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工程造价管理 1 工程造价管理的内容 第一章工程造价管理概论第二章工程造价的构成第三章工程造价的计算步骤与方法第四章工程造价的计价标准第五章决策阶段的工程造价管理第六章设计阶段的工程造价管理第七章招投标阶段的合同价款确定与管理第八章施工阶段的工程造价管理第九章竣工决算的编制和竣工后保修费用的管理 2 第一章概论 价格原理 工程造价的基本概念 工程造价管理及其基本内容 基本建设的含义 分类及程序 3 第一节基本建设的含义 分类及程序 建设工程是指国民经济各部门 各单位购置和建造新的固定资产的经济活动过程 以及与它有关的工作 简单说来 就是形成新的固定资产的过程 基本建设的最终成果表现为固定资产的增加 建设工程包括建筑工程 安装工程 设备 工具和器具的购置 其他基本建设工作 4 基本建设的分类 按建设项目的性质分类按建设项目在计划年度建设程度分类按建设项目在国民经济中的用途分类按建设项目建设总规模和投资的多少分类按建设项目资金来源和渠道分类 5 按建设项目的性质分类 新建项目 扩建项目 改建项目 恢复项目 迁建项目 新开始建的项目 或者对原有建设项目重新进行总体设计 经扩大建设规模后 其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目 原企业或事业单位 为扩大原有主要产品的生产能力或效益或增加新产品生产能力 在原有固定资产基础上 兴建一些主要车间或其他固定资产 原企业或事业单位 为提高生产效率 改进产品质量或改进产品方向 对原有设备 工艺流程进行技术改造的项目 另外 为提高综合生产能力 增加一些附属和辅助车间或非生产性工程 也属于改建项目 因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产 按原有规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的项目 原有企业或事业单位 由于各种原因迁到另外的地方建设的项目 不论其是否维持原有规模 均称为迁建项目 6 按建设项目在计划年度建设程度分类 筹建项目 施工项目 投产项目 收尾项目 指在计划年度内 只作准备 不能开工的项目 指正在施工的项目 指全部竣工 并已投产或交付使用的项目 指已经验收投产或交付使用 设计能力全部达到收尾工程的项目 7 生产性建设项目 非生产性建设项目 直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目 指用于满足人民物质文化生活需要的建设项目 按建设项目在国民经济中的用途不同分类 8 生产单一产品的企业 按产品的设计能力来划分 生产多种产品的 按主要产品的设计能力来划分 难以按生产能力划分按其全部投资额划分 大型项目中型项目小型项目 按建设项目建设总规模和投资的多少分类 9 按建设项目资金来源和渠道分类 政府投资 银行信用筹资 自筹资金 引进外资 长期资金市场筹资 又称财政投资的建设项目 它是指国家预算直接安排投资的项目 指通过银行信用方式供应基本建设投资进行贷款建设的项目 其资金来源于银行自有资金 流通货币 各项存款和金融债券 指各地区 各单位按照财政制度提留 管理和自行分配用于固定资产再生产的资金进行建设的项目 它包括地方自筹 部门自筹和企业与事业单位自筹资金进行建设的项目 指利用外资进行建设的项目 外资的来源有借用国外资金和吸引外国资本直接投资两种 指利用国家债券筹资和社会集资 股票 国内债券 国内合资经营 国内补偿贸易投资的建设项目 10 基本建设程序 项目建议书阶段可行性研究阶段设计阶段建设准备阶段全面施工阶段生产准备阶段竣工验收与交付使用阶段 11 价格原理 价格是以货币形式表现的商品价值价格的构成 成本 利润 税金生产中消耗掉的生产资料价值 物质资料消耗的货币支出劳动者创造的补偿劳动力的价值 劳动报酬的货币支出支配价格运动的规律价值规律 商品的价值量由社会必要劳动时间决定 价格总是围绕价值上下波动 供求规律 供求关系的变动影响价格的变动 而价格的变动又影响供求关系的变动 纸币流通规律 价格与货币的价值是反比关系 12 工程造价的基本概念 工程造价 工程的建造价格 工程泛指一切建设工程 它的范围和内涵具有很大的不确定性 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 从投资者 业主的角度定义的 工程造价是指工程承发包价格 是在建筑市场通过招投标 由需求主体 投资者和供给主体 承包商共同认可的价格 13 建设项目总投资的构成 基本预备费涨价预备费 固定资产投资 工程造价 流动资金 建设项目总投资 设备原价设备运杂费 直接费间接费利润税金 土地使用费与项目建设有关的费用与未来企业生产和经营活动有关的费用 工程费 建设投资 建设期利息 工程建设其他费用 预备费 设备及工器具购置费建筑安装工程费 14 第三节工程造价的基本概念 设备及工器具购置费建筑工程费安装工程费工程建设其他费基本预备费涨价预备费投资方向调节税 建设投资 建设期利息流动资金 建设项目总投资 静态投资部分 动态投资部分 固定资产 无形资产其他资产 流动资产 15 工程造价的计价特征 计价的单件性计价的多次性 项目建议书和可行性研究阶段 初步设计阶段 技术设计阶段 施工图设计阶段 招投标阶段 合同实施阶段 竣工验收阶段 投资估算 概算造价 修正概算造价 预算造价 合同价 结算价 实际造价 估算指标 概算指标 概算定额 预算定额 企业定额 16 计价的单件性计价的多次性计价的组合性 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 某钢铁厂 土建工程给排水工程电器照明工程特殊构筑物工程工业管道工程机械设备及安装工程电器设备及安装工程 