“百千万”工程的实施方案(定稿).doc

济阳普发2011 号关于印发关于开展“百家部门联百村、千名干部下基层、万份问卷察民情”工程的实施方案的通知各镇（街道）党委（党工委）、县直各部门（单位）党委（党工委、党组、总支、支部）:现将关于开展“百家部门联百村、千名干部下基层、万份问卷察民情”工程的实施方案印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。中共济阳县委2011年4月15日关于开展“百家部门联百村、千名干部下基层、万份问卷察民情”工程的实施方案为推动“深入基层、服务群众”活动深入开展，根据县委实施方案要求，经研究，决定在全县基层党组织中实施“百家部门联百村、千名干部下基层、万份问卷察民情”工程（以下简称“百千万”工程）。现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以察民情、解民难、帮民富、转变工作作风为目标，深入基层、深入群众，积极收集民情民意，着力解决群众利益诉求，实实在在地为群众办实事好事，真正把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的要求落到实处。二、主要内容（一）“百家部门联百村”。结合农村社区建设，在继续开展城乡携手共建活动的基础上，安排参加“深入基层、服务群众”活动的县直单位，联系部分社区中心村进行重点帮扶（见附件1）。活动中，县直单位要根据联系村存在的实际困难，与联系村签署帮扶工作方案（见附件2），确定帮扶需求，发挥本单位的政策信息、人才资源、资金项目等优势，积极开展帮扶；要注意与联系村党组织结对子，积极开展党组织共建活动，加强党建工作指导，帮助联系村理顺关系，强化联系村党组织引领农村经济社会发展的核心作用。通过一系列帮扶，确保联系村实现“村级发展有特色、党建工作上水平”的目标。各单位帮扶工作方案要于4月30日前经单位盖章后，以书面形式报送县委创先争优星级创建活动办公室（以下简称“县活动办”）。（二）“千名干部下基层”。各镇（街道）和县直各部门班子成员、副科级以上领导干部以及部分中层干部要积极开展下基层活动，做到进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动，切实增进与群众的感情，密切党群干群关系。要根据各自实际，积极与困难群众结穷亲，主动深入困难群众家中了解情况，找准其最需要解决的问题，并从思路、资金、物资、技术等方面开展帮扶，帮助他们增强发家致富的信心、提高发家致富的本领、找到发家致富的路子，实现家庭经济和生活状况有较大的改观。原则上班子成员每人帮扶1个困难户，副科级以上领导干部每2人帮扶1个困难户，其他中层干部每3人帮扶1个困难户。各单位的结穷亲情况统计表（见附件3）要于4月30日前书面报县活动办，并以Excel格式报送电子版。（三）“万份问卷察民情”。结合结对子、下基层，组织广大党员干部积极开展民情调研，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，并记好民情日记。同时要向群众发放调查问卷，实际了解群众在生产生活、农村发展、精神文明建设、社会事业等方面的所忧、所需和所盼。各单位也可结合实际，自行设计调查问卷，进行民情调查。走访调研结束后，各单位要及时梳理汇总民情日记、调查问卷反映的问题报县活动办。县活动办对需要解决的问题将及时向有关责任部门反馈，对确定的办实事项目，在新济阳报、县电视台等媒体进行公示。三、落实措施（一）加强组织领导。县活动办具体负责“百千万”工程的组织、协调工作。各单位要高度重视，真正把实施“百千万”工程作为“深入基层、服务群众”活动的最大实践来抓，主要负责同志要亲自参与、亲自过问，切实发挥引领作用，积极投入到活动中来，认真做好察民情、听民声、汇民意工作，为广大基层党组织和党员干部作出表率；同时，要明确一名班子成员专门负责活动的协调、联络，联系人员名单（见附件4）于4月30日前报县活动办。