2012社会主义答案(全题及2011届复习题)(1).doc

社会主义经济理论复习思考题1、改革开放以来，我国对社会主义的认识在经济方面有哪些新成果？答：我国对社会主义的认识在经济方面新成果有:社会主义初级阶段的基本路线；以人为本、全面协调可持续发展的科学发展道路；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本制度；社会主义基本制度与市场经济相结合的社会主义市场经济体制；以按劳分配为主体、多种分配方式并存和公平与效率统一的收入分配制度；坚持对外开放、积极参与经济全球化进程与独立自主相结合的开放战略；实行自主创新和建立创新型国家理论等。2、市场经济是如何实现资源优化配置的？市场机制有哪些缺陷？答：实现资源的优化配置是社会主义市场经济的核心问题。优化资源配置，在手段上是以市场为基础，辅以宏观调控手段的使用；在目标上是实现结构优化，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，促进国民经济的持续增长；在实施上，从多个角度入手，即企业、产业、宏观经济调控、完善市场。市场和宏观调控是资源配置的两种手段。社会主义市场经济就是要依靠两种手段来优化资源的配置，即发挥市场手段优化资源配置和国家宏观调控手段的作用。市场机制存在自发性、盲目性和滞后性等缺陷，具体来说主要包括:一、市场垄断行为；二、市场信息不完全；三、收入分配不公平；四、宏观总量失衡；五、不完全市场；六、外部效应；七、公共产品缺失等。市场经济的发展必然会带来失业、经济波动、收入差距的扩大以及权钱交易等消极现象，这种缺陷即使在比较完善和发达的市场经济中也不可避免。我国目前还处在市场经济发展的初级阶段，市场经济缺陷可能表现得更为明显。3、中国社会主义市场经济理论的形成和发展经历了哪些主要阶段？答：中国社会主义市场经济理论的形成和发展主要经历了以下四个阶段：第一阶段：（1978-1983）提出“计划经济为主，市场调节为辅”阶段。即：利用市场机制调节经济作为改革重要方向；价值规律也在生产领域发生作用；指令性计划是本质，市场调节为次要。第二阶段：（1984-1992）提出“有计划的商品经济”阶段（十二届三中全会）。即：计划与市场内在统一；两者作用覆盖全社会；两者应有机结合；社会主义与资本主义区别不是商品经济是所有制；社会主义市场体系包括商品和要素市场。第三阶段：（1992-2003）提出“建立社会主义市场经济体制阶段”（十四大）。 1992年邓小平提出：计划和市场都是经济手段；十四大提出改革目标建立社会主义市场经济体制；十五大提出建设中国特色社会主义；十六大：坚持社会主义市场经济改革方向；第四阶段（2003年以后）提出”完善社会主义市场经济体制“阶段（十六届三中全会）。4、如何理解中国经济改革的实质？答：中国经济改革的实质是生产方式的变革，是一种渐进式的改革，是社会主义基本经济制度与市场经济的结合，是从传统高度集中的计划经济向社会主义市场经济转型的改革，是以完善社会主义经济制度为目标的改革，是以人为本发展社会主义市场经济的根本目的。它包含以下特征：1）、在国家宏观调控下发挥市场机制的基础性调节作用2）、在发展生产力的基础上实现社会的公平正义3）、在对外开放中保持经济和政治的独立自主性4）、市场经济与社会主义民主的结合中国的经济体制改革是社会主义制度在自身基础上进行的自我发展和自我完善的过程，是立足本国国情，总结实践经验，根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求，自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。社会主义经济体制是随着社会主义生产关系的建立而形成的一种崭新制度，它不可能在创建之初就是完善的，必然会随着生产力的发展、随着生产关系的完善而进行调整和改革。我国的经济体制改革是对旧体制的根本性变革，但它是在坚持社会主义基本经济制度的前提下进行的改革。5、试述中国经济体制改革的成功经验，分析存在的矛盾，提出深化改革的思路。答：中国经济体制改革取得了辉煌成就，其主要成功经验有：1）、以现代化为纽带，把改革开放和坚持四项基本原则有机结合起来，开创了建设中国特色社会主义的道路；2）、坚持了市场化的改革方向，把改革和开放结合起来，两者相互促进，维持了改革、发展、稳定的良性循环；3）、成功实现了公有制与市场经济相结合、市场调节与政府调节相结合、经济体制改革与政治体制改革相结合、改革的理论与改革的实践相结合；目前存在的矛盾主要有：1）、新的改革形势；新的发展阶段；新的国际环境；新的矛盾与风险；2）、随着中国经济的持续高速增长以及经济规模的不断扩大，能源、原材料等资源的短缺和紧张问题日趋严重，高投入、高消耗、高污染和低质量、低效益、低技术的粗放增长模式无法为继；3）、在经济发展的同时，社会不公问题也更加突出，居民之间、城乡之间和地区间的收入差距持续扩大，贫困人口大量存在，就业、医疗、教育和司法等方面的公平还没有得到充公保障；4）、市场化不足的问题：城乡体制分割，产权制度不健全，国有企业建立现代企业制度和国有经济布局调整的任务还未完成，资本等要素市场发育滞后，市场秩序比较混乱，行政垄断还比较严重，政府职能转变还不到位，科技、教育、文化、卫生和社会保障等方面的体制还不完善等5）、社会主义基本制度不完善的问题：公有制与市场经济兼容问题仍未完全解决；社会主义民主亟待加强；社会不公平现象比较普遍；就业问题压力较大；政府的公共服务职能没有充分发挥。