土石方工程桩基础工程脚手架工程砌砖工程混凝土及钢筋混凝土工程 人工挖土机械挖土 单排钢管架双排钢管架 工程造价的计价特征 一般是指具有一个设计任务书 按一个总体设计进行施工 经济上实行独立核算 行政上有独立组织形式的建设单位 它是由一个或几个单项工程组成 又称工程项目 一般是指在一个建设单位中 具有独立的设计文件 单独编制综合预算 竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程 它是建设项目的组成部分 是单项工程的组成部分 它通常是指具有单独设计的施工图纸和单独编制的施工图预算 可以独立施工及独立作为计算成本对象 但建成后一般不能单独进行生产或投入使用的工程 是单位工程的组成部分 一般是按单位工程的各个部位 构件性质 使用的材料 工种或设备的种类和型号等不同划分而成的 一般是按照选用的施工方法 所使用的材料 结构构件规格的不同等因素划分的 用较为简单的施工过程就能完成 以适当的计量单位就可以计算工程量及其单价的建筑或设备安装工程的产品 17 工程造价的计价特征 计价的单件性计价的多次性计价的组合性方法的多样性 预算造价的方法 单价法和实物法投资估算的方法 生产能力指数法和设备系数法 18 工程造价的计价特征 计价的单件性计价的多次性计价的组合性方法的多样性依据的复杂性 设备和工程量的依据人工 材料 机械等实物消耗量的依据工程单价的依据设备单价的依据相关的费用定额和指标政府关于税 费的规定物价指数和工程造价指数 19 工程造价的作用 工程造价是项目决策的依据制定投资计划和控制投资的依据筹集建设资金的依据评价投资效果的重要指标和手段P5 20 第四节工程造价管理及其基本内容 工程造价的直意就是工程的建造价格 一般有以下两种含义 工程投资费用从投资者 业主 的角度来定义 是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 工程建造价格从承包商 或供应商 或规划 设计等机构的角度来定义 为建成一项工程 预计或实际在土地市场 设备市场 技术劳务市场 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格 21 工程造价管理的含义 一是建设工程投资费用管理二是工程价格管理工程造价管理的目标 按照经济规律的要求 根据社会主义市场经济的发展形势 利用科学管理方法和先进管理手段 合理地确定造价和有效地控制造价 以提高经济效益和建筑安装企业经营效果 工程造价管理的任务 较强工程造价的全过程动态管理 强化工程造价的约束机制 维护有关各方的经济利益 规范价格行为 促进微观效益和宏观效益的统一 工程造价管理及其基本内容 22 工程造价管理及其基本内容 工程造价管理的基本内容 合理确定和有效控制工程造价 工程造价的合理确定 在建设程序的各个阶段 合理确定投资估算 概算造价 预算造价 承包合同价 结算价 竣工决算价 工程造价的有效控制 要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价 用概算造价控制技术设计和修正概算造价 用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价 23 工程造价管理及其基本内容 工程造价管理的基本内容 合理确定和有效控制工程造价 工程造价的合理确定 在建设程序的各个阶段 合理确定投资估算 概算造价 预算造价 承包合同价 结算价 竣工决算价 工程造价的有效控制 P8 三项原则 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 主动控制 以取得令人满意的结果 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 24 工程造价管理及其基本内容 工程造价管理的组织有三个系统 P25 1 政府行政管理系统 2 企事业机构管理系统 3 行业协会管理系统造价工程师执业资格制度 凡从事工程建设活动的建设 设计 施工 工程造价咨询等单位 必须在计价 评估 审查 核 控制等岗位配备有造价工程师资格的专业技术人员 25 第二章工程造价的构成及计算 设备及工器具购置费建筑安装工程费工程建设其他费基本预备费涨价预备费投资方向调节税建设期贷款利息 固定资产投资 工程造价 流动资金 建设项目总投资 设备原价设备运杂费 直接费间接费利润税金 土地使用费与项目建设有关的费用与未来企业生产和经营活动有关的费用 26 设备及工器具购置费 设备购置费用是指为工程建设项目购置或自制达到固定资产标准的设备 工具 器具的全部费用 固定资产的标准 使用年限在1年以上 单位价值在一定数目以上 设备购置费 达到固定资产标准工器具购置费 未达到固定资产标准工器具及生产家具购置费 设备购置费 定额费率设备购置费 设备原价 运杂费 27 国产设备原价 国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价 即出厂价或订货合同价 国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求 由我国设备生产厂批量生产的 符合国家质量检测标准的设备 国产非标准设备原价是指国家尚无定型标准 各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产 只能按一次订货 并根据具体的设计图纸制造的设备 国产非标准设备原价的计算方法有成本计算估价法 系列设备插入估价法 分部组合估价法和定额估价法 28 进口设备的交货方式 内陆交货目的地交货装运港交货 29 进口设备原价的构成及计算 进口设备的原价是指进口设备的抵岸价 即抵达买方边境港口或边境车站 且交完关税为止形成的价格 进口设备抵岸价 货价 国际运费 运输保险费 银行财务费 外贸手续费 关税 增值税 消费税 