高速公路出入口引道工程生产施工、监理招标公告.doc

合同段编号:TDGSYDJL第一篇招 标 公 告天定高速公路定西北出入口引道工程施工、监理招标公告招标编号: ZDZB100231.招标条件天定高速公路定西北出入口引道工程已由定西市交通局（定交发201056号）批准建设，项目业主为定西市交通局，所需建设资金为国家补助资金和地方政府自筹资金两部分构成，现对该项目的工程施工及工程监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围天定高速公路定西北出入口引道工程为城市II级主干路，位于定西市新城区的最东侧，为南北走向。项目北起规划的政府北路，南至定西市金岭物资公司门口，沿线与天定高速公路定西北出入口、政府南路相交。设计车速为40km/h，道路全长1170m，为新建道路，道路红线宽40米，沥青砼路面。招标范围: 施工图范围内的路基、路面、桥涵、排水及其它安全、照明设施等。项目划分为一个施工标段，一个监理标段。工程计划2010年5月15日开工，2010年9月15日完工，工期124天。3.投标人资格要求3.1 施工合同段（TDGSYDSG）：要求投标人须具有公路工程施工总承包二级（含二级）及以上资质，近三年内有不少于2项类似工程的施工经历业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；监理合同段（TDGSYDJL）：要求投标人须具备公路工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质，近3年内有不少于2项类似道路工程施工监理业绩,近两年建设项目无限制投标的不良行为记录。3.2 本次招标不接受联合体投标 ；3.3 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。本次招标采用资格后审方式。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2010年4月21日至2010年4月27日（节假日除外），每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至18：00时（北京时间，下同），在甘肃中东工程招标有限公司（甘肃省定西市中华路70号）办公楼四楼右侧持单位介绍信、法人代表授权书、授权代理人身份证、市级或以上检察院出具的行贿犯罪档案结果告知函、企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、及以上证件复印件一份（须加盖单位公章）购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价2000元（含图纸），现金发售，售后不退。5.现场考察及招标预备会招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：2010年4月28日10：00时，集中地点：定西市交通局院内；投标预备会时间：现场踏勘后另行通知。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2010年5月11日上午09时30分整，投标人应当于上午09时30分整前将投标文件递交至甘肃中东工程招标有限公司（定西市中华路70号）五楼建设项目工程承发包交易大厅。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.开标兹定于2010年5月11日上午09时30分整，在甘肃中东工程招标有限公司（定西市中华路70号）五楼建设项目工程承发包交易大厅公开开标，届时邀请各投标单位代表出席。8.联系方式招标单位：定西市交通局地 址：定西市交通路287号联 系 人： 陈宏斌联系电话：理单位：甘肃中东工程招标有限公司地 址：甘肃省定西市中华路70号联 系 人：张林生 联系电话传 真布日期：二一年四月十六日合同段编号:TDGSYDJL第二篇投标人须知投 标 人 须 知 资 料 表投标人须知条款号具 体 信 息 或 数 据1.1招标卑位：甘肃省定西市亄通局地 址：定西市交通路2(7号联 系 人：陈宏斌联系电话标代理卑位：甘肃丩丘工程招标有限公司圠 址：甘肃省定西帀中华路30号联 系 人：张林生 聄 系 电话传 真1工程项目名称：天定高速公路定西北出入口引道工程1.2工程说明：详见附件11.3监理服务期：4个月（2010年5月15日2010年9月15日）；缺陷责任期24个月5.1踏勘现场时间：2010年4月28日10：00时，集中地点：定西市交通局院内11.5指明合同是否调价：不调价12.1投标文件有效期：开标之日起60天内13.1投标保证金的金额：壹万元人民币14.1投标文件的份数：正本1份，副本2份（含电子版一套）15.2递交投标文件的地址：甘肃中东工程招标有限公司(地址：甘肃省定西市中华路70号五楼建设项目承发包交易大厅)。16.1投标截止期：2010年5月11日上午9:30前（北京时间）19.1开标时间及地点：2010年5月11日上午9:30整（北京时间）在甘肃中东工程招标有限公司(地址：甘肃省定西市中华路70号五楼建设项目承发包交易大厅)公开开标。30.1履约担保方式及金额、时间：国家商业银行出具的无条件履约保函，金额为中标合同价的10%；收到通知书后15日内并在签订协议书之前提交履约担保投 标 人 须 知一、总 则1. 招标范围1.1 本项目业主（即投标人须知资料表所写明的招标人）愿意接受通过资料预审的投标人为完成投标人须知资料表（下称“资料表”）1.1和1.2所定义的工程施工及其缺陷修复过程中的监理服务所提交的投标文件。1.2 工程说明列于投标人须知正文之后附件1。1.3 本项目监理服务期见资料表。投标人中标后应在资料表规定的时间内按本招标文件的规定完成施工监理服务。2 . 资金来源本项目经定西市交通局（定交发201056号）批准建设，投标报价和中标后的施工监理服务费用均以人民币结算和支付。3. 投标人的合格条件3.1 本次招标采用资格后审方式。3.2 资格审查合格的投标人，在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格审查时提供的资料，以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。