毕业设计某宿舍楼项目招标文件的编制.doc

编码2016-JXSJ专业代码120103-106 本科毕业设计某宿舍楼项目招标文件的编制学 院土木工程专 业工程管理学 号5112010106学生姓名程飞凤指导教师韩守杰提交日期2016年5月9日诚信承 诺 书本人郑重承诺和声明:我承诺在毕业论文撰写过程中遵守学校有关规定,恪守学术规范,此毕业设计中均系本人在指导教师指导下独立完成,没有剽窃、抄袭他人的学术观点、思想和成果,没有篡改研究数据,凡涉及其他作者的观点和材料,均作了注释,如有违规行为发生,我愿承担一切责任,接受学校的处理,并承担相应的法律责任。毕业论文（设计）作者签名：年月日摘 要本设计主要内容包括：投标须知及投标须知前附表、合同条款、投标文件商务部分格式、资格审查申请书格式、技术标格式、评标专家的产生及评标办法等章节。此工程采用邀请招标的方式。为了便于投标人进行投标，在编制招标文件过程中已经特别注意将有关工程实际的工程概况等内容编写详实，尽量细化了安全生产要求等以后可能会导致大的经济或责任纠纷的事项。关键词:招标文件;投标文件;合同条款;资格审查;评标AbstractThe main content of thedesign includes:the tender notes andthe tender notesbeforeschedule,the terms of the contract,bidding documentbusinesspart format,qualificationexaminationandevaluationmethodsforgeneratingbookformat,technologystandardformat,thebidevaluationexpertsetc.chapter.Invitetenderwaywiththisproject.In order to facilitate thebidders,in the preparation of bidding documentshavespecial attention will beonthe actual engineeringproject surveyand other contentto writedetailedmatters,try torefinethe requirements of safety in productionaftermay causelarge economicorliabilitydisputes.Keywords: tender documents;bidding document;contract terms;qualification examination;evaluationI目 录1招标公告、投标须知及投标须知前附表11.1 招标公告11.1.1 招标条件11.1.2项目概况与招标范围11.1.3投标人资格要求11.1.4投标报名11.1.5招标文件的获取21.1.6发布公告的媒介21.1.7投标文件的递交21.1.8联系方式21.2 投标须知21.2.1 总则41.2.2 招标文件41.2.3 投标文件51.2.4 投标71.2.5 开标71.2.6 评标81.2.7 评标办法81.2.8 合同授予171.2.9重新招标和不再招标172 合同条款182.1 通用合同条款182.2 专用合同条款192.3 合同文件格式262.3.1 安全生产责任条款262.3.3 消防工作责任条款292.3.4 治安管理责任条款302.3.5 工资及分包工程款支付责任条款312.3.6 承包工程承诺书323.1工程量清单说明333.2投标报价说明333.3投标控制价（拦标价）的编制依据333.4投标报价的的编制依据343.5工程量清单344 资格审查申请书格式355 技术标准和要求506 投标文件格式516.1目录516.2投标函及投标函附录526.3法定代表人身份证明546.4授权委托书556.5投标保证金566.6已标价工程量清576.7项目管理机构676.8资质审查资料696.9其他资料74结论75致谢76参考文献77附 件78I1 招标公告、投标须知及投标须知前附表1招标公告、投标须知及投标须知前附表1.1 招标公告1.1.1 招标条件依据计划批复，本招标项目某宿舍楼工程已具备招标条件，招标人为，建设资金来源：。现对该项目施工进行公开招标。1.1.2项目概况与招标范围1.工程名称：某宿舍楼工程2.建设地点：某县3.总 投 资：约 110 万元4.招标范围：综合楼建筑面积为 4581.47 ，框架五层；具体以工程量清单为准。5.标段划分：一个标段1.1.3投标人资格要求1.投标人具有独立法人资格；2.投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3.投标人有年月日以来的类似工程业绩；4.拟任项目经理须具备房屋建筑工程贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书,未担任其他在建工程项目经理；5.报名时需携带本公告日期后检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”原件（查询内容含企业法人、项目经理、授权委托人信息）；6.本次招标不接受联合体投标。1.1.4投标报名凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间），在报名。报名时需携带的资料：企业法定代表人授权委托书及被授权人身份证；企业法人营业执照（副本）；资质证书（副本）；安全生产许可证；拟任项目经理注册建造师证书、安全生产考核证书；业绩证明；检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；由法定代表人亲笔签署的本工程不出借资质、不转包、不挂靠专项承诺及项目经理无在建承诺；项目经理及授权委托人需提供社保部门出具的 2015 年以来缴纳半年以上的社保证明（以上证件审查原件，留加盖企业公章的复印件壹套）。