批准的项目施工或超前准备、超范围施工。（11）慢行条件下施工时，无防护人员值班。（12）跨线桥施工时设备安全系数不足。3、营业线桥涵施工前必须编制专项施工方案。4、营业线施工方案必须经铁路相关部门审批，施工单位与设备管理单位和行车组织部门签订施工安全协议和配合协议，铁路运输部门纳入月度施工计划后，方可组织施工。影响行车安全的施工，必须在设备管理单位监护下进行。5、营业线上施工影响原运输区段限界的，必须根据机车车辆限界，制定施工临时限界并按规定上报铁路相关部门审批。施工中搭设的脚手架、堆放的工程材料或机具设备等，严禁侵入施工临时限界。6、主要管理人员必须经过铁路施工专业培训，经考试合格后方可任职。驻站联络员及工地防护员必须经过铁路施工安全培训，考试合格后持证上岗。7、施工前，施工单位和设备管理单位应现场划定地下管线位置范围。在设备管理单位监护人员监护下，对管线进行探测，挖探沟确定其准确位置。地下管线探挖不得使用机械，对已暴露的管线必须采取保护措施。8、凡涉及到营业线施工必须按规定设置防护。驻站联络员与工地防护员必须严格执行“呼唤、应答”和“预报、确报、复诵”制度。9、营业线桥涵施工中，施工单位和设备管理单位应监视与保持线路、桥涵等建筑物处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。10、所有施工人员上道作业，必须按规定着装，及时按规定下道避车。应加强对机具设备和物资材料的管理，不得侵限，并应设专人看守。11、安全保护区内的施工应纳入营业线施工管理，机械设备必须设专人监护，防止侵限。打桩机、旋挖钻、吊机等高大机械设备必须采取防倾覆措施。12、在电气化区段，作业人员及其携带的物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，不足2m时，应在接触网停电后作业。在距接触网带电部分2m到4m的范围内施工时，接触网可不停电，但须有设备管理单位的有关人员在场监护。在接触网支柱及接触网带电部分5m范围以内的金属结构上均须装设接地线。 13、在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。工具、设备应采取绝缘措施，防止轨道电路短路。14、当对无缝线路加固时，必须进行应力放散。15、在设有防护网区段施工，如需临时拆除防护栅栏，必须设专人24小时看守，闲杂人员不得进入防护栅栏内 。16、线路封锁施工应符合下列规定：（1）按批准的线路加固方案做好各项准备工作，确认信号设备、机具、材料齐全完好，防护设施和人员到位。严格按批准的施工项目施工，严禁超前准备和超范围施工。（2）严格落实要点登记手续，行车调度发布命令后方可施工。（3）开通前，应进行安全质量检查，确认线路设备状态达到开通条件，及时办理销点手续。（4）开通后，应安排专人巡查整修线路，保持线路处于良好状态。17、慢行条件下，应安排防护人员昼夜值班，配齐防护用品，规范上岗接车；设置测速仪，发现列车超速时，应迅速报告有关部门，并做好记录。18、营业线桥涵施工中的起重吊装、施工用电、现场防火、高处作业、季节性施工和钢筋、模板、混凝土、预应力施工等除应符合本章的规定外，尚应符合机械施工的相关规定。19、跨线桥施工（1）靠近营业线的墩台施工按本章的有关规定办理。（2）跨线悬臂挂篮、悬臂拼装设备及支架设计的安全系数应比一般情况大20%。（3）跨线架设桥梁和设备过孔，应封锁线路。电气化区段，当梁底与接触网承力索距离不足2m时，应停电作业。当梁底高出接触网承力索2m以上时，在保证安全的基础上，应编制专项施工方案，经审批后可不停电作业。（4）吊装、架梁时，起重机和架桥机应定位准确，起重能力应满足作业半径、吊重等安全要求，起重索具安全系数应符合现行铁路架桥机架梁暂行规程规定。