至少应更新以下资料：现已接受中标通知书或已签约的新监理服务合同对财务状况的影响；新承接的施工监理任务、规模、进展程度和服务质量；新完成的施工监理任务及业主单位对投标人履行合同的证明文件；最近的仲裁或诉讼介入情部况；用于本工程的试验、检测仪器及交通设施的当前备有情况；拟派驻本工程的主要监理人员的资格和简历（各监理人员的资质不应低于资格预审文件的要求）；投标人名称的变化及有关批件。3.3 投标人提供的拟派驻本项目的总监理工程师和总监理工程师代表不能更换，否则，其投标文件按废标处理。3.4 本项目不允许投标人以联合体形式投标。3.5 投标人与本监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有行政隶属关系或互持股份的经济关系的，不得承担本工程的监理任务。一经发现，招标人将取消其中标资格。3.6 投标人必须对招标范围内的所有监理任务进行投标，只对部分监理任务投标者，将不予考虑。每个投标人只能提交一份投标文件，否则，其投标将被拒绝。3.7 投标人所提供的监理单位和各主要监理人员的业绩证明材料、各种证书、证件和其他资料必须真实可靠，不得弄虚作假。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，则招标人有权从监理服务费中扣除10%作为违约金，同时将有关情况上报上级交通主管部门，并在国家交通信息网上予以公布。4. 投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5. 现场考察5.1 投标人如需现场考察，请与定西市交通局联系。以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。5.2 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.3 现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。5.4 如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。6. 标前会议由招标人确定，并以传真或书面形式通知各投标人，招标人认为没有必要的情况下，可取消标前会议，则不通知各投标人，对涉及投标和合同方面的任何问题，各投标人可以通过招标文件规定的其它方式进行澄清。二、招 标 文 件7 . 招标文件的内容7.1 招标文件包括下述各篇内容，招标人在招标期间发出的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。篇 次 内 容 第1篇 招标公告第2篇 投标人须知第3篇 合同通用条款第4篇 合同专用条款第5篇 监理规范第6篇 投标文件格式第7篇 合同及保函格式第8篇 商务标书格式7.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知第21条的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补充。8. 招标文件的澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少7天前，将要求澄清和解答的问题书面（包括传真、信函）送达招标人。招标人应在投标截止期5天前，将书面答复以补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收悉。9. 招标文件的修改9.1 在送交投标文件截止期10天前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题，以发出补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书将寄（传真）给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收悉。9.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第16条的规定，酌情推迟送交投标文件截止期。三、投标文件的编制10. 投标文件的组成10.1 投标人的投标文件分为技术标书和商务标书；技术标书：(1) 投标担保；(2) 法定代表人证明书；(3) 授权书；(4) 承诺书；(5) 技术建议书；(6) 投标书附表；(7) 资格审查资料；(8) 按本须知规定应填报的其他资料。商务标书：(1) 投标书及投标书附录；(2) 财务建议书（即监理服务费用报价表）。以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。10.2 投标人随同投标文件提交的拟完成本项目施工监理服务的技术建议书，内容应尽量详细，足以说明投标人的建议书能满足招标文件的要求，并作为对投标文件进行技术评审的主要依据，财务建议书应说明履行本项目监理服务所需的全部费用。10.3 投标人在投标文件中填报的监理工作业绩应附有原业主单位颁发的质量证书或书面证明，否则，投标人填报的该项工作业绩在评标时将不予考虑。11. 投标价11.1 投标人的投标价，应是为完成本须知第1条中所述的天定高速公路定西北出入口引道工程监理标段的施工期和缺陷责任期监理服务所需的全部费用，包括监理人员服务费、监理办公设施费、监理交通设施费、监理试验、检测设施费、监理生活设施费、不可预见费等所有费用；投标人中标后，中标价扣除5不可预见费后由投标人包干使用。11.2 投标人应认真填写财务建议书中所列的监理服务费用各细目的单价和总额价。投标人没有填入单价或总额价的监理服务细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在财务监理书其他细目的单价或总额中。投标人在监理服务费用报价表中多报的细目或单价、总额价业主将不予接受，严重者将视为不符合性投标，其投标将被拒绝。11.3 监理单位派驻现场人员的人身意外保险及设备等财产的有关保险由监理单位自行办理，保险费由监理单位承担并支付，并包括在所报的单价或总额中，业主不单独支付。由于监理单位未按本款规定投标所造成的一切损失或索赔，均由监理单位自行承担责任。