注：投标单位若提供虚假报名材料，依据招投标法相关法律、法规规定，予11 招标公告、投标须知及投标须知前附表以处罚并列入不良记录。1.1.5招标文件的获取报名通过的单位可领取招标文件。领取时间和地点同报名时间和地点。招标文件售价：800 元/份（含图纸），售后不退。1.1.6发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、河南招标采购综合网上同时发布。1.1.7投标文件的递交开标时间为：年月日上午时分，地点为开标室 。没有按时送到制定地点的，招标人不予受理。1.1.8联系方式招 标 人：某县某厂联 系 人：程女士联系电话系地址：某县代理机构：建设管理有限公司联 系 人：曹女士联系电话系地址：1.2 投标须知投标须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称某宿舍楼工程2建设地点某县3工程概况本次招标内容为宿舍楼,5层框架结构，建筑面积约9768.39。4承包方式部分包工包料，具体内容详见施工图纸，并以业主下发的施工任务书为准。 5质量标准符合建筑工程施工及验收规范等相关规范验收合格标准6工期要求施工总工期为 180 日历天（含雨天、节假日）（开工时间以业主或监理书面通知为准）17资金来源企业自筹8投标人资质等级要求投标人应具备经建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质且取得安全生产许可证并具有足够资金、人员、机械设备的的独立法人施工企业；本工程不允许联合体投标。拟派项目负责人应具有房屋建筑工程专业贰级及以上建造师资质；且取得安全合格证，投标人拟派的项目负责人应为本公司职工且无在建工程，中标后必须常驻施工现场且不得更换，否则视为违约。9 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）10踏勘现场要求投标单位必须进行现场踏勘（建设单位不统一组织），对施工现场、材料供应方式、机械设备组织等方面进行了解，否则，投标与施工过程中所出现的一切偏差自负，不得以此作为理由对业主进行索赔。11 投标文件份数正本壹份，副本叁份（含投标文件的电子文档）续表：12投标文件提交地点及截止时间截止时间：年月日北京时间时分(招标人在投标截止时间前30分钟开始接收标书)。地 点：办公楼 在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人或其委托的代理人(随带授权委托书)、项目负责人应当准时参加开标会随带本人身份证，拟派出的项目负责人应当持建造师资质证书（原件）、生产安全合格证(B证)和身份证原件到场核验登记，并提交投标保证金交纳凭证及购买招标文件的发票原件核查。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。13开标开标时间：年月日北京时间时分整地 点：开标室 14 履约担保金额履约保证金金额为：合同金额的10%(中标人的投标保证金直接转为履约保证金,不足部分采用现金或转帐，或保函在签订合同前提供)15投标保证金额投标保证金人民币叁拾万元；必须于开标前缴纳至指定财务帐户16要求投标单位在开标前认真勘察施工现场并有针对性地做好施工组织设计、专项施工方案、各项组织措施等。17项目负责人必须是注册建造师，取得安全生产合格证（B证），且无行为记录；同时投标单位承诺中标后不会更换项目负责人和技术负责人。18中标人在收到中标通知书起5日内必须与招标人签订施工合同并进场。1.2.1 总则1.工程说明本招标工程项目按照国家等有关法律、法规和规章，通过邀请招标方式选定承包人。2.资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项目的合格支付。3.合格投标人的资格投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项。投标人合格条件详见本招标工程资格审查文件。投标人必须按招标文件要求报送资格后审资料，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。4.踏勘现场招标人将按本须知前附表所述，投标人自行对工程现场、气候情况、道路、储存空间、装卸限制、材料来源、材料运输、机械设备进场、石料场、现场及周围环境及任何其他足以影响承包价的情况进行认真踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。5.投标费用无论发生任何情况，投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的任何费用。本合同工程招标文件工本费300元/份（售后不退）。1.2.2 招标文件一、招标文件的组成招标文件包括下列内容：1.投标须知及投标须知前附表 2.合同条款3.投标商务部分格式4.资格审查申请书格式5.技术标格式6.评标专家的产生及评标办法 除以上内容外，招标代理人在投标人提交投标文件截止时间3天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。二、招标文件的修改招标文件发出后，在提交投标文件截止时间日前 招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。1.2.3 投标文件投标文件由资格审查文件、商务部分和技术部分三部分组成,包括电子文本。投标人应按招标文件规定的内容和规定格式编制投标文件，并应单独装订成册。资格审查文件：1.资格审查申请书2.资格审查申请书附表商务部分主要包括下列内容：1.投标函2.投标函附录3.工程质量的承诺4.同意履行招标文件中合同条款的承诺5.项目管理机构班子常驻施工现场的承诺6.按时发放民工工资和支付分包工程款的承诺7.工程款不挪作他用的承诺8.其他相关资料技术部分主要包括下列内容：1.