深化改革的思路：1）、深化改革要着力于科学发展与和谐发展，统筹协调，以人为本，深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会；2）、一方面，进一步深化市场取向的改革，不断提高对外开放水平，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。另一方面，进一步坚持改革的社会主义方向，努力探索市场经济与社会主义基本制度相结合的实现形式，完善社会主义基本经济制度；3）、深化国有企业改革，重塑市场竞争主体：分类、资产管理体制、竞争性企业股份制改革、公司治理结构、技术创新、改革促管理；4）、健全现代市场体系：产权明晰、硬预算约束条件：平等竞争、开放、流通体制；5）、加强和完善宏观调控：需要政府转变职能：理顺政企关系政策目标、工具、效率政府服务体系政策透明与监督法律环境非歧视的平等竞争；6）、深化分配制度改革，健全社会保障制度：兼顾效率公平原则6、如何发挥国有经济在国民经济中的主导作用？答：国有经济主导作用的基本含义实际上包括两个方面的内容，第一是对市场机制进行宏观调节，保持国民经济的持续协调发展；第二是引导非国有经济的健康发展，维护社会主义基本经济制度。国有经济的主导作用，主要通过以下五个方面来发挥其主导作用：首先，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当通过对其他所有制实行外在的行政强制而确立，国有经济与其他所有制经济的关系不是相互对立和排斥的，而是相互渗透、相互依赖、相互促进的，多种所有制经济的共同发展，是社会主义市场经济健康发展的必要条件。（国有经济的主导作用主要体现在控制力上，只要坚持公有制经济的主体地位，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济的比重适当下降不会影响我国经济的社会主义性质。因此，发挥国有经济的主导作用的关键不在于使国有企业在数量上占绝对优势和垄断地位，而需要在提高国有经济的控制力、竞争力和影响力上下大功夫，按照生产力发展的要求调整国有经济的布局、结构和组织形式，在多种所有制共同发展中实现其主导作用。）其次，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当通过国有企业的全面扩张来实现，而要坚持有进有退，有所为有所不为，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。（从总体上看，可以把国有经济的分布领域分为两种情况：即有控制的领域和一般性的领域。根据党的十五届四中全会决议的精神，国有经济需要控制的行业和领域有：涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业、以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。在这些领域国有经济要居支配地位，国有企业的范围、制度和行为的选择不仅要考虑市场化的短期目标，而且要考虑宏观调控的总体要求和约束。在其他一般性的领域，国有企业的范围、制度和行为的选择则要完全以市场竞争为导向，国家对此一般不进行直接干预和约束）。第三，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当以压制和扭曲市场机制为代价，深化国有经济的改革是发挥其主导作用的必要条件。（国有经济中存在的政企不分、政资不分、行政垄断、价格扭曲现象不仅降低了国有经济的效率，而且阻碍了社会主义市场经济的发展，不利于有效发挥国有经济的主导作用。因此，应当根据市场经济的要求深化国有经济的改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，尽快实现从传统计划经济向社会主义市场经济的过渡。国有经济的计划体制、投资体制、劳动人事体制、资产管理体制、企业领导体制等各个方面，都要尽可能体现市场经济的要求，促进而不是阻碍市场经济的发展。）第四，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当仅仅通过国有独资企业来实现，而应当充分利用股份制等资本组织形式，通过国有控股和参股等形式吸引和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有资本的控制力、影响力和带动力，同时增强公有制与市场机制的兼容性。