海关监管手续费 车辆购置附加费 30 进口设备抵岸价的计算 货价一般指装运港船上交货价 FOB 国际运费即从装运港到达我国抵达港的运费 运输保险费对外贸易货物运输保险是由保险人 保险公司 与被保险人 出口人或进口人 订立保险契约 在被保险人交付议定的保险费后 保险人根据保险契约的规定对货物在运输过程中发生的承保责任范围内的损失给予经济上的补偿 属于财产保险 31 进口设备抵岸价的计算 关税由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税 关税 到岸价 CIF 进口关税税率CIF价包括 FOB 国际运费 运输保险费等费用 消费税对部分进口设备征收 增值税是对从事进口贸易和单位和个人 在进口商品报关进口后征收的税种 目前 进口设备适用税率为17 进口产品增值税额 组成计税价格 增值税税率组成计税价格 关税完税价格 关税 消费税 32 进口设备抵岸价的计算 银行财务费一般指中国银行手续费 可按下式简化计算 银行财务费 人民币货价 FOB 银行财务费率银行财务费率一般为0 4 0 5 外贸手续费是指按对外经济贸易部规定的外贸手续费率读取的费用外贸外贸手续费 装运港船上交货价 FOB 国际运费 运输保险费 外贸手续费率外贸手续费率一般取1 5 海关监管手续费指海关对进口减税 免税 保税货物实施监督 管理 提供服务的手续费 对于全额征收进口关税的货物不计本项费用 海关监管手续费 到岸价 海关监管手续费率海关监管手续费率一般为0 3 33 设备运杂费的构成及计算 运费和装卸费国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库 或堆放地点 止所发生的运费和装卸费 进口设备由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库 或堆放地点 止所发生的运费和装卸费 包装费在设备原价中没包含的 为运输需进行的包装支出的各种费用 34 设备运杂费的构成及计算 设备供销部门的手续费按有关部门规定的统一费率计算 采购与仓库保管费指采购 验收 保管和收发设备所发生的各种费用 包括设备采购人员 保管人员和管理人员的工资 工资附加费 办公费 差旅交通费 设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保护费 检验试验费等 设备运杂费 设备原价 设备运杂费率 35 工 器具及生产家具购置费 指新建或扩建项目初步设计规定的 保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备 仪器 工卡模具 生产家具和备品备件的购置费用 工 器具及生产家具购置费 设备购置费 定额费率 36 进口设备购置费计算 进口设备购置费 进口设备货价 进口从属费用 国内运杂费 进口设备货价 装运港船上交货价 习惯称离岸价 FOB价 进口设备购置费 进口设备原价 抵岸价 国内运杂费 FOB价 37 1 货价 一般指装运港船上交货价 离岸价FOB 2 国际运费 离岸价 运费率国际运费 运量 单位运价3 运输保险费 离岸价 国际运费 保险费率 1 保险费率 CIF 离岸价 国际运费 运输保险费4 关税 CIF 进口关税税率5 消费税 CIF 关税 消费税率 1 消费税率 6 增值税 CIF 关税 消费税 增值税税率7 银行财务费 离岸价 FOB 银行财务费率8 外贸手续费 CIF 外贸手续费率9 海关监管手续费 CIF 海关监管手续费率 进口设备购置费计算 38 第二节建筑安装工程费用 建筑安装工程费用的内容建筑安装工程费用的组成建筑安装工程费用的计价方法 39 建筑工程费用的内容包括 1 各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水 供暖 卫生 通风 煤气等设备费用及其装设 油饰工程的费用 列入建筑工程预算的各种管道 电力 电信和电缆导线敷设工程的费用 2 设备基础 支柱 工作台 烟囱 水塔 水池 灰塔等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用 3 为施工而进行的场地平整 工程和水文地质勘察 原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水 电 气 路和完工后的场地清理 环境绿化 美化等工作的费用 4 矿井开凿 井巷延伸 露天矿剥离 石油 天然气钻井 修建铁路 公路 桥梁 水库 堤坝 灌渠及防洪等工程的费用 建筑安装工程费用的内容 40 建筑安装工程费用的内容 安装工程费用的内容包括 1 生产 动力 起重 运输 传动和医疗 实验等各种需要安装的机械设备的装配费用 与设备相连的工作台 梯子 栏杆等设施的工程费用 附属于被安装设备的管线敷设工程费用 以及被安装设备的绝缘 防腐 保温 油漆等工作的材料费和安装费 2 为测定安装工程质量 对单台设备进行单机试运转 对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费 41 第二节建安工程费用 建筑安装工程费 直接费间接费利润税金 直接工程费措施费 1 人工费2 材料费3 施工机械使用费 1 安全文明施工费 环境保护 文明施工 安全施工 临时设施 2 夜间施工增加费3 二次搬运费4 冬雨季施工增加费5 大型机械设备进出场及安拆6 施工排水费7 施工降水费8 地上地下设施 建筑物的临时保护设施费9 已完工程及设备保护费10 混凝土 钢筋混凝土模板及支架费11 脚手架费 规费企业管理费 1 工程排污费2 社会保障费3 住房公积金4 危险作业意外伤害保险 1 养老保险费 2 失业保险费 3 医疗保险费 1 管理人员工资2 办公费3 差旅交通费4 固定资产使用费5 工具用具使用费6 劳动保险费7 工会经费8 职工教育经费9 财产保险费10 