施工组织设计或施工方案编制说明及编制依据2.工程概况及工程特点3.项目管理组织机构4.施工协调管理及目标5.施工部署6.工期、劳动力、机械、材料的安排及进场计划、组织措施7.各单项工程、分部分项工程的主要施工工序和方法8.钢筋混凝土施工方案及其配合措施9.确保工程质量的技术组织措施及承诺10.确保工期的技术组织措施及承诺11.确保安全、文明施工的管理措施12.环境保护的管理措施13.雨季季节性施工、夜间施工组织措施14.降低工程成本措施、工程设计优化方案15.工程竣工验收及竣工后的保修措施16.施工进度计划表17.施工计划网络图18施工总平面布置图19.工程材料试验及检测方案和实施计划20.提供大型施工机械设备和自动化程度施工方案21.有必要说明的其他内容一、投标文件格式 投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式，投标文件电子文档内容应为投标文件的所有内容；按商务部分、技术部分和资格审查文件三部分建立文件夹，其文档格式应采用EXCEL或WORD格式，以便招标人阅读。二、投标报价投标报价为投标人完成本次招标所有内容的各项支付金额的总和。投标人的投标报价，应是合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。三、工程结算方法结算以施工实际完成的工程量，按有关计价规定套用相关工程定额结算造价。四、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。 五、投标有效期投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在特殊情况下，招标代理人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标代理人这种要求，而不被没收投标保证金。六、投标保证金投标人应在提交投标文件的同时，提交投标保证金人民币捌万元，并作为其投标文件的一部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标代理人将视为不响应招标文件而予以拒绝。投标人的投标保证金将按照国家及相关招标投标法律法规的规定,未中标的投标人的投标保证金在中标人中标通知书发出后7日内予以退还。如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：1.投标人交纳保证金后无故不参加投标的或评标过程中途无故进行撤标的；2.投标人中标后不签定施工合同进行施工的；3.投标人在投标过程或投标文件中有欺诈招标人或招标代理机构的行为的；七、投标文件的签署投标文件的正本和副本需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”。正本、副本及电子文本内容应一致，如出现不一致时，以正本为准。投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字和盖章。1.2.4 投标投标人应按规定的地点，于截止时间前提交投标文件。在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝。投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。1.2.5 开标招标人按规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或授权委托人和拟任本工程施工的项目负责人应参加开标会，并签名报到以证明其出席，未出席者按弃权处理。开标会由招标代理单位组织并主持进行。按规定提交不合格的、撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人；确定为无效的投标文件,不予送交评审。不得用非法手段查询其他单位标函，凡泄露标函、哄抬标价，损害国家和招标单位利益，将取消参加投标承接工程资格，并追究其责任，由有关部门严肃处理。开标由招标代理机构主持；主持人介绍参加会议单位和代表名单；由招标人代表及招标代理机构检查投标文件的密封情况并公正；经确认无误后，由有关工作人员按各投标人递交投标文件时间先后的顺序当众予以拆封、宣读；宣读投标人名称、工程投标报价和投标文件的其他主要内容。投标人签字确认； 开标会结束后招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查。开标时至评标结束，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件：1.投标文件未按要求装订、密封和标记的；2.投标文件有关内容规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；3.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；4.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；5.投标文件没有对招标文件实质性内容、规定进行响应的；1.2.6 评标评标委员会由招标代理人依法组建，负责评标活动，招标文件是评标工作的首要依据。开标结束后，开始对投标文件进行评审。开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在评审过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。1.2.7 评标办法第一条 为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、河南省建设工程工程量清单招标评标办法(豫建201436 号)和洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市公共资源交易管理办法（试行）的通知(洛政办2012128 号) 等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于我市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、安装、装饰装修、市政基础设施工程的施工招标评标活动。