靠坚实的作风建设巩固党的执政根基.doc

靠坚实的作风建设巩固党的执政根基郑 戎（2005年7月19日）作风，是人在思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，包括学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，等等。它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。各级党员干部的作风共同构成了党的作风，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，也是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现，关乎我国改革发展稳定的大局。党的十六届四中全会明确指出，提高党的执政能力，必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。加强作风建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。作风建设是加强党的建设的迫切需要。在改革开放和现代化建设的具体实践中，广大党员干部认真贯彻党的路线方针政策，解放思想、实事求是、兢兢业业、艰苦奋斗，推动了经济社会各项事业的发展。但是也必须清醒地看到，当前干部队伍的思想和工作作风还不能完全适应新形势和新任务的要求，胡锦涛同志指出的求真务实方面存在的十个突出问题，在党员干部队伍中都有不同程度的表现。这些问题不解决，势必削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系。因此，党中央始终十分重视干部队伍的作风建设，对加强作风建设出台了一系列的规定和文件，2004年出台的两个条例对干部作风问题提出了明确的政策要求和具体的制度规范，党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定对干部作风建设进一步提出了明确要求。中共河南省委作出的关于省级领导干部和省直机关带头真抓实干狠抓落实的决定，也必将对全省在新的历史时期加强党的作风建设、切实提高工作效率发挥重要作用。作风建设是凝聚人心的基础条件。干部作风正与不正是衡量党员干部与人民群众联系是否紧密的一把标尺。党员干部的作风正，与群众的距离就近，就能够发现和解决群众关心的热点难点问题，真心实意地为老百姓办事，就能够把党员、干部群众紧紧地团结在一起，形成坚强的战斗堡垒；作风不正，就不能结合实际，从人民群众的利益出发来解决问题，就有可能逐渐失去群众的信任和支持。加强干部作风建设，将促使广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民意识，坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，从而把广大人民群众团结起来，为实现中原崛起形成众志成城、顽强拼搏、开拓进取的精神合力。作风建设是加速发展的内在动力。发展是硬道理，作风是硬条件。好的作风是保证目标实现的基本条件，是推进工作、加速发展的重要推动力。党的十六大提出了全面建设小康社会的发展方略，省委、省政府也不失时机地提出了建设全面小康、实现贵州崛起的宏伟目标。面对新的历史机遇，不能正确认识，不能加快发展，就将错过难得的机遇。要加速发展，就必须以脚踏实地的作风，从每一个具体的人办的每一件具体的小事入手，从每一个承担着具体工作的党员干部的作风问题上抓起。只有以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风，积极去克服困难，应对挑战，才能有效地促进河南省经济社会持续快速健康发展，在全面建设小康社会的征途上不断创造新的奇迹。加强作风建设必须敢于正视自身问题。当前党员干部队伍中绝大部分的作风是好的，是过硬的，是经得起考验的，但是，在极少数人身上还存在着事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题，误党误国，害人害己，在全社会和广大人民群众中造成了十分严重的负面影响。目前，在干部队伍中存在的一些不良作风，主要有以下六种表现：一是僵。思想僵化、观念陈旧、墨守成规、固步自封、不思变革，老办法不管用、新办法不会用。总是抱着得过且过的思想，当一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟，图清闲、混日子；没有与时俱进的概念，不学习新知识，缺乏市场经济意识，抱着计划经济的老思想、老经验、老观念不放，作茧自缚，使发展的机遇白白错过。二是怕。怕担风险，怕遭非议，明哲保身，躲着矛盾走，绕着困难转，只当传球手，不做过河卒，既缺乏干事创业的锐气，又缺乏化解矛盾的底气；既没有正视困难的勇气，也没有迎难而上的志气，推诿扯皮，传来递去，导致工作一潭死水，暮气沉沉。三是浮。就是浮漂、浮躁、浮夸。浮漂：就是浮在机关，高高在上，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海，就是没有时间下基层了解民情。浮躁：心急气躁，沉不住气，扑不下身，工作华而不实，把思路当结果，将部署当落实，把传递当目的，只有头没有尾。浮夸：好大喜功，热衷于各种劳民伤财的形象工程、政绩工程；弄虚作假，大吹大擂，只报喜，不报忧，习惯于做表面文章。四是懒。一是腿懒，不深入基层，不深入实践，到基层检查工作不过夜，甚至不下车，只听书面汇报，不搞调查研究，懒得走访群众，发现不了问题；二是手懒，不动笔、不读书、不看报，好的机遇懒得去抓，好的政策懒得去用，乐于轻轻松松、懒懒散散地做太平官；三是脑懒，不思考、不归纳、不总结，执行方针政策时不作思考，不管上面说的话符合不符合基层工作实际情况，只是一味地生搬硬套。五是横。就是作风粗暴，横行霸道。有的人忘记了自己公仆的身份，满足于做官当老爷，门难进，脸难看，话难听，事难办，对群众生、冷、硬、横，耍衙门作风，作威作福。有的无视国家的法令政策，把人民群众的利益当猎物，把手中的权力当做谋取私利的金葫芦，到处吃拿卡要，与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事。六是乱。主要表现是违规违纪，有令不行，有禁不止。有的乱了规矩，无视法律、无视纪律，工作不讲程序，天马行空，肆意妄为；有的乱了操守，轻则言语低俗、衣冠不整、举止不雅，重则酒后发疯、聚众赌博、打架闹事；有的乱了原则，个人主义、宗派主义问题严重，做事情、想问题总是以不伤害到我的人为标准，大搞庸俗的关系学，导致目标任务不能得到有效落实，具体工作无法得以正常开展。干部作风的乱，已经成为败坏社会风气、败坏党和政府形象的大问题。以上这些不良作风虽然只是极少数人的表现，但它严重影响了党和政府的形象，甚至造成严重的责任事故，使人民群众