财务费11 税金12 其他 营业税城市维护建设税教育费附加 42 直接费 直接费是指直接消耗在建筑安装工程施工生产中 构成工程实体的人工 材料 机械等费用 以及措施费的总称 根据国家有关规定 直接费组成 见下图 43 直接费 人工费 材料费 施工机械使用费 措施费 6施工排水费 1安全文明施工费 2夜间施工增加费 3二次搬运 4冬雨季施工增加费 5大型机械设备进出场及安拆 7施工降水费 8地上地下设施 建筑物临时保护设施费 9混凝土 钢筋混凝土模板及支架 10已完工程及设备保护 11脚手架 44 记忆口诀二环夜临大水支架已安稳 文 保定无公害公差 使用 保险金 务工 45 直接工程费 直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用 由人工费 材料费 施工机械使用费组成 直接工程费 人工费 材料费 施工机械使用费 分项工程量 相应项目预算定额基价 46 人工费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用 计算方法 人工费 工日消耗量 日工资单价 分项工程的工程量 相应预算定额基价中的人工费 或相应地区单位估价表中的人工费 其中 47 人工费包括 基本工资G1是指发放给生产工人的基本工资 工资性补贴G2是指按规定标准发放的物价补贴 煤 燃气补贴 交通补贴 住房补贴 流动施工津贴等 48 人工费包括 生产工人辅助工资G3是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资 包括职工学习 培训期间的工资 调动工作 探亲 休假期间的工资 因天气影响的停工工资 女工哺乳时间的工资 病假在六个月以内的工资及产 婚 丧假期的工资 49 人工费包括 职工福利费G4是指按照规定标准计提的职工福利费 生产工人劳动保护费G5是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费 徒工服装补贴 防暑降温费 在有碍身体健康环境中施工的保健费用等 50 材料费 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料 构配件 零件 半成品的材料费用和检验试验费 材料原价 或供应价格 材料运杂费 运输损耗费 采购及保管费 检验试验费 材料费 指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用 材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 是指为组织采购 供应和保管材料过程中所需要的各项费用 包括采购费 仓储费 工地保管费和仓储损耗 是指对建筑材料 构件和建筑安装物进行一般鉴定 检查所发生的费用 包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用 不包括新结构 新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验 对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用 51 材料费计算方法 材料费 材料消耗量 材料基价 检验试验费 分项工程的工程量 相应预算定额基价中的材料费 或相应地区单位估价表中的材料费 检验试验费材料基价检验试验费 52 施工机械使用费 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费 内容包括 台班折旧费是指施工机械在规定的使用年限内 陆续收回其原值及购置资金的时间价值 残值率对大型 中小型和运输机械 分别按5 4 和6 计算 53 施工机械使用费包括 台班大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理 以恢复其正常功能所需的费用 54 施工机械使用费包括 台班经常修理费指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用 包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用 机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等 55 施工机械使用费包括 台班安拆费及场外运费台班安拆费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需人工 材料 机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧 搭设 拆除等费用 场外运输费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输 装卸 辅助材料及架线等费用 56 施工机械使用费包括 台班人工费指机上司机 司炉 和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工 台班燃料动力费指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料 煤 木柴 液体燃料 汽油 柴油 及水 电等 台班养路费及车船使用税指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费 车船使用税 保险费及年检费等 57 施工机械使用费计算方法 施工机械使用费 施工机械台班消耗量 机械台班单价 分项工程的工程量 相应预算定额基价中的机械使用费 或相应地区单位估价表中机械使用费 58 措施费 措施费是指为完成工程项目施工 发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用 