第三条 建设工程施工招标评标工作，在工程所在地县级以上建设行政主管部门及相关部门监督下，由该工程评标委员会具体负责进行，其它任何单位或个人均不得干涉评标工作。依照有关规定应进入公共资源交易中心平台的建设工程，其招标评标工作应在公共资源交易中心进行。第四条 评标委员会（一）评标委员会的人数为五人以上单数。评标专家由招标人在监督人员的监督下于评标当天随机抽取，在中标结果确定前予以保密。招标控制价在三千万元以下（含三千万元）的工程项目不少于 5人、三千万元以上一亿元以下（含一亿元）的工程项目不少于 7 人、一亿元以上的工程项目不少于 9人。评标委员会由招标人的代表和省行政监督部门确定的招标评标专家库中的经济和技术评标专家组成。其中评标专家不得少于评标委员会人数的三分之二。应进入公共资源交易中心平台的建设工程施工招标评标的评标专家，应在公共资源交易中心的评标专家库中随机抽取。（二）评标委员会中招标人的代表应为本单位熟悉相关业务的在职人员。（三）评标委员会的组成人员中必须有两名以上具有注册造价师资格的评委。第五条 招标人应按照建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）的有关规定，在招标文件中明确规定计价风险的内容及范围，合理分担风险，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。在下列三种情况下，必须调整合同价款：（一）国家法律、法规、规章和政策发生变化；（二）省级主管部门发布的人工费调整；（三）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。第六条 招标工程量清单必须作为招标文件组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。招标人应当在招标文件中提供符合建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）、河南省现行计价依据规定的工程量清单的纸质文件和电子数据文件。第七条 招标控制价（一）招标人应设招标控制价，招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价。（二）招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。（三）招标控制价应依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、建设工程施工发包与承包计价管理办法（住房和城乡建设部 16 号令）和河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定（豫建设标201024 号）和招标文件的要求编制。（四）招标控制价应在发布招标文件时公布。政府投资工程的招标控制价，需由政府财政或审计部门审核的，在审核中发现招标控制价未执行本条第（二）、（三）款规定，应书面通知招标人或原编制单位纠正后公布。招标人在公布招标控制价时，应将招标控制价及有关资料报工程所在地工程造价管理机构备查。第八条 投标报价投标报价中已标价工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须同招标人提供的一致，并按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、建设工程施工发包与承包计价管理办法（住房和城乡建设部 16 号令）和招标文件的要求编制，纸质文件在规定处加盖印章和签字。分部分项工程应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子文件，并按要求提交。编制的工程量清单、招标控制价以及投标报价，电子文件应当符合（建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和河南省建设工程造价软件数据交换标准（DBJ41/T087-2008）。第九条 采用工程量清单招标的工程项目开标后，由评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理（清标），按照附件商务标清标内容，形成清标结果；或者由招标人委托专业咨询机构进行清标。第十条 投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。初步评审是指评标委员会按招标文件要求对所有投标文件真实性、符合性、响应性和重大偏差逐一评审，经审查不符合招标文件要求的，不再进入详细评审阶段。真实性是指投标文件中没有中华人民共和国招标投标法实施条例第 39、40、41、42 条所禁止的相互串通投标、以他人名义投标、弄虚作假的情形。重大偏差是指投标文件存在标的物、价格、工期、质量、付款方式、承诺等不符合招标文件实质性要求的情况。详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合（信用）标按照招标文件中明确的评标办法以列表、随机抽取的方式进行分析、比较和评审。初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见。