11.4 监理单位因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由监理单位承担，并包含在所报的单价或总额中，业主不单独支付。11.5 在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价将不予调整，投标人应在投标时充分考虑这一因素。11.6 监理单位应严格遵守业主的资金管理规定，业主向监理单位支付的监理服务费用为本工程的专业款，不得挪为它用。11.7 本项目不接受调价函，对于提交了调价函的投标文件按废标处理。11.8 监理单位至少应为本项目配备1辆交通车，以满足监理工作的需要。交通设施费由监理单位自行报价，并在合同实施期间包干使用。12. 投标文件有效期12.1 投标文件有效期为开标之日后资料表所写明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13 投标保证金13.1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其金额应壹万元整。未提交投标保证金的投标文件无效。13.2 投标保证金是投标文件的一个组成部分。13.3 根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票或银行汇票，并于投标截止日前3日前递交至甘肃中东工程招标有限公司。开户名称：甘肃中东工程招标有限公司 开 户 银 行：农行兰州东方红广场支行账 号：27-01110104001009513.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。13.5 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按投标人须知资料表第12.1款规定的投标有效期满后三十天或以投标人同意延长的投标有效期满后三十天内予以退还，不计付利息。13.6 中标单位的投标保证金，按要求提交履约保证金并签署合同协议后，并且按照国家有关规定（附件3）交纳中标服务费后，予以退还（无息）13.7投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：（1）在投标文件有效期内撤回投标文件；或（2）投标人不接受依据本须知第22条规定对其投标价的算术性差错进行澄清和补正；或（3）中标人未能按本须知第27条和29条的规定提交履约担保或签订合同协议书13.8 投标保证金在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。13.9 将投标保证金汇入招标人指定账户的凭证复印件应装入投标文件的正、副本之中，禁止以夹页、信封等形式装入投标文件中。未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将予以拒绝。13.10 招标人发出中标通知书后7天内，应当向中标的投标人退还投标保证金（不计利息）；14. 投标文件的签署和装订14.1 投标人应按本须知10.1款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份正本，其余为副本。当正本与副本（含电子版文件一套）有不一致时，以正本为准。不按规定提交上述投标材料者，将按不响应招标文件视为无效投标。14.2 投标文件的正本应使用擦不掉的墨水书写或打印，并由投标人法人代表或正式授权人在招标文件规定处签字并盖投标人公章。投标文件副本可采用经盖章并签署的投标文件正本复印。14.3 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的补充通知的指示进行的。若必须修改的话，在修改处应由投标文件签字人小签。14.4本招标文件规定的授权书应由法定代表人签署。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书（但格式不能删）。14.5 每个投标人对每个合同项目只能提交一份投标文件，任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。四、投标文件的递交15. 投标文件的密封和标记15.1 技术标书和商务标书应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上应加盖密封章或粘贴密封条。技术标书的正本、副本（含电子版文件）分别包装在相应的内层封套里后（内层封套注明“正本、“副本”），统一用一个外层封套进行包装，并在外层封套右上角注明“技术标书”；商务标书的正本、副本（含电子版文件）分别包装在相应的内层封套里后（内层封套注明“正本”、“副本”），统一用一个外层封套进行包装，并在外层封套右上角注明“商务标书”。未密封的投标文件将不予签收。15.2 在外层封套上应写明（具体资料见投标人须知资料表）：（1） 收件人（招标人）的全称和详细地址；（2） 天定高速公路定西北出入口引道工程施工监理投标文件；（3） 投标文件在2010年5月11日9：30时（北京时间）前不得开封。外层封套不得有投标人的任何标记，15.3 内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不得接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：招标人名称及提交地址；投标文件名称及项目合同编号；“于2010年5月11日9：30时前不准启封”字样；投标人的名称与地址。15.4 因不按要求密封或密封不严、标识不清，所造成的任何后果，招标人概不负责。16. 送交投标文件截止期16.1 投标人必须按资料表15.2（1）款写明的地址，在资料表中所规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。16.2 在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期资料表所规定的天数前将此通知送达所有的投标人，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。