（随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，国有独资企业在国有经济中的比重将明显减少，国有控股和参股企业在国有经济中的比重将会明显增强。这种情况是对国有经济主导作用的加强而不是削弱。）第五，在社会主义市场经济中，国有经济的主导作用不应当主要依靠国有经济的数量优势而应当主要依靠国有经济的质量优势来实现。（适应社会化大生产需要的具有技术优势和竞争优势的大型企业集团，是国有经济发挥主导作用的基本力量。可以这样认为，国有经济是国民经济的主导，而国有大企业又是国有经济的主导。因此，要按照抓大放小、以大带小、着眼于从整体上搞好国有企业的原则，对国有企业进行战略性改组，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，同时采取改组、联合、兼并、租赁、承包、股份合作制和出售等形式，加快放开放活国有小企业的步伐。）国有经济主导方式的这种转变，既能适应市场经济发展的要求，有利于公有制与市场机制的结合，又可以弥补市场的不足，克服市场的缺陷，在国民经济的发展中发挥其主导作用。7、如何认识非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用？答：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本国策。我国非公有制经济是在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，适应社会主义初级阶段解放和发展生产力的需要，在改革开放中产生和迅速发展起来的，十五大报告明确指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展是经济的重要组成部分。非公有制经济已经成为我国国民经济最具活力的部分之一，它不仅对发展我国社会生产力，满足人民多样化需要，增加就业，活跃市场、促进国民经济的发展有重要作用，为维护社会稳定做出了贡献。非公有制经济在社会主义市场经济中的发挥了重要作用：1)促进了经济的增长；2)为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用；3)增加了社会资本和国家的财政收入；4)吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献；5)促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经济体制的建立；6)促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。8、社会主义市场经济条件下按劳分配有什么特点？答：社会主义市场经济条件下按劳分配有以下特点：1）、在市场经济条件下，企业之间的劳动交换表现为商品交换，企业投入的劳动量首先必须为价值。但是，并不是任何劳动都能行成价值，如资本论中，企业的劳动只有在两种意义上都符合社会必要劳动时间的要求时才能得到承认，才能形成价值。2）、在市场经济条件下，作为按劳动分配尺度的社会必要劳动不仅包括生产过程中脑力劳动和体力支出，而且包括管理和经营等特殊劳动形态。企业的劳动成果和收入水平不仅要受企业劳动者劳动的强度和熟练程度影响，更重要的是要受企业的经营水平的影响。3）、在市场经济条件下，由于企业是一个独立的商品生产者，因此，按劳分配的实现必须以企业为中介，通过国家、企业、和个人主体之间的分配关系来实现，企业首先要根据自己创造的价值即根据所创造经济效益从社会获得相应的收入，然后才能在企业内部进行按劳分配。4）、 在生产资料公有制的条件下，社会对劳动者创造的社会总产品 进行各项必要的扣除之后，剩下的部分作为个人消费品按劳动者向社会提供的劳动数量和质量进行分配。即多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。这是社会主义公有制中个人收入的分配原则，它集中体现了社会主义经济关系的分配原则，是对剥削的否定。5）按劳分配是社会主义初级阶段的分配方式的主体，并不是唯一的分配原则。6）按劳分配只能以商品交换实现的价值量所曲折反映劳动量为尺度，即劳动量是以被社会承认的劳动量作为计量标准的，而不是按劳动者实际付出的劳动量来计量的。9、试述我国现阶段实行按生产要素分配的必要性。答：生产要素，是指进行社会生产经营活动必须具备的各种条件。在不同的经济发展阶段和不同的技术条件下，生产要素有不同的具体内涵。在现代市场经济条件下，生产要素包括土地、劳动、资本、技术、知识管理和信息等。 按生产要素分配，就是按照投入生产经营活动的各种要素的贡献大小进行收益分配。简单地说，就是根据各个生产要素在商品、劳务的生产和流通中的投入比例及贡献大小来分配国民收入。 1、生产要素参与分配是市场机制作用的实现形式和要求。在市场经济条件下，社会生产所需要的各种生产要素，是在要素市场上，通过市场机制的作用进行配置，而社会生产所创造的新价值，也只能通过市场机制实现，这是市场机制的要求。 