第十一条 投标人未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理：（一）未按招标文件规定加盖印章和密封的；（二）投标人的投标报价高于招标控制价或低于成本价的；（三）未按招标文件规定编制各项报价的；（四）投标总报价与其组成部分、工程量清单综合合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；（五）规费和税金、安全文明施工费违背工程造价管理规定的；（六）分部分项工程、措施项目清单报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；（七）未提交电子投标数据的；（八）投标人的电子投标数据中总报价、安全文明施工费、规费、税金及评标所需的分部分项的综合单价、材料单价和纸质标书（正本）不一致的；（九）未按招标文件要求对工程质量、安全（文明工地）、工期做出承诺,或承诺达不到招标文件要求的；（十）未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的；（十一）技术标（施工组织设计）得分低于招标文件要求的；（十二）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（十三）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（十四）其它未实质响应招标文件要求的。第十二条 对被界定为废标、无效投标的投标文件，不再进入详细评审。第十三条 规费、税金、安全文明施工费属于不可竞争费用，应按河南省现行的计价依据及其计价办法的规定单列，不参与商务标评审。第十四条 评标办法分为经评审最低投标价法和综合计分法，由招标人结合工程的实际情况自行选择评标办法。第十五条 采用经评审最低投标价法评标的，评标委员会按下列程序进行评标：一、技术标技术标可采用暗标或明标。各评委独立评审，评标委员会对投标人的技术标采用综合评议作出“可行”和“不可行”认定。有意见分歧时，以少数服从多数的原则确定。其中有一项为“不可行”，此投标人的技术标结果为“不可行。评标委员会认为技术标“不可行”的，应当在评标报告中注明原因或理由，其商务标不再评审。可行的技术标少于 3 家有效投标人，不再进行商务标评审，应重新招标。1施工方案和技术措施 可行/不可行2质量管理体系与措施 可行/不可行3安全管理体系与措施 可行/不可行4环境保护管理体系与措施 可行/不可行5工程进度计划与措施 可行/不可行6拟投入资源配备计划 可行/不可行7施工进度表或施工网络图 可行/不可行8施工总平面布置图 可行/不可行9在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 可行/不可行10新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 可行/不可行11内容完整性和编制水平 可行/不可行二、商务标对技术标认定为“可行”的，评标委员会对其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。详细评审包括分部分项工程量清单、措施项目和主要材料项目。（一）分部分项工程按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目，抽取的数量按总清单项目数的 30%比例抽取。1.按 30%抽取的项目数大于或等于15项时，按30%抽取项目数，但最多不超过50项；2.按 30%抽取的项目数少于15项时，按15项抽取；3.工程量清单项目总数少于15项时，全部抽取；4.招标文件另有规定的从其规定。（二）措施项目措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值(当有效投标人5名及以上时，去掉一个最高、一个最低值)作为基准价，低于基准价 20%的措施费报价，评标委员会应对其质询。（三）主要材料项目主要材料项目依据招标文件规定的方式抽取，材料多于10项抽取10项，材料少于10项的，全部抽取。分析材料单价报价是否合理。主要材料单价按参与平均投标人材料单价的算术平均值(当有效投标人5名及以上时，去掉一个最高、一个最低值)作为基准价，当投标人抽取的材料单价低于基准价 12%的材料数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。评标委员会对以上三项的质询结果，其中有一项认为不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员会可判定为报价不合理。经评标委员会评审，定为合理报价的，按照有效投标总报价从低到高的顺序，依序推荐中标候选人。第十六条 采用综合计分法评标的，评标委员会应从技术标、商务标、综合（信用）标三个方面进行评标。综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求，对其技术标、商务标、综合（信用）标三部分进行综合评审。技术标的权重占 30%，商务标权重占 60%，综合（信用）标的权重占 10%。其主要内容和分值如下：一、商务标：60分（一）工程量清单总报价:30分评标基准价招标控制价K+投标总报价（1K）其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价（不含不可竞争费，下同），去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为投标总报价。K 为招标控制价权重系数，0.1K0.5，精确到小数点后2位，在开标现场随机抽取。投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低 1%在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。（二）分部分项工程量清单项目综合单价：15 分1按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目，抽取的数量按总清单项目数的30%比例抽取。 按30%抽取的项目数大于或等于15项时，按30%抽取项目数，但最多不超过50项； 按 30%抽取的项目数少于15项时，按15项抽取； 工程量清单项目总数少于15项时，全部抽取； 招标文件另有规定的从其规定。