17. 迟到的投标文件17.1 招标人在按本须知第16条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。18. 投标文件的更改与撤回18.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。18.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。18.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第23条的规定办理。18.4 如果在送交投标文件截止期以后且投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.7款的规定没收其投标保证金。五、开标与评标19. 开标19.1 投标人应按本招标文件规定的时间将投标文件送至指定地点，在递交投标文件登记表上登记，并按照现场工作人员的指示将投标文件放置到现场已划分好的区域，由招标人负责对投标文件进行编号。19.2 招标人将按本工程项目“招标公告”和资料表中规定的时间（或按16.2款通知延长的时间）和地址，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人授权的签署投标文件的签字人（携带本人身份证）应准时出席。19.3 开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督。19.4 对已按第18.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标；其余投标文件将由招标人在监督部门监督下开标。19.5 开标时，由监督或公证人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底、投标保证金的提交情况以及招标人认为必要的其他细节。招标人应做好开标的会议记录并要求投标人代表和核查人签字，存档备案。19.6 开标后，招标人将对投标文件进行核查。若发现以下情况，招标人将当场宣布为废标；（1） 投标文件的正、副本份数不满足招标文件规定；（2） 未按照招标文件的要求提交投标保证金；19.7 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。20. 保密20.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。20.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。20.3 从开标至施工监理任务完成后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。21. 符合性审查21.1 投标文件进行评审前，应对投标文件的符合性进行审查，只有通过符合性审查的投标文件才能参加评审。通过符合性审查的主要条件是：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件内法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全，投标书、投标书附录、投标代表、法定代表人证明书、授权书、承诺书和财务建议书的各页均加盖了投标人单位公章；（3）投标文件内标明的投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变；拟派驻本项目的总监理工程师和总监理工程师代表与资格预审文件一致；（4）按照招标文件的规定提交了投标担保；（5）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书或法定代表人证明书；（6）若投标人同时参加本项目两个合同段的投标，投标人按本招标文件第6篇规定的格式和内容提供了承诺书；（7）按照财务建议书要求填报了单价和总价；（8）按招标文件要求提供的全部证件真实有效；（9）除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人仅提交了一份投标文件，并对监理项目仅有一个报价。投标人必须全部通过以上条件，否则，符合性审查将不予通过。21.2 投标人的投标文件若与招标文件中的条款与规定有重大偏离或保留，特别是在对本工程施工监理服务范围、质量标准或实施等方面有重大改变，或监理服务时间安排与工期相比有实质性偏离，或对支付条款提出重大修正，或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，而且调整这种偏离或保留，将会对其他符合招标文件规定的投标人的竞争地位产生不公正影响时，则该投标人的投标文件也不能通过符合性审查。21.3 如果投标文件实质上不符合招标文件的要求，招标人将予拒绝并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留而使之成为具有符合性的投标。22. 算术性复核22.1 招标人只对通过符合性审查的投标人的报价进行算术性复核，如有差错给予修正。修正的原则如下：当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准修正合价；除非单价有明显的小数点置位差错，则应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。22.2 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。23. 投标文件的澄清23.1 在评标阶段，招标人认为需要时，可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，包括单价的分析资料等，对此，投标人不得拒绝。23.2 有关澄清的要求和答复，应以书面进行，投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。招标人不接受投标人提出的澄清。六、合同的授予24. 