（5）已经吊装就位的构件、桥梁应摆放稳固。稳定性较差、迎风面积较大的梁、构件，在封锁时间内不能做永久固定时，必须增加临时支撑，使其稳固或将其捆绑牢固。防止梁或构件滚翻或跌落。（6）铁路局同意不封锁施工的跨线作业，施工时应在车站行车室进行施工登记，派驻驻站员，现场设防护，利用列车间隔进行。在电力牵引铁路上方进行施工时，应设置静电屏蔽防护和安装接地防护装置。必要时，在施工范围内，可将承力索和回流线加设绝缘套管。混凝土养生时，养生用水不得泄流。（7）跨线桥施工期间，必须在铁路上方设置围挡。（8）跨线桥施工作业进行行检查， 对检查中发现的不符合规定的情况， 签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。第三章 监理监控要点一、既有线施工前安全监控1、检查各标段在既有线施工前，是否与铁路局签订大安全协议，并取得许可证，各施工单位在既有线开工前，是否与相关设备管理单位（工务段、电务段、铁通、水电段）配合协议。未签订协议的不得开工；2、检查既有线施工开工前，是否与相关设备管理单位书面联系，影响行车安全时，必须取得相关单位配合，配合人员不到场，不准开工；3、检查既有线施工前，是否有经总监或建指审批的施工方案，局项目部向各分项目部，分项目部向作业队，队向各班的安全和技术交底是否进行，是否有既有线施工危及行车安全时的紧急预案；4、检查对基层施工人员、防护人员的培训是否进行，特别是劳务工的安全教育情况。检查内容：培训教材，签名册、教学日志和考试卷及防护员上岗证；5、检查既有线施工前，劳力组织、材料机具是否到位，施工、技术准备工作是否充分，防护人员是否到岗，防护信号备号是否备齐，通信设备是否良好；6、检查临近既有线爆破施工前，是否按审批过的爆破设计进行钻孔、装药。是否准备有线路防护材料和抢修物资。二、既有线施工过程中的监控1、检查是否制订临时行车界限。临时行车界限不得小于机车车辆界限每边各加15cm，施工中搭设脚手架，堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车界限；2、检查慢行施工或封锁线路施工时，是否有车站签认的命令和确认起止时间，是否按规定设置防护员、驻站联络员和信号标志，防护人员是否按规定着装和持证上岗。放行列车时是否达到列车放行的条件；3、检查在既有线旁开挖基坑施工时，是否影响路基的稳定，路基一侧的基坑边坡坡度是否符合要求。是否按批准的施工方案对线路和边坡进行加固，加固是否稳固可靠；4、施爆时是否按规定封锁线路并进行防护和布控。施爆后，是否按规定消点和清理现场；5、检查施工人员是否有在道心或枕木头行走，在钢轨和车底坐卧休息，扒乘车辆，擅动车辆碰钩和风门等制动设备的现象；6、检查在既有线施工人员是否戴安全帽，以防止列车坠物伤人；7、检查施工车辆经过铁路道口时，是否“一停、二看、三通过”，在线路旁停放时是否拉住手制动或安放止轮器，自卸载重车行驶时车斗是否放下；8、检查施工中是否有使用撬棍、长大金属物品时将两根钢轨联接的隐患，特别注意是否碰断或搭连跨轨横向联接线、道岔 “跳线”、电务继电箱盒引向钢轨的“引接线”，和压上、损坏轨缝中的轨端绝缘；9、检查在路基边坡开挖时，是否侵入距电缆标线2米的安全距离。电缆走向不明确时，是否通知设备管理人员到场检测或深挖探槽，并插杆标定电缆位置，以防止挖断电缆；10、检查在既有线旁施工人员是否穿着红色衣服或持有使机车司机发生误认信号的物品；11、检查施工人员在跨越线路时是否执行“一站、二看、三通过”的规定，确认无来车时才能通过。12、检查在既有线上使用单轨车，吊轨车、平车是否在车站统一登记，是否有人防护，是否安装绝缘装置，单轨车手把和撬棍是否安装绝缘套；13、在进行线路拨接、更换道岔施工时，检查是否编制了按工序分解的网络图或“施工作业卡”。