2工程量清单项目综合单价的分值（Fi）为：Fi=15m （其中：i：工程量编号 m：清单抽取数量）3清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1 个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。4在综合单价基准值95%103%范围内（不含95%和103%），每项得 Fi分；在评标基准值90%95%范围内（含90%和 95%）每项得 Fi/2 分。5.超出该范围的不得分。（三）措施项目报价：5分措施项目基准值=各投标人所报措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1 个最高、1个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分 3 分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.2分；当投标报价低于措施项目基准值10%15%（含15%）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15%（不含15%）时，每低1%在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣 0.2 分，扣完为止。（四）主要材料单价：10分1.按招标文件规定的办法最高抽取10项材料，如材料数量少于10项时，全部抽取。2.材料单价以参与平均投标人的（当参与平均投标人5家及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为基准值。3.材料单价的分值（Fi）为：Fi=10m （其中：i：材料名称 m：材料抽取数量）4.在材料基准值95%-103%范围内（不含95%和103%），每项材料得Fi分；在材料基准值90%-95%范围内（含90%和95%），每项材料得Fi/2分；5.超出该范围的不得分。二、技术标（施工组织设计）：30分投标文件技术标的评分标准如下，招标文件另有规定的从其规定：1.主要施工方法：2分（1）施工准备0.2分；（2）确定各施工过程的施工顺序0.3分；（3）分部、分项尤其是主要施工过程的施工方法1分；（4）冬、雨季施工措施0.5分。2.项目经理部及劳动力配置计划：1分；（1）项目经理部组成情况0.5分；（2）分部、分项工程所需工种类别和级别0.3分；（3）分阶段施工计划投入劳动力人数0.2分。3.主要施工机械、设备供应计划：1分（1）满足工程施工所需的机械数量及供应计划（其中市政道路工程：自有（石）灰土拌合及配套施工机械设备、水泥稳定碎石基层材料拌合摊铺及配套机械设备、沥青摊铺等配套机械设备 ）0.5分；（2）测量、实验、检测仪器设备数量及供应计划0.5 分。4.确保工程质量的技术组织措施：5分（1）质量管理体系、制度及质量保证体系1分；（2）关键部位质量控制1分；（3）工种岗位技术培训1分；（4）先进施工工艺0.2分；（5）送样检测，见证取样保证措施0.5分；（6）分部分项分阶段验收步骤及办法1分；（7）完成质量目标奖惩办法0.3分。5.确保安全文明施工的技术组织措施：6分（1）安全管理组织0.5分；（2）安全事故应急救援预案1分；（3）特种作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工等）1分；（4）已具备的安全设施或准备配置的安全设施1分；（5）安全施工专项方案（基坑支护方案、高支模施工方案、临时用电方案、外架外网施工方案等）1分；（6）大、中型施工机械管理 0.5分；（7）文明施工组织措施（围墙围挡设置方案、土方防扬尘措施、施工区域硬化措施、防车辆进出污染道路措施等）0.5分；（8）安全生产工作制度（隐患排查治理制度、安全生产例会制度、重大危险源辨识及监控制度、重大安全隐患挂牌整改制度、安全生产目标奖惩制度等）0.5分。6.确保工期的技术组织措施：2分（1）编制各施工节点，月、旬作业计划，定期落实计划实施1分；（2）交叉、流水施工作业0.5分；（3）合理调配机械、材料、劳动力0.3分；（4）设计、建设、施工、监理紧密配合，及时解决有关问题，工期目标及奖惩办法0.2分。7.在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术3分（1）节能减排1分（2）绿色施工1分（3）工艺创新1分8.新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用3分（1）新工艺应用1分（2）新技术应用1分（3）新设备、新材料应用1分91.企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理2分（1）信息化管理1分（2）实施监控与数据处理1分10.技术标计分规则：（1）以上十一项内容（包括子项），每缺一项（子项）或不符合实际，该项（子项）的分值全部扣完；（2）评标委员会根据投标人技术标重点是否突出、是否切实可行等因素可酌情在总得分加1-3分；（3）技术标得分低于18分的，其技术标为不合格，按废标处理；（4）技术标评分，所有评标委员会成员根据本办法独立打分，算术平均后为投标人最终技术标得分。三、综合（信用）标：10分（一）投标人和项目经理：6分1. 企业业绩：3 分投标人获得国家级质量、安全（文明施工）、投标先进单位奖项之一的得3分；获得省级质量、安全（文明施工）、投标先进单位奖项之一的得2分；获得市级质量、安全（文明施工）、投标先进单位奖项的得1分。2. 投标项目经理业绩：3 分投标项目经理获得国家级质量、安全（文明施工）、优秀项目经理奖项之一的得3分；获得省级质量、安全（文明施工）、优秀项目经理奖项之一的得2分；获得市级质量、安全（文明施工）、优秀项目经理奖项之一的得1分。3.业绩证书使用年限（以证书盖章日期和开标日期为准）：国家级三年内使用有效，省级二年内使用有效，市级一年内使用有效。