合同授予的条件24.1 在不违背本须知第25条规定的前提下，本合同将授予其投标文件已经通过符合性审查，商务及技术评审，重信誉、守合同，具备履行本合同的能力，技术建议书具有合理性和先进性，投标价合理且综合评分最高的投标人。25. 接受和拒绝投标的权力25.1 招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标保证金将退还给投标人。26. 中标通知书26.1 评标结束并经批准后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书将写明招标人将支付给监理单位按合同规定完成本工程及其缺陷修复过程中的施工监理任务的总费用（即合同价格）。投标人在收到中标通知书，应立即以书面告知招标人。26.2 中标通知书是合同文件的组成部分。26.3 中标人在收到中标通知书后，应按本须知第27条的规定向招标人提交履约担保。招标人在收到履约担保并与中标人签订合同协议书后，即通知其他投标人已落标。26.4 中标人在收到中标通知书后28天内，应根据其提交的技术建议书及招标文件的相应规定编写监理规划和实施细则并提交给业主，该细则经业主审查批准后，将作为中标人提供监理服务的依据，并构成合同文件的组成部分。27. 履约担保27.1 中标人应按合同条款的规定，向招标人提交一份金额为合同价格上10%的履约担保，其中 1万元采用现金形式，在中标人收到中标通知书后，由投标保证金自动转为履约担保，其余部分采用银行保函形式，由中标人收到中标通知书后14天内，并在签订合同协议之前提交，履约保函应由国有商业银行或股份制银行支行或分行出具。中标人应使用招标文件中提供的履约保函的格式。28. 监理人员的面试28.1 中标人在收到中标通知书后14天内，招标人有权要求对其主要监理人员进行面试，以便核实主要监理人员的职称、工作经历、监理经验等内容。若某一监理人员面试不合格，招标人有权要求中标人对该人员进行替换，若中标人拒绝执行，招标人将取消原中标决定，并没收其投标保证金。 29. 合同协议书的签署29.1 业主将于中标通知书发出后28天内举行合同签字仪式，中标人必须派法定代表人或授权代表携带本单位公章出席。在签订合同协议书之前，应按本须知第27条规定提交履约担保。29.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。29.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。29.4 如果中标人未能遵守本须知第27.1或30.1款的规定，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标保证金。在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者重新组织招标。29.5 根据国家和交通部有关廉政建设的规定，为预防和遏制腐败现象的滋生，业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。30. 不正当竞争与纪律监督30.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人没到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。30.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。30.3 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，；骗取中标。30.4 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。附件1 工程说明及招标范围工程简况：天定高速公路定西北出入口引道工程位于定西市新城区的最东侧，为南北走向。项目北起规划的政府北路，南至定西市金岭物资公司门口，沿线与天定高速公路定西北出入口、政府南路相交。建设规模及设计标准：本次设计，为城市II级主干路，设计速度40 km/h，道路全长1170m，为新建道路，道路红线宽40米，沥青砼路面。招标范围：本次招标范围为施工图范围内的路基、路面、桥涵、排水及其它安全、照明设施等工程施工监理服务。合同段编号:TDGSYDJL第三篇合同通用条款一、定义与解释1.1 定义在本合同中，下列名词或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。（1）项目 业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象，具体情况在专用条款中指明。（2）工程 为完成项目所实施的一项或若干项永久工程（包括向业主提供的物资和设备），其概况在专用条款中说明。（3）服务 监理单位根据监理合同所承担的工作，包括正常的服务和附加的服务,亦称监理服务。正常的服务 指本合同条款第4.2款监理服务范围中规定的监理服务。附加的服务 指业主和监理单位通过签订补充协会协议或根据监理合同的规定，在合同条款第4.2款规定的正常服务之外增加的监理服务。（4）业主 委托监理单位提供监理服务的单位或其合法继承人或其合法授权人。（5）监理单位 受业主委托提供监理服务并具有监理资质的法人或其合法继承人或其合法授权人，根据上下文的内容，亦指监理单位根据监理合同派驻到项目所在地履行监理服务的机构。（6）一方 业主或监理单位。双方 业主和监理单位。第三方 一般是指与业主签订工程承包合同的单位或个人（以下简称“承包人）但根据上下文的内容，也可以是与项目建设有关的其它当事人。（7）监理合同 指合同通用条款、合同专用条款、监理规范、图纸、投标书、技术建议书、财务建议书、投标书附录、中标通知书、监理合同协议书、双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件。（8）日 即历法日（9）月 根据公历从某一个月份的任何一日开始至下一个月相应日期的前一日截止的时间段。1.2 解释（a）监理合同中的标题只是为了查阅方便，不应作为监理合同本身的内容予以理解，也不应用于对监理合同进行解释。（b）为了文字简练，监理合同中有些词句或用语可能会有多种含义，阅读时应视上下文的实际需要而定义。