检查每个节点和每道工序的劳力、设备、工具、材料的配备及工作时间是否满足要求，并留有一定的余量。检查在施工过程中是否按施工方案和网络图或“施工作业卡”组织施工，以保证按点开通；14、检查在营业线上设置临时道口时，是否经路局批准。道口铺面、拦杆、警标、护桩、通讯设备、防护备品是否按标准配备设置。看守工是否是经路局培训合格的正式职工担任并持证上岗；15、检查区间路料卸车时，是否有领工员以上人员在场负责，每车是否有职工领卸。双线卸车是否侵入邻线限界，是否打开邻线车门。除道渣、河沙外的材料是否边走边卸。在松软的材料上是否卸有重、大物品。卸下的材料是否侵入限界。16、检查施工现场是否有相应级别的施工负责人，民工施工是否有职工带领。核查相关配合单位的人员是否到场。17、检查大型机械在既有线旁施工是否有安全员防护。18、检查既有线防护栏是否有缺口破损，因故缺口不能封闭的施工单位是否24小时派员防护。三、跨既有线连续梁施工卡控要点1、防护人员卡控要点防护人员必须经过太原铁路局培训考试合格，下发上岗证，才能作业防护人员要着统一防护服，佩戴标志防护人员要配备通讯工具和必要的防护备品。防护人员必须按规定设置防护标志和在防护地点进行防护防护人员要按规定办理各种手续并保存有相应的记录防护员和驻站联络员要按规定保持联络，确保联络畅通。防护人员要忠于职守，不得擅离岗位，2、连续梁挂篮防护棚卡控要点防护棚的设计、安装应由有资质的单位进行。防护棚下部防护采用槽钢与挂篮底模前后横梁连续焊接，槽钢间距按不大于400mm布置。竖肋采用槽钢与纵肋连续焊接，焊脚不小于8mm。上部防护采用槽钢与前上横梁连续焊接，槽钢布置间距不大于500mm侧面采用槽钢与挂篮外侧模骨架连续焊接，焊脚不小于8mm。槽钢布置间距不大于500mm。防护棚的正面、侧面采用钢丝网加密目网两层防护，防护棚的防护面积需大于悬臂箱梁外侧投影0.8m以上。防护棚的接地系统应与挂篮统一。防护棚随挂篮走行时监理单位、监护单位、施工单位检查防护棚与挂篮的连接，是否牢靠，有无松动螺栓，焊缝是否牢靠。防护棚随挂篮走行时现场防护员与驻站员保持通讯畅通，监理单位、监护单位确认无误。3、连续梁施工工艺安全卡控要点(1)垫枕是否找平、是否与梁体用钢板密贴，是否在梁面上放出挂篮中线。(2)走道梁安装位置是否经过准确放样定位，两走道梁间距离是否与设计一致，并检查是否满足主桁间距要求。(3)走道梁型号是否正确，走道梁安装时是否将每根精扎螺纹钢锚固，锚固是否牢固、接头是否位于连接器正中，当有弯斜时是否有加固措施。(4)吊装作业前吊装用钢丝绳是否处于安全状态，吊装过程中是否有专人进行指挥。临线吊装是否安排有经验的人员负责安全盯控。(5)桥上、桥下吊装指挥人员与既有线防护员、驻站员是否形成联动机制，是否均可用对讲机进行联系。防护员位置、数量及备品等是否符合要求；相关设备监护人员是否在场安全监控。(6)所吊构件吊装到位后，是否按设计要求立即进行了加固，加固是否经确认牢固后，放松吊机。吊装前各构件的吊装位置是否准确定位，并做好标记。(7)大风、下雪天气是否停止吊装作业 防滑、防坠落、防倾覆、防机械伤害措施是否落实，安全防护是否落实交底要求。(8)吊装前是否对所吊装构件重量进行了解，并确定吊机位置、作业半径，臂伸长值等参数是否对吊钩、索具、钢丝绳、保险装置等进行经常性检查。(9)紧前吊杆吊带时，吊带、吊杆是否垂直。所有吊带收紧后，是否用钢板将销轴下面垫密实，不让千斤顶直接受力。(10)后下横梁是否已由两个倒链及钢丝绳系牢在外导梁上。是否用钢丝绳将端部防护骨架与前上横梁连接打保。(11)梁部精扎螺纹钢及吊杆精扎螺纹钢是否被电弧打伤或电流通过，连接器及螺母是否拧紧，精扎螺纹钢吊杆是否采取保护措施，是否用双螺母锁死。