包括内容 1 安全文明施工费 1 环境保护费指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用 2 文明施工费指施工现场文明施工所需要的各项费用 59 措施费 3 安全施工费指施工现场安全施工所需要的各项费用 4 临时设施费指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物 构筑物和其他临时设施的费用 临时设施包括 临时宿舍 文化福利及公用事业房屋与构筑物 仓库 办公室 加工厂以及规定范围内道路 水 电 管线等临时设施和小型临时设施等 临时设施费用包括 临时设施的搭设 维修 拆除或摊销费 60 措施费 临时设施费由周转使用临建 如 活动房屋 费 一次性使用临建 如简易建筑 费和其他临时设施 如临时管线 费三部分组成 其他临时设施在临时设施费中所占比例 可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定 61 措施费 2 夜间施工费指因夜间施工所发生的夜班补助费 夜间施工降效 夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用 3 二次搬运费指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用 62 措施费 4 冬雨季施工增加费指为确保工程质量 采取保温 防雨措施所增加的材料费 人工费和设施费用 以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用 63 措施费 5 大型机械进出场及安拆费指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点 所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装 拆卸所需的人工费 材料费 机械费 试运转费和安装所需的辅助设施的费用 64 措施费 6 施工排水费指为确保工程在正常条件下施工 采取各种排水措施所发生的各种费用 7 施工降水费指为确保工程在正常条件下施工 采取各种降水措施所发生的各种费用 65 措施费 8 地上地下设施 建筑物的临时保护设施费指为了保护施工现场的一些成品免受其他施工工序的破坏 而在施工现场搭设一些临时保护设施所发生的费用 9 已完工程及设备保护费指竣工验收前 对已完工程及设备进行保护所需费用 已完工程及设备保护费 成品保护所需机械费 材料费 人工费 66 措施费 10 混凝土 钢筋混凝土模板及支架费指混凝土施工过程中需要的各种钢模板 木模板 支架等的支 拆 运输费用及模板 支架的摊销 或租赁 费用 模板及支架费 租赁费 67 措施费 11 脚手架费指施工需要的各种脚手架搭 拆 运输费用及脚手架的摊销 或租赁 费用 脚手架搭拆费 租赁费 68 间接费 间接费是指建筑施工企业为组织和管理工程施工所需要支出的一切费用 它不直接地构成建筑工程实体 也不归属于某一分部 项 工程 只能间接地分摊到各个工程的费用中 为工程服务 间接费包括 企业管理费和规费 69 企业管理费 企业管理费指建筑施工企业组织施工生产和经营所需费用 企业管理费包括 1 管理人员工资2 办公费3 差旅交通费4 固定资产使用费5 工具用具使用费6 劳动保险费 7 工会经费8 职工教育经费9 财产保险费10 财务费11 税金12 其他 70 企业管理费费率 1 以直接费为计算基础 2 以人工费和机械费合计为计算基础 3 以人工费为计算基础 71 规费 指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用 包括 1 工程排污费指施工现场按规定缴纳的工程排污费 2 工程定额测定费指按规定支付工程造价 定额 管理部门的定额测定费 3 社会保障费包括养老保险费 失业保险费 医疗保险费 4 住房公积金指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金 5 危险作业意外伤害保险指按建筑法规定 企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费 72 规费费率 一般根据本地区典型工程发承包价的分析资料综合取定 规费计算中所需数据如下 1 每万元发承包价中人工费含量和机械费含量2 人工费占直接费的比例3 每万元发承包价中所含规费缴纳标准的各项基数 73 规费费率计算公式 2 以人工费和机械费合计为计算基础 3 以人工费为计算基础 1 以直接费为计算基础 74 间接费的计算方法 1 以直接费为计算基础间接费 直接费合计 间接费费率 2 以人工费和机械费合计为计算基础间接费 人工费和机械费合计 间接费费率 3 以人工费为计算基础间接费 人工费合计 间接费费率 75 利润 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利 1 以直接费 间接费作为计算基础利润 直接费 间接费 利润率2 以人工费作为计算基础利润 直接费中的人工费 利润率3 以人工费 机械费作为计算基础利润 人工费 机械费 利润率 76 税金 税金指国家税法规定的建筑工程造价内的营业税 城市维护建设税及教育费附加等 营业税 营业额 3 城市维护建设税 营业税 适用税率纳税人所在地为市区的 税率为7 所在地为县镇的 税率为5 所在地为农村的 税率为1 教育费附加 营业税 3 税金 直接费 间接费 利润 税率 77 综合计税系数 1 纳税地点在市区的企业2 纳税地点在县镇的企业3 纳税地点在农村的企业 78 建筑安装工程费用计价方法 工料单价法综合单价法 79 工料单价法 工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费 