二、合同文件2.1 语言和法律本监理合同使用的语言为汉语，本监理合同所遵循的法律是中华人民共和国现行有关法律。3.1 监理合同文件的优先顺序组成监理合同的各个文件是一个整体，彼此相互解释，相互补充。如果监理合同中所包括的文件之间出现矛盾，以下述文件次序在先者为准：（a）合同协议书及附件（含评标标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（b）中标通知书；（c）投标书和投标书附录；（d）合同专用条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（e）合同通用条款；（f）监理规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（g）技术建议书和财务建议书；（h）投标书附表；（I）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（j）在本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。三、监理单位的责任与义务4.1 监理单位的职责（a）监理单位应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，以监理合同文件和施工合同文件为依据，独立、公正、有效地开展施工监理业务。（b）监理单位应根据监理合同文件和施工合同文件（即业主与承包人签订的有关本工程施工的合同文件）的规定履行监理服务。监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权，除符本合同专用条款的规定之外，还应符合施工合同文件的规定。（c）监理单位应根据工程进度、难易程度、合同工期、现场条件等因素，建立现场监理机构，配备相应的人员和设备。监理单位应合理调配监理人员的人数及进出场时间，以便很好地满足各阶段施工监理的需要。（d）对于有关本项目的工期、质量、投资、合约和安全等重大问题，监理单位必须及时以书面方式向业主请示，经业主同意后方可予以决策或决定。监理单位提交的书面请示报告中应根据请示内容的轻重缓急而限定业主给予答复的时间。4.2 监理服务的形式、范围与内容监理单位必须按照监理合同规定的形式、范围与内容履行与项目有关的监理服务，其具体内容在合同条款第4.2.1至4.2.3款中规定。4.2.1 监理服务的形式（1）服务要求监理单位应具备独立法人资格，且具有交通部颁发的公路工程乙级监理单位资质等级证书。监理服务的方式为施工全过程监理。（2）组织机构a. 设置一级监理机构。b. 监理工作计划安排应详尽合理。c. 对主要监理人员的资质要求：总监理工程师、总监代表、高级驻地监理工程师，应具有（道桥专业）高级工程师或高级经济师技术职称并应取得交通部颁发的监理工程师证书；专业监理工程师应具有（道桥专业）工程师或经济师技术职称并应取得交通部颁发的专业监理工程师证书；测量、试验及现场旁站等监理员应具有（道桥专业）初级技术职称或经过专业监理技术培训并且考试合格。4.2.2 监理服务的范围（1）服务范围工程范围：投标人须知附件1工程说明中规定的全部工程监理项目。工作范围：a. 工程的施工全过程监理。b. 质量、进度、计量和合同管理。（2）服务目标确保工期，节省投资，争部优，创国优。4.2.3监理服务的内容监理服务的内容包括：（1）一般监理工作a. 编制监理规划、监理实施细则；b. 熟悉合同文件，了解施工现场；c. 建立监理的试验、检测工作体系；按照规定的频率独立开展监理的试验检测工作；d. 编制监理工作月报、季报和年报；e. 编制监理方面的竣工文件。（2）工程质量监理a. 参与交桩和设计交底工作，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果。b. 监督和检查承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系。c. 在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。控制重要外购成品件或半成品件的质量。d. 签发各项工程的开工通知单，批准分项工程和单项工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。承包人整改合格后，签发复工令停（复）工令，经业主审核同意后执行。e. 对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用承包人或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。f. 按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。g. 审批承包人拟定的工程施工方案及主要施工工艺；检查施工方法，审查试验路段施工方案和工艺，审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺。h. 审批竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告，签发中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书；参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；配合业主的工程接收工作。i. 调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取不关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。j. 督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。（3）工程进度监理a. 审批承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。b. 审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划。c. 在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际进度符合施工合同的要求。