陈家寨村集体经济发展规划.doc

陈家寨村集体经济发展规划一、基本情况1、我们陈家寨村是一个丘陵村，全村人口2532人，耕地面积2175亩，有林山场10280多亩。2.经济发展情况。我村各项经济发展滞后，2011年我村集体经济收入为10000元（堰塘承包），农民人均纯收入仅4500元。农民收入偏低的主要原因：一是主要依靠单纯的农业种植生产收入，种植品种质量一般；二是土质不好，产量低，农业增收缓慢。三是集体经济薄弱，没有村集体企业；四是农业产业链短，没有农产品加工业；五是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模。3.农业生产主要以小麦、水稻，花生轮作为主。劳务经济近年来有较快发展，每年季节性外出劳务达1500人次，创收2000万元。4.公共事业发展情况：近年来，我村交通条件有很大改善，村内有312国道、村通镇2条水泥路，通组的部分道路还是泥巴路面村民出行仍然困难。农田水利设施薄弱，全村有渠道5000米，但双河水库供镇区饮水后无水可供，现有效灌溉面积不足一半，旱涝保收田仅有总面积的三分之一。二、发展条件（一）存在的劣势1、主导产业不突出，标准化水平低。没有形成支柱产业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。3、基础设施不完备。村内自然湾之间好多为土路，没有完善的排水系统，雨水、生活用水的排放为自然排放，85%以上的农户仍使用旱厕，有线电视通户率不及30%，网络宽带用户不足50户。4、村民的科技文化素质偏低。外出年青村民特别多，在家的老年村民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。（二）发展优势1、我村交通比较便利，公路四通八达，为加快人流、物流、信息流发展奠定了基础。2、我村有大量山场面积，完善林权制度改革，下发山林管理权为村民增收创造条件。3、我村人民勤劳朴实，有强烈改变贫穷落后的愿望，建设社会主义新农村的热情十分高涨。4、村“两委”班子团结奋进、锐意进取、把村当家经营，热情愿意为村民服务。三、发展思路（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线，以土地流转、资源开发为突破口，推动综合经济实力上台阶，统筹经济社会发展，加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为全面建设富裕、文明、和谐奠定坚实基础。（二）规划原则坚持以发展生产和农民增收为核心，进一步解放和发展农村生产力；坚持以人为本,着力解决农民群众最迫切、最直接、最关心的实际问题；坚持农村基本经营制度，保护农民的合法权益；不断增强农业、农村的可持续发展能力；要量力而行不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。（三）规划目标2012年主要目标是：一增即全村农民人均纯收入年均增长，力争达到5500元，粮食生产能力稳定；二是农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善，各项事业有较快发展，乡村风气健康向上，和谐家庭、和谐村庄创建效果显著；三是村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法；农村社会安定，形成健康文明的新风尚，有现代乡村的精神风貌；村容村貌整洁优美。四化即道路硬化、村庄绿化、村容美化；五有即增收有门路、活动有场所、生活有新风、管理有制度、村容有变化；六促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实，民主管理权利得到充分发挥，村务公开满意率达到95%以上。四、建设重点和布局（一）2012年将充分利用我村的山场资源完善林权制度改革。（二）在双河灌区下四、七组新修当家堰两口，以增强旱涝保收。（三）2012-2013争取资金把我村5、8、9、10、13组道路硬化，解决村民出行难。（四）培育生猪养殖大户10户，存栏达到100头以上。发展壮大村级集体经济，是农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，要集中精力，精心组织，把这项工作摆在重要位置，列入工作日程。一是制定规划。结合本地实际，确定项目，制定规划，提出措施，规划指标，采取目标管理的办法，建立责任制，签订责任书，把目标、任务、项目、措施落实到人，作为考核年度工作和干部政绩的一项重要内容。二是落实责任。发展壮大农村集体经济，由一把手负总责，半年检查督促，年底全面考核，加强宏观指导，研究解决问题。二是抓点带面。继续采取政