2、生产要素参与分配体现了市场经济的公平原则，实现收入分配上的公平和公正。市场经济的基本原则是公平原则，在市场竞争、机会、效率面前权利平等，等价交换，如果没有等价交换，社会生产活动就无法进行。收入的分配也必须遵循等价交换，才能实现社会收入分配的公平和公正。 3、生产要素参与分配才能促进生产力的发展。只有承认各种生产要素对社会财富的生产所做出的贡献，并根据贡献大小而给予各要素所有者应有的报酬，才能鼓励人们不断提高劳动力的质量和数量，不断增加积累和人力资本投资，从而促进生产力的发展。 4、生产要素参与分配有利于经济效益的提高。在生产要素不能按自己的贡献而取得相应报酬，即生产要素无偿或低成本使用的情况下，生产者就很可能主要通过要素投入来增加产出，这属于粗放型增长。而一旦各要素能按贡献而取得报酬，即要素的使用要按市场价格支付成本时，生产者就会从控制成本出发，加强管理，精打细算，从而促进经济效益的提高，这就是集约型增长。因此，生产要素参与分配是市场经济的必然要求，是不以人的主观意志为转移的客观规律。10、生产要素按贡献分配是不是对马克思劳动价值理论的否定？答：生产要素按贡献分配不是对马克思劳动价值理论的否定。马克思的劳动价值论所解决的是价值的创造问题；按生产要素分配解决的是价值分配问题。价值创造和价值分配是两个不同的问题。人类社会采取何种分配方式是由生产资料所有制的性质和结构决定的，而不是取决于价值是如何创造的，从这个意义上讲，两者是不相干的。11、如何理解“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”？答：收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。初次分配注重效率，再分配注重公平。这就确立了正确处理效率和公平关系的基本原则，目的就是既要适当拉开收入差距，以发挥收入分配的激励功能，又要防止收入差距过大引起社会不稳定。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,这样既坚持了效率优先、兼顾公平的原则，又增强了解决收入分配领域矛盾和问题的针对性，是从实际出发对效率和公平关系认识的不断深化和完善。首先，在初次分配中如果不重视公平，必然会在市场竞争机制和价值规律作用下出现贫富分化，很难通过再分配实现公平，特别在我国社会保障制度不健全、不完善的情况下更是如此。固然依靠市场机制来调节初次分配有利于提高资源配置的效率，但是这种效率的提高并不会自发地促进公平。同时初次分配的结果在有的情况下可能不利于提高劳动效率、管理效率和资源利用效率，也不利于社会的整体和长远和利益。因此，初次分配就应得得视公平，以公平促效率，以效率带动公平，在初次分配中，效率与公平也是需要统一起来的。其次，社会的再分配由于是以国家为主体的、以社会的整体和长远的利益为导向的，并且承担着弥补市场缺陷的功能，再分配要处理好初次分配中没有完全解决的公平问题，因此要比较多地强调社会的公平，在政策措施上要合使再分配更加注重公平。但是这并不意味着再分配可以不讲效率，只讲公平。因为国家对收入再分配的调节如果完全脱离的效率标准，其结果也必然影响社会福利的提高，损害社会的公平。总之，初次分配就要既重视效率又重视公平，二者并不是相互排斥或对立的关系，如果处理得好，二者可以互为条件相互促进。再分配也要处理好效率和公平的关系，但再分配的职能重在体现公平。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，是一种科学的理论指导，符合中国特色社会主义的实际情况和需要。12、联系实际，分析我国当前收入分配差距拉大的原因。答：(一)初次分配不合理 初次分配中存在着一些不平等、不公平现象，集中体现在以下几个方面：一是由于改革不到位，一些部门凭借“行政权利”获得大量额外收益。二是垄断行业以垄断地位获取收益，垄断行业内职工收入明显高于其他行业的员工。三是地区改革开放程度的不同导致了一定的地区差别。部分地区因可以在一定程度上参与国际贸易，居民分享到国际分工的好处，收入增长明显要快一些。与此同时，外资流入较多的地区，居民收入增加的机会也要多一些。四是居民收入在初次分配中所占比例偏低。(二)二次分配缺乏力度与公平 政府“二次分配”作用的弱化，主要体现在：对高收入者的税收调节机制不健全；“偷、漏、逃、抗税”严重，对非法收入处罚乏力；在税收收入连年大增的良好环境下，我国税收流失额也趋于扩大。同时，低收入群体有效保障基础薄弱，难以得到有效援助。 更为严重的是，由政府主导的二次分配本来的作用是要弥补市场机制下初次分配在公平方面的不足，但在我国却在一定程度上存在着“逆向调节”的现象。由于受各种因素影响，高收入阶层的个人所得税收难以有效征收到位，而个人所得税起点偏低，使得大多数人成为个人所得税的征收对象。 (三)第三次分配格局没有形成 除了初次分配和二次分配之外，慈善公益事业和个人捐助活动将许多富人的财产被直接或间接地转移到了穷人手中，客观上起到国民收入再分配的作用，被学者称为第三次分配。