d定期向业主报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。（4）工程费用监理a. 签发动员预付款支付证书。b. 按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何何已完成工程的数量和价值。c. 按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。d. 按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与承包人协商并报业主批准后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。（5）合同管理a. 主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。b. 按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意后下达变更令。c. 对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款式，经业主批准后发出通知。d. 审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量和价格，按合同规定程序和权限进行审批。e. 审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。f. 对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用。g. 验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质；审核试验室人员资质。h. 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。i. 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。j. 督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。4.3监理服务的依据监理单位履行监理服务应以下列文件为依据：（1）监理合同文件；（2）业主与承包人签订的施工合同文件；（3）业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；（4）国家有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程等法规性文件；及（5）合同专用条款规定的其他文件。4.4监理单位无权解除承包人责任监理单位应根据其职责范围，在业主和承包人之间独立公正地行使监理合同文件赋予的权力。根据授权，监理单位可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经业主的书面批准，监理单位无权变更更施工合同文件中规定的工程标准或解除承包人的任何责任与义务。5.1 监理人员的资质监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，必须符合业主提出的监理人员资质要求，并且能够适应监理合同规定的监理服务工作，其主要监理人员的资质应在投标书附表中详细描述并得到业主的认可。5.2 监理单位的授权代表为了履行监理服务，监理单位应在技术建议书中指定一名授权代表与业主的授权代表建立工作联系。更换该代表或变更其授权时，必须提前7日通知业主。5.3 监理人员的更换（a）监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员应与投标书附表中报送的人员名单相一致。若监理单位因工作安排或其它原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主在监理人员时，更换人员的资质不应低于原人员的资质，并应事先得到业主的批准。（b）业主有权以书面形式要求监理单位更换不能按监理合同的规定履行监理服务的派驻人员。即使是业主要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质仍应得到业主的认可。（c）尽管监理单位已按技术建议书中的人员进场计划派遗了监理人员，但若业主认为现场监理人员仍不足以满足施工监理服务的需要而影响了对工程质量及进度的监控时，业主有权要求监理单位另外增派或雇用监理人员。监理单位在接到通知后应立即执行业主的指示，不得无故拖延。监理单位因此增加的费用支出应视为已包括在其投标报价之中，业主将不另行支付。但如果监理人员的增加是由于监理单位履行附加服务所造成的，业主将按照合同条款的有关规定给予补偿。（d）如果监理单位需要对其在技术建议书中提出的人员进场计划进行调整，必须事先经过业主的批准。 5.4 监理人员应常驻现场监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的项目负责人及主要监理人员，必须常驻现场。若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请业主批准后方可离开。如果项目负责人或主要监理人员离开现场的时间超过14天，则监理单位必须按第5.3款规定派同样资质的人员来替换。监理单位应如实记录各监理人员的出勤情况及工作内容，经业主签字确认后，在每月月末随月结帐单一同提交给业主。5.5 监理人员的保险监理单位应在监理服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应满足监理合同规定的服务时间，并随服务时间的延长而顺延。出险后监理单位应自行向保险公司办理索赔。如果监理单位不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。6.1 监理单位自备的仪器、设备及设施监理单位应安排合同文件中投标书附表所列的用于本工程的试验、检测仪器及交通设施按时到达现场，不得拖延、短缺或任意更换，否则将按第12.1款视为监理单位违约。7.1 业主财产所有由业主提供给监理单