直接工程费以人工 材料 机械的消耗量及其相应价格确定 直接工程费汇总后另加间接费 利润 税金生成工程发承包价 计算程序分为三种 以直接费为计算基础 以人工费 机械费为计算基础 以人工费为计算基础 建筑工程一般以直接费为计算基础进行计价 安装工程 装饰工程一般以人工费为基础进行计价 80 工料单价法计价程序 以直接费为计算基础 81 工料单价法计价程序 以直接费为计算基础 例 某土方工程直接工程费为300万元 以直接费为计算基础计算建筑安装工程费 其中措施费为直接工程费的5 间接费费率为8 利润率为4 综合计税系数为3 41 列表计算该工程的建筑安装工程造价 82 工料单价法计价程序 以直接费为计算基础 83 工料单价法计价程序 以人工费 机械费为计算基础 84 工料单价法计价程序 以人工费为计算基础 85 综合单价法 综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价 全费用单价经综合计算后生成 其内容包括直接工程费 间接费 利润和税金 措施费也可按此方法生成全费用价格 各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后 生成工程发承包价 86 综合单价法计价程序 以直接工程费为计算基础 87 综合单价法计价程序 以人工费为计算基础 88 建安工程费用的构成 国际工程项目建筑安装工程费用 工程总成本暂列金额盈余 直接费间接费分包费公司总部管理费 人工费材料设备费施工机械使用费 现场管理费临时设施工程费保函手续费保险费贷款利息税金业务费其他 利润风险费 89 工程建设其他费用的构成 一 固定资产其他费用 1 建设管理费2 建设用地费3 可行性研究费4 研究试验费5 勘察设计费6 环境影响评价费7 劳动安全卫生评价费8 场地准备及临时设施费9 引进技术和引进设备其他费10 工程保险费11 联合试运转费12 特殊设备安全监督检验费13 市政公用设施费 土地征用及迁移补偿费土地使用权出让金 建设单位管理费工程监理费 二 无形资产费用 主要指专利及专有技术使用费三 其他资产费用 主要包括生产准备费及开办费 90 基本预备费的计算 基本预备费是指在项目实施中可能发生的在初步设计及概算内难以预料的支出 需要事先预留的费用 又称工程建设不可预见费 主要指设计变更及施工中可能增加工程量的费用 包括 1 在批准的初步设计范围内 技术设计 施工图设计及施工过程中所增加的工程费用 设计变更 局部地基处理等增加的费用2 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用 3 竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用 基本预备费 建筑工程费 安装工程费 设备及工器具购置费 工程建设其他费用 基本预备费率 91 涨价预备费的内容及计算 涨价预备费是针对建设项目在建设期内由于材料 人工 设备等价格上涨可能引起工程造价增加而预留的费用 又称价格变动不可预见费 涨价预备费的内容包括 人工 设备 材料 施工机械的价差费 建筑安装工程费及工程建设其他费用调整 利率 汇率调整等增加的费用 涨价预备费以工程费 工程建设其他费及基本预备费 静态投资为计算基数 92 PF 涨价预备费 n 建设期年份数 IT 建设期中第t年的投资计划额 包括工程费用 工程建设其他费用及基本预备费 即第t年的静态投资 f 年均投资价格上涨率 m 建设前期年限 从编制估算到开工建设 单位 年 93 涨价预备费计算 例 某项目建安工程费5000万元 设备购置费3000万元 工程建设其他费2000万元 基本预备费率5 项目建设前期年限为1年 建设期3年 各年的投资比例分别为20 60 20 年平均涨价率6 求建设项目建设期间涨价预备费 解 基本预备费 5000 3000 2000 5 500万元静态投资 5000 3000 2000 500 10500万元 94 建设期贷款利息的计算 建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款 出口信贷 外国政府贷款 国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息 例 某新建项目 建设期为3年 共向银行贷款1300万元 第一年 初 300万元 第二年 初 600万元 第三年 初 400万元年利率为6 计算建设期利息 95 建设期贷款利息计算 借款额在各年年初发生 借款额在各年均衡发生第一年利息 第一年利息 q1 300 0 06 18万元q1 300 2 0 06 9万元第二年利息 第二年利息 q2 318 600 0 06q2 309 600 2 0 06 55 08万元 36 54万元第三年利息 第三年利息 q3 973 08 400 0 06q3 945 54 400 2 0 06 82 38万元 68 73万元建设期利息为 155 46万元建设期利息为 114 27万元 96 固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是根据国家产业政策而征收的 税率为0 5 10 15 30 计税依据 设备及工器具购置费 建筑安装工程费 工程建设其他费 基本预备费 涨价预备费 2000年1月1日此项税已暂停征收 97 流动资金的构成及计算 流动资金是指生产经营性项目投产后 为进行正常生产运营 用于购买原材料 燃料 支付工资及其他经营费用等所需的周转资金 计算方法铺底流动资金 一般按流动资金的30 计算 扩大指标估算法 例 取建设投资的15 分项详细估算法 流动资金 流动资产 流动负债 98 练习题 某建设工程在建设期初的建筑安装工程费和设备工器具购置费为45000万元 项目建设前期年限为2年 建设期为3年 投资分年使用比例为 