4.证书不累计，不重复计分，以最高证书加分为准。5.所有证书必须是同类工程（房建、安装、装饰装修、市政等）的，且必须提供证书原件和发证机关下发的文件原件，否则无效。6.企业业绩、投标项目经理业绩分别只交一本证书，由投标人自行决定，并各自填写投标单位递交奖励证书登记表，按招标文件要求的时间和地点，投标人递交证书。7.所有证书均指由国家发改委、住房和城乡建设部、省级人民政府、省发改委、省住房和城乡建设厅、洛阳市人民政府、洛阳市发改委、洛阳市住房和城乡建设委员会或以上部门委托的各行业协会所颁证书可加分，其它一律不加分。（二）质量、工期承诺：2分1. 质量目标：1分质量承诺达到或高于招标文件要求的得1分。2. 工期：1分工期为明工期，投标人所报工期等于招标文件规定工期的得1分，低于招标文件规定工期的不得分。（三）优惠条件的承诺：2分1.投标人所报变更签证浮动率不得低于其本身投标报价浮动率，否则得0分。2.投标人所报变更签证浮动率高于或等于其本身投标报价浮动率但低于评标基准变更签证浮动率的得1分。3.投标人所报变更签证浮动率高于或等于其本身投标报价浮动率及评标基准变更签证浮动率得2分。4.投标报价浮动率=（招标控制价-投标标价）/招标控制价*100%。5.评标基准变更签证浮动率为所有有效投标人的变更签证浮动率的（当有效投标人 5 名及其以上是，去掉一个最高、一个最低）算术平均值。第十七条 评标计分汇总工作由评委会指定不少于2名评委，在评标委员会监督下进行，各投标人每项得分（包括技术标各项得分）之和为总计得分，分数计算按单项精确到小数点后一位，第二位四舍五入。将校验准确的计分结果填入评标计分汇总表内，排出得分名次，得分最高者为中标人（或设1-3名中标候选人），当合计得分最高的出现相等时，按投标总报价由低到高的顺序排列，如总得分和投标总报价也相同的,按技术标得分由高到低的顺序排列。评标委员会成员应在评标计分汇总表上签署意见，经监督员审核无误后，向所有投标人公开评标结果，并由评标委员会主任宣布中标人（或中标候选人）。第十八条 本办法自印发之日起执行。原洛阳市建设工程工程量清单招标评标管理办法（洛建2014490 号）同时废止。1.2.8 合同授予1.定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。2.中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。3.履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按本章第履约担保项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。4.签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人没有正当的理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标5.保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。1.2.9重新招标和不再招标1.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。2.不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。3.投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。2 合同条款2.1 通用合同条款通用合同条款依据中华人民共和国标砖施工招标文件（2012年版）的规定执行832 合同条款2.2 专用合同条款专用合同条款参照国家工商行政管理局和建设部颁布的建设工程合同示范文本（GF-2013-0201）的合同专用条款内容，结合本工程实际情况制订，是对合同通用条款细目的补充和修改。一、语言文字和适用法律、标准及规范1.本合同使用汉语。2.适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）、中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号）、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、建筑工程施工发包与承包计价管理办法（中华人民共和国建设部令 第107号）及现行有关国家、行业和地方建筑法规、规章。3.适用标准、规范适用标准、规范的名称：执行国家、行业和地方颁布的所有现行规范和标准，若上述标准和规范做出修改时，则以修订后的新标准和规范为准，有出入的则以较严格的为准。二、双方一般权利和义务1.工程师 监理单位委派的工程师 姓名：_ 职务：_总监理工程师发包人委托的职权： 监理单位除按规定和本合同内容以及投标文件确认的材料产品项目，进行监理工程质量、施工进度和工程投资的控制管理外，还对承包人通过本施工合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员、以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理。需要取得发包人批准才能行使的职权：工程量确定，工程款拨付和工程变更。2.项目负责人 项目负责人： 姓名： 证书编号： 安全合格证号： 项目技术负责人：姓名： 证书编号：_施工员： 姓名： 证书编号：_ 造价员： 姓名： 证书编号：_质检员： 姓名： 证书编号：_安全员： 姓名： 证书编号：_安全合格证号： 合同条款材料员： 姓名： 证书编号：_承包人应按投标文件所列的项目负责人、项目技术负责人及时（开工前）到岗到位，其他技术管理骨干应按工程施工需要及时到位。承包人未经发包人批准，不得更换投标时所报的项目负责人、项目技术负责人和其他施工现场主要施工管理人员。3.发包人工作办理的施工所需证件、批件；施工场地与公共道