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文档简介

欧元区的运行机制 一 欧元区概述 CR Croatia2013 7 1 一 欧元区概述 欧洲议会 与欧盟理事会分担制定法律 在经济治理过程中进行民主监督的工作 欧洲理事会 由来自欧盟所有成员国的政府首脑组成 确定主要的政策目标 欧盟理事会 欧盟所有成员国的财长组成 负责政策协调 根据欧盟委员会的提案做决议 制定决策 欧盟委员会 向欧盟理事会提交实施经济和财政政策的导向型方案 监督并确保欧盟国家能够遵守欧盟理事会的决定和建议 欧元集团 由来自欧元区国家的财长组成 制定有关欧元事务的决策 欧洲中央银行 独立实施欧元区的货币政策 欧盟国家 在允许的范围内制定国家赤字和债务预算 确定本国涉及劳动力 养老金和资本市场的结构性政策 实施欧盟理事会的决策 货币政策运行机制 汇率政策运行机制 财政政策运行机制 欧元区的运行机制 二 欧元区货币政策运行机制 运行模式 以德国央行为范本制度框架 以欧洲中央银行为中心 独立性原则 欧元体系 欧洲央行和欧元区成员国的央行组成 欧元集团 欧元区成员财长组成 参与制定有关欧元事务的决策 货币政策 以稳定价格为目标欧洲中央银行的中期通货膨胀目标 为消费价格指数增长2 或略低于2 三 欧元区汇率政策运行机制 一 内部货币关系 欧洲汇率机制 欧洲汇率机制 于1999年1月1日正式成立 是欧洲货币体系的制度基础 建立的目的 为协调欧盟内部欧元区成员国与非成员国之间的汇率问题 为准备加入国将来的加入做准备 同时保证整个欧盟的汇率纪律 基本目标 通过排除欧元区成员国竞争性贬值对非成员国的影响 来保证单一市场的运转以及欧元的稳定 在欧元区成员国和非成员国之间取得更大趋同 尤其是利率与财政赤字的更大趋同 一旦欧元区非成员国达到趋同标准 确保其可以自由加入欧元区 三 欧元区汇率政策运行机制 二 对外货币关系 善意忽视 原则原因 欧元适度升值有利于提高欧元在国际货币体系中的地位 挑战美元的主导地位 欧元适度贬值有利于增加欧元区出口 欧元区对外贸易对汇率变量的敏感度 要小于对世界进口需求发展的敏感度 四 欧元区财政政策运行机制 欧元区的财政体制是有管理的 分散的架构 这种架构是财政纪律 财政自治 财政合作三者的平衡点 马斯特里赫特条约 规定的趋同标准是进入欧元区的门槛 稳定与增长公约 欧元区运行过程中的财政纪律约束 四 欧元区财政政策运行机制 稳定与增长公约 规则 1 政府债务不得超过当年GDP的60 2 国家赤字不能超过GDP的3 组成 1 欧盟理事会决议 明确了成员国 执委会和理事会各自的承诺 但不具法律效力 2 经济与财政部长理事会条例 强化了对财政状况的监督 对
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