在国民收入分配的三个层次中，一次分配是原始分配，二次分配是对一次分配的调整，以政府调节来弥补市场分配的不足，三次分配则是对二次分配的补充，以民间捐赠来弥补政府调节的不足。由于第三次分配是人们自觉自愿的一种捐赠，它带来的影响不仅是经济的，而且还有社会与政治的，因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。而在我国，第三次分配格局还没有形成。13、试述经济全球化对发展中国家的影响。答：对于广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，具有二重性：既有正面效应，也有负面效应。一方面，经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验，充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇，带来了前所未有的利益；另一方面，经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难，对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战，稍有不慎，就可能为经济全球化付出沉重代价。1、经济全球化对发展中国家的机遇 二战以来，发展中国家纷纷实行市场经济体制，逐步融入经济全球化进程，发生了巨大的变化。经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇，多数发展中国家也在不同程度上成为经济全球化的受益者。 （1）经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。（2）经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使其对外直接投资规模不断扩大，增长迅速。 （3）经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。 （4）经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。 （5）经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区、保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。主要分布于发展中国家的各类经济区，不仅成为吸引外资的“载体”，而且对解决这些国家的就业问题发挥了积极作用。 （6）经济全球化拉动了国际贸易的迅速发展。近10年来，国际贸易的增长大大超过世界国内生产总值的增长速度。尽管发达国家是国际贸易的最大受益者，但发展中国家尤其是亚洲的发展中国家也受益于国际贸易。 总之，发展中国家通过参与经济全球化，可以为自身发展提供全球化的市场、资金、技术、人才及先进的管理经验，使国内资源得到最为充分的合理配置；可以在日益剧烈的国际竞争中，尽快地提高本国民族企业的竞争力，加快经济改革与对外开放，促进经济现代化的早日实现；还可以推进政治改革，加速民主化进程。 2、经济全球化对发展中国家的挑战 发展中国家在与发达国家分享经济全球化带来的部分利益的同时，却承受着经济全球化所带来的负面效应甚至对本国经济的严重冲击。 （1）经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。突出表现在南北差距不断扩大，发展中国家更加落后于发达国家，尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。 （2）由于经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让渡和共享经济主权，而这种让渡和共享实际上又是不对称的。经济全球化带给发展中国家的最大问题是国家主权将受到冲击和削弱，国家经济安全受到威胁。 （3）随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展以及跨国公司及其资本的不断扩张，发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大，因此，发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。 （4）在解决全球性问题时，发展中国家面临着两难的尴尬局面：一方面他们要发展本国经济和提高人民的生活水平，另一方面却被发达国家指责破坏环境。 （5）经济全球化下的金融全球化，在推动发展中国家经济增长的同时，也带来了不容忽视的金融风险和经济冲击。 可见，经济全球化对世界经济的影响深远而复杂，各国都要从自身的战略高度，全面考虑本国的经济利益，综合平衡各方面的经济利益关系，既要看到经济全球化的大好前景，又要充分考虑到可能产生的问题并审慎对待，不可盲从。