(12)垫枕是否找平、是否与梁体用钢板密贴、下面是否用砂浆或钢板垫密实，垫枕间距是否超过50cm。(13)走道梁型号是否正确，走道梁间螺栓螺母是否上齐，是否在梁面上放出挂篮中线以控制走道梁位置。(14)走道梁安装时是否将每根精扎螺纹钢锚固，锚固是否牢固、接头是否位于连接器正中，当有弯斜时是否有其他加固措(15)前两节中主桁下走道梁是否用槽钢与预埋U型筋焊接固定，两只挂篮后方是否用10吨倒链打保。(16)梁部预留孔、预埋件位置、数量是否正确，是否需临时打眼补加，梁部精扎螺纹钢及吊杆精扎螺纹钢是否被电弧打伤或电流通过，连接器及螺母是否拧紧。(17)纵向张拉前，是否在千斤顶正前方挂一块6mm厚的铁板防止夹片飞出，走行前纵向预应力筋必须张拉完毕。(18)是否有专人控制挂篮走行定位（前支点距梁端的距离、后吊带位置）。(19)是否先用28钢丝绳将底模平台前方系在梁顶预留孔，两侧4台20吨倒链是否安装。(20)外侧模上部是否系在防撞墙钢筋上，下部是否系在底模平台上使外侧模脱开外导梁以减小主桁走行时的磨擦。(21)按要求全部将销轴取出并统一放在安全地方，放松后吊带前，检查临时吊挂倒链是否安装，长度是否合适。(22)模、桁架长度是否正确，切割防护钢丝网时下面是否满铺铁皮。端部防护是否影响前吊带走行，有下锚箱时外侧模是否下降到足够高度，外部有无阻碍挂篮走行的物件(23)倒链与钢板接触处是否加防切断措施， 经常检查是否有断丝(24)行到位后进行主桁锚固，锚固处接头是否位于连接器正中，根数是否达到图中数量。(25)梁后吊环向前移动时，后方钢丝绳是否系牢。(26)否停止走行，两只挂篮走行是否对称同步(27)带收紧后，是否使垫梁与已浇梁压紧，销轴穿入后开口销是否全部插上并打开，是否用钢板将销轴下面垫密实，不让千斤顶直接受力(28)到位后本节段端模处底模立模标高调整是否到位，底模后端是否与已浇段顶紧密贴。4、针对客车安全卡控要点(1)施工点区间、线别、里程范围，前后车站要明确无误，要与下达的临近营业线施工计划相符(2)各次图定旅客列车通过该施工地点上下行的计划时间和预报时间，驻站员应与车站值班员保持密切沟通。(3)推移挂篮为A类施工，到相临的两个车站进行要点登记，利用垂直“天窗”进行施工，施工区段设置好防护措施。(4)列车通过时必须停止浇筑砼、使用塔吊、吊车，驻站员提前通报现场防护员，监护单位监护人员、监理单位监理确认。(5)横梁上的驱动千斤顶由专人使用，并定期检查，上横梁每个千斤顶上加装一条防坠倒链，列车通过前，驻站员提前预报，停止施工5、视屏监控卡控要点(1)项目部设置视频监控窗口，实时监控各工点施工情况，发现安全隐患及时通知现场。(2)视频设备必须定期检查，保证完好第四章 监理工作方法与措施一、监理的工作方法1、监理过程中将采取旁站、见证检查、平行检验、巡视方式进行，同时下发指令性文件和监理工程师通知单、联系单进行控制 。2、开工前，配合施工单位进行现场调查，全面熟悉设计图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图。掌握施工区域内通信、信号、电缆的走向，做好标识，避免施工中造成破坏。3、对施工方案进行严格审批，检查安全措施是否落实到位，封锁或利用列车间隔施工，检查施工单位和第三方签订的安全协议及三电迁改协议。4、检查施工单位在既有路基路肩部位设置警戒线，警示机械、人员侵入。5、做好路基试验段填筑，取得工艺技术参数，用来指导施工。6、检查施工安全防护措施，做好路基排水系统，保证排水畅通，防止渗漏。7、随时监测营业线路基稳定情况，防止既有路基失稳。8、编制可行性应急预案，适宜时候进行选择性演练。9、监理根据本工程的工作内容，组织人员对各危险源进行摸排分析，找