第一年25 第二年55 第三年20 建设期内预计年平均价格总水平上涨率为5 建设期贷款利息为1395万元 建设工程其他费用为3800万元 基本预备费率为10 据估算 该项目的流动资金为固定资产投资的8 试计算该项目的总投资 99 解 固定资产投资 静态投资 涨价预备费 建设期利息 53680 9874 61 1395 64949 61万元流动资金 64949 61 8 5195 97万元总投资 64949 61 5195 97 70145 58万元 基本预备费 45000 3800 10 4880万元静态投资 45000 3800 4880 53680万元 100 第三章工程造价的定额计价方法 定额的含义和分类施工定额预算定额工程单价及单位估价表其他建设工程定额和指标 企业定额概算定额概算指标估算指标 101 第一节定额的含义和分类 定额的含义 定额即指规定的额度 是人们根据不同需要 对某一事物规定的数量标准 工程建设定额是指在工程建设中单位合格产品消耗人工 材料 机械设备数量及其价值的规定额度 在工程建设定额中 单位合格产品的外延是很不确定的 102 定额的分类 1 根据生产要素划分 103 定额的分类 根据编制程序和用途划分 工序定额 施工定额 劳动定额 材料消耗定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标 机械使用定额 2 根据编制的程序和用途不同划分 104 定额计价基本方法 105 定额的分类 3 根据主编单位和管理权限分类 106 第二节施工定额 建筑安装施工定额一般也称为企业定额 施工定额是指建筑安装企业根据企业本身的技术水平和管理水平 编制完成单位合格产品所必需的人工 材料 施工机械台班的消耗量 以及其他生产经营要素消耗的数量标准 施工定额由劳动定额 材料消耗定额 施工机械台班定额三大基础定额构成 以上定额的确定主要是分别确定人工消耗量 材料消耗量 机械台班消耗量 并确定分项工程的单价 107 第二节施工定额 施工过程的含义和分类工作时间的含义及分类 108 施工过程的含义 广义的 指从施工技术准备至生产出建筑 安装产品的全过程 狭义的 指在建筑 安装工程施工现场范围内 从活劳动与物化劳动投入施工直到生产出建筑 安装产品的全过程 109 施工过程的分类 1 按施工过程在建安产品形成中所起作用分类 指建筑安装工程开工前或建筑材料 机械设备投入施工前所进行的一系列技术组织工作 包括施工现场范围内水 电 道路的铺设 施工机械进场 劳动力的调配 以及施工组织设计和工程预算的编制等方面的准备 指对劳动对象进行加工 制作或经过自然力作用下使其成为不同结构类型 合格的建筑安装产品所必须进行的施工活动 是指为了保证基本施工过程正常进行 所必需的各种辅助性的施工活动 指为保证各类施工过程的顺利进行 所需要的各种服务性的活动 110 施工过程的分类 2 按其不同的专业工艺特点 不同的劳动分工 不同的完成方法即不同的复杂程度分类 按劳动分工分类 个人完成施工过程 班组完成施工过程 施工队完成施工过程 按专业性质分类 建筑施工过程 安装施工过程 建安施工过程 按完成方法分类 手动施工过程 机械施工过程 111 工作时间的含义及分类 1 工作时间是指施工过程中的工作班延续时间 不含午休时间 我国现行劳动制度规定 建筑 安装企业中一个工作班的延续时间为8小时 2 工人工作时间消耗指工人在同一工作班内 全部劳动时间的消耗 可分为必需消耗的时间和损失时间 是指工人在正常施工条件下 为完成一定产品所消耗的时间 是制定定额的主要依据 是指与产品生产无关 而与施工组织和技术上的缺点有关 与工人在施工过程中的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗 112 劳动定额 劳动定额 也称为人工定额 是指施工企业在正常施工条件下 完成单位合格产品规定活劳动消耗的数量标准 按表现形式不同分为 时间定额 产量定额 113 时间定额 是指完成一定单位合格产品 如立方米 平方米 米 吨 根 块 所必需消耗时间的数量标准 计量单位以完成单位产品所消耗的工日来表示 工日 m3 m2 t 114 产量定额 产量定额是指一个建筑安装工人在单位时间内生产合格产品的数量标准 计量单位以产品的计量单位和工日来表示 m3 m2 t 工日 115 劳动定额消耗量的确定 分析基础资料 拟定编制方案确定正常的施工条件确定劳动定额消耗量的方法劳动定额消耗量的确定主要是拟定出时间定额 116 拟定时间定额 拟定时间定额 基本工作时间 辅助工作时间和准备与结束工作时间 不可避免中断时间 休息时间 拟定时间定额 计时观察资料 工时规范 117 拟定时间定额 方法一 根据计时观察资料 时间定额 基本工作时间 辅助工作时间 不可避免中断时间 准备与结束的工作时间 休息时间 方法二 利用工时规范 作业时间 基本工作时间 辅助工作时间规范时间 不可避免中断时间 准备与结束的工作时间 休息时间工序作业时间 基本工作时间 辅助工作时间 基本工作时间 1 辅助工作时间占工序时间比例 118 例 根据计时观察资料测得某工序工作时间有关数据如下 准备与结束时间12min 基本工作时间68min 休息时间10min 辅助工作时间11min 不可避免中断时间6min 则该工序的规范时间为 12 10 6 28 min 该工序的定额时间为 68 11 12 10 6 107 min 119 例 根据计时观察资料测得人工挖二类土的基本工作时间6小时 辅助工作时间占工序作业时间的2 准备与结束时间 不可避免中断时间 休息时间分别占工作日的3 2 18 则该人工挖二类土的时间定额为 0 994工日 m3 工序作业时间 6 1 2 时间定额 6 1 2 1 23 8 120 材料消耗定额 材料消耗定额指在合理使用和节约材料的条件下 生产单位质量合格的建筑产品所必须消耗一定品种和规格的建筑材料 半成品 