（二）强化检查考核。县活动办要建立考核制度，实行定期调度检查，对帮扶目标落实情况实行每月一通报、每季一调度，年终总结考核，考核结果作为各单位星级党组织评选的重要依据。县委督导组要跟上督导，定期检查，重点督促，确保办实事项目落实到位。各单位要把领导干部帮扶困难户情况纳入星级共产党员评选的重要内容，作为表彰推荐先进的重要依据，定期调度检查，促进工作落实。活动结束后，对有关活动内容进行群众满意度测评，凡满意率达不到80%的，由县活动办督促进行整改落实。（三）加大宣传力度。新济阳报、县电视台、济阳政务信息网等新闻媒体，要大力宣传“百千万”工程开展情况，积极营造浓厚的舆论氛围；要及时总结活动中的好经验、好做法，对涌现出的先进典型，通过多种形式大张旗鼓地进行宣传，以点带面，推动活动全面、深入开展。（四）建立长效机制。活动期间，各单位要积极探讨更加行之有效的形式和方式，不断完善走访调研、问卷调查、承诺兑现、共建共创、同考同评等一系列制度措施，把群众工作寓于本职工作中，一起研究落实，努力形成一整套长期有效的工作机制，使“百千万”工程常态化，确保“深入基层、服务群众”活动取得实实在在的成效。附件：1、县直各部门联系社区中心村安排2、济阳县“百家部门联百村”活动帮扶工作方案3、济阳县结穷亲情况统计表4、济阳县“百千万”工程联系人名单附件1县直各部门联系社区中心村安排序号镇（街道）社区中心村县直单位1孙耿镇西街检察院2辛集司法局3堤口信访局4寨子人力资源和社会保障局5后张工商局6西范老龄办7逯家*民宗局8高槐广播电视台9孙家石油公司10垛石镇邢家实验中学11前赵移动公司12后刘*安监局13南玉皇庙组织部14安子坡残联15白杨店*教育体育局16前肖*畜牧局17小辛庄十中18田屯*科技局19垛石桥政协机关20大杨县医院21刘万陀老干部局22闫家文广新局23东瓦职业中专24刘安然农机局25小开河*统计局26马浪头疾控中心27卢村妇幼保健站28北街实验小学序号镇（街道）社区中心村县直单位29曲堤镇水平王农办30直河红十字会31徐家蔬菜技术服务中心32刘偕*编办33郭家科协34前后姜新华书店35温店邮政局36俎家中医院37后辛国土局38曹家联通公司39尹家一中40三教竞业园41霍家创新中学42宰店河务局43索家农业局44毕集*供电公司45鄢渡药监局46仁风镇王让 成教局47北陈*民政局48司坊宣传部49许家住建委50侯家国税局51蔡家党校52大牛李团委53江家政法委54张染 人武部55崔寨镇南赵公路局56李善仁*总工会57王河财政局58孙大县委办59青宁卫生局序号镇（街道）社区中心村县直单位60太平镇太平水务局61冯井园林局62殷桥物价局63闫桥*人大机关64庙廊发改委65南刘桥城管执法局66东坡村*地税局67谢家经信局68新市镇河头农信社69沙窝信息（新闻）中心70邢楼商务信息中心、屠宰办71碱场公安局72张家投资服务中心73大庄*纪委74梁家*烟草公司75王家法院76姑寺张计生委77大圈信息产业发展中心78史家*粮食局79苏家文联80回河镇南街环保局81小常*统战部82南张自来水公司83张庙*妇联84大王气象局85后封*林业局86杨家房管服务中心87申庄济北中学88东王审计局89闫家档案局90吴寨志远小学91石家供销公司92淮里洼油工委序号镇（街道）社区中心村县直单位93济阳街道杜家综合服务中心94道口商务局95武家人影办96稍门贸促会97张曹县府办98苇园*交通局99韩家县志办100济北街道菅家机关工委101马家台办102田家环卫管护中心103东王济北小学备注：1、共有104个部门帮扶103个村；2、标*号的为原携手共建村；3、加粗的为2010年新建活动场所村（共53个）；4、携手共建村是社区中心村的，原则上由共建单位继续帮扶，不再调整；不是社区中心村的，共建单位在继续帮扶携手共建村的基础上，新帮扶一个社区中心村。附件2济阳县“百家部门联百村”活动帮扶工作方案帮扶部