构件 配件 燃料 以及不可避免损耗量等的数量标准 根据材料使用次数不同 建筑材料的分为非周转性材料和周转性材料 材料消耗又称直接性材料消耗 它是在建筑施工中一次性消耗 并直接构成工程实体的材料 如砖 水泥 材料的消耗量由两部分组成 材料消耗净用量和材料损耗量 指在正常施工 合理与节约使用材料的条件下 完成单位合格产品 直接构成工程实体所消耗材料的数量 指在正常施工过程中 出现不可避免的废料和损耗 不能直接构成工程实体的材料消耗量 121 材料消耗定额的组成 122 材料定额消耗量的确定方法 确定施工正常条件确定计算方法 1 现场技术测定法 2 实验室试验法 3 现场统计法 4 理论计算法 3 材料定额消耗量的计算 材料消耗量 材料净用量 材料损耗量 材料净用量 1 损耗率 编制材料损耗定额 编制材料净用量定额 取得材料消耗的数据 123 周转性材料 周转性材料指在工程施工过程中 能多次使用 反复周转的工具性材料 配件和用具等 如模板 挡土板和脚手架等 特点 材料在施工中每次使用都有损耗 不是一次消耗完 而是在多次周转使用中 经过修补逐渐消耗的 材料消耗定额中 以摊销量表示 周转材料的计算 1 计算一次使用量一次使用量 材料净用量 1 材料损耗率 2 计算材料摊销量材料摊销量 一次使用量 摊销系数 124 材料摊销量的计算 摊销系数 周转使用系数 1 损耗率 回收价值率 周转次数 周转使用系数 周转次数 1 损耗率 周转次数 100 100 回收价值率 一次使用量 1 损耗率 周转次数 100 材料摊销量 一次使用量 摊销系数 125 例 采用现场测定法测得某种建筑材料在正常施工条件下的单位消耗量为12 47kg 损耗量为0 65kg 则该材料的损耗率为 0 65 12 47 0 65 5 50 126 例 某工地水泥从两个地方采购 其采购量及其有关费用如下所示 则该工地的水泥基价为 271 1 元 吨 300 240 20 1 0 5 200 250 15 1 0 4 500 1 3 271 1元 吨 127 机械定额消耗量的确定 机械定额是指在正常施工的条件下 某种施工机械为完成单位合格产品所必须消耗的机械台班的数量标准 表现形式 机械时间定额和机械产量定额 机械定额消耗量的确定 1 确定正常的施工条件2 确定机械1小时纯工作正常生产率机械1小时纯工作正常生产率就是在正常施工组织条件下 具有必需的知识和技能的技术工人操纵机械1小时的生产率 128 循环动作机械纯工作1小时正常生产率 机械一次循环的正常延续时间 循环各组成部分正常延续时间 交叠时间 机械纯工作1小时循环次数 60 60 s 一次循环的正常延续时间 机械纯工作1小时正常生产率 机械纯工作1小时循环次数 一次循环生产的产品数量 1 循环动作机械纯工作1小时正常生产率 2 连续动作机械纯工作1小时正常生产率 机械纯工作1小时正常生产率 工作时间 h 工作时间内生产的产品数量 129 机械正常利用系数 一个工作班延续时间 8h 机械在一个工作班内纯工作时间 施工机械台班定额的计算 施工机械台班产量定额 机械纯工作1小时正常生产率 工作班纯工作时间 施工机械台班产量定额 机械纯工作1小时正常生产率 工作班延续时间 机械正常利用系数 130 例 已知某挖土机的一个工作循环需2分钟 每循环一次挖土0 5m3 工作班的延续时间为8小时 时间利用系数为0 85 计算台班产量定额 解 1小时挖土机工作的循环次数 60min 2min 30次每小时挖土机正常生产率 30 0 5 15m3 h台班产量定额 15 8 0 85 102m3 台班 131 第三节预算定额 预算定额是指完成单位合格产品 分项工程或结构构件 所需的人工 材料和机械消耗的数量标准 是计算建筑安装产品价格的基础 预算定额是一种计价性质的定额 132 预算定额的作用 是编制施工图预算 确定建筑安装工程造价的基础 是编制施工组织设计的依据 是工程结算的依据 是施工单位进行经济活动分析的依据 是编制概算定额的基础 是合理编制招标标底 投标报价的基础 133 预算定额与施工定额的关系 平均先进水平 134 预算定额的内容 建设行政主管部门发布的文件预算定额手册的总说明建筑面积计算规则分部工程定额说明分项工程定额说明及项目表预算定额附录及附表 135 预算定额的编制原则 取社会平均水平的原则简明适用原则统一性和差别性相结合原则 136 预算定额的编制依据 现行的劳动定额 施工定额等有关定额资料 现行的设计规范 施工及验收规范 质量评定标准和安全操作规程等文件 有代表性的设计图纸及有关设计图集 新技术 新结构 新材料和先进的施工方案 现行的工人工资标准 材料预算价格和施工机械台班费用等有关价格资料 137 预算定额的编制方法 1 子项目的确定根据编制建筑工程预算定额的有关资料 参照施工定额分项项目 综合确定预算定额的分部分项工程 或结构构件 项目及其所含子项目的名称和工作内容 2 施工方法的确定根据正常的施工组织设计 正确合理地确定施工方法 3 计量单位的确定根据分项工程 或结构构件 的形体特征和变化规律 确定定额项目的计量单位 4 按典型设计图纸和资料计算工程数量5 确定预算定额各分项工程的人工 材料 机械台班消耗指标6 编制定额表和拟定有关说明 138 例 防潮层的预算定额 工作内容1 清理基层 调制砂浆 刷素水泥浆 抹灰养护 2 熬沥青 配玛蹄脂 配冷底子油 涂刷等 计量单位 100m2 139 预算定额人工工日消耗量的确定 1 预算定额人工工日消耗量是指在正常施工条件下 完成单位合格产品所必须消耗的人工工日数量 2 确定方法 以劳动定额为基础确定 现场观察测定资料为基础确定3 确定人工工日消耗量组成基本用工 辅助用工 超运距用工 人工幅度差4 预算定额人工工日消耗量的确定预算定额人工工日消耗量 基本用工 超运距用工 辅助用工 1 人工幅度差系数 140 人工幅度差 即预算定额与劳动定额的差额 主要是指在劳动定额中未包括而