14、当前我国应如何提高对外开放的水平？答：1.实施市场多元化战略，发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新型市场，努力扩大出口。 2.继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，更好地发挥外资的作用。 3.结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。4.要顺应经济全球化的发展趋势，坚持对外开放，把“引进来”与“走出去”相结合，充分利用国内国外两种资源、两个市场，利用好经济全球化带来的各种机遇。5.对经济全球化带来的风险要保持清醒的认识，坚持独立自主、自力更生和互惠原则，加强抵御和化解风险的能力，以维护国家经济安全，更好地发展和壮大自己。6.实施科教兴国战略和人才强国战略，依靠科技，提高产品在国际市场上的竞争力。7.要抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。8.要在更大范围、更广领域和更高层次上参与者国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两人市场，优化资源配置，拓展发展空间。9.继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，更好地发挥外资的作用。10.在利用外资的同时，结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。15、科学发展观的基本内涵是什么？答：科学发展观的基本内涵是：以人为本、全面协调可持续发展。本质和核心：以人为本：就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。基本内容：全面协调可持续发展：全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。关系：三个方面相互联系、有机统一。16、试述经济增长方式与经济发展方式的联系和区别。一、经济增长方式与经济发展方式的联系经济增长方式与经济发展方式是两个既有联系又有区别的概念。二者的联系是：第一，二者都是经济发展的方式，经济增长方式侧重于经济数量的增加，经济发展方式侧重于经济质量的提高和经济结构的改善，二者构成经济增长数量与质量、总量与结构的统一。第二，经济发展方式包含经济增长方式，经济发展方式也讲究经济增长质量，追求集约型、效益型增长就是又好又快的经济增长方式。第三，二者相互促进，又好、又省、又快的经济增长方式能促进经济发展，而经济发展方式转变能使经济增长方式更有效、更持续。二、经济增长方式与经济发展方式的差别(一)指导观念不同。经济增长方式以经济总量的增长为指导，注重经济增长的速度与总量的扩张。经济发展方式的指导思想是科学发展观，注重经济质量的提高与经济结构的改善。(二)研究视角不同。经济增长方式以单一线性的生产要素研究为视角，经济发展方式强调以人为本的学科多元化(政治学、社会学、经济学、人口学、资源环境学等)和对经济学立体性地研究(生产、流通、分配、消费)。(三)理论基础不同。经济增长方式的理论依据有马克思的扩大再生产理论，西方经济学的要素配置与利用理论，非均衡增长理论(佩雷、纳克斯等人)，增长的涓滴理论等。经济发展方式的理论依据有马克思的人的需要与全面发展理论、均衡发展理论、福利经济学、分享经济理论(魏茨曼等人)、创新理论(诺思等人的制度创新理论、熊彼特等人的技术创新理论)、可持续发展理论(人口与资源和环境协调理论、增长代价理论、自然回归理论、持续提升人类生活质量理论、生态发展理论)等。 (四)划分依据不同。经济增长方式以生产要素利用的数量和效率为依据，经济发展方式以发展模式或处理增长问题的方式为依据。(五)类型不同。经济增长方式分为粗放型增长和集约型增长两种类型。经济发展方式分为制度创新型、知识创新型、扩大需求型、福利国家型、经济结构调整型、资源节约型、环境保护型等多种类型。(六)衡量指标不同。经济增长方式的衡量指标主要有要素投入的数量及配备比例、经济增长速度、经济总量实现翻番的时间、人均GDP的数量。经济发展方式的衡量指标除经济增长方式的指标外，还包括社会发展指标。(七)推进动力不同。我国经济增长方式转变的推动力是引进技术、提高资源投入的数量与利用效率。经济发展方式的推动力是制度创新、知识自主创新、扩大公众福利、循环经济、经济结构优化等。(八)功能作用不同。经济增长方式只注重协调生产要素间的经济技术及比例关系，不能协调经济增长与自然资源和外境的关系，不能协调个人、城乡、区域间的利益关系，不能协调国民公平待遇关系等。而经济发展方式能协调经济增长与自然资源之间、人与自然环境之间、人与人之间、现在与未来之间等各类经济结构乃至社会结构关系。 (九)实现路径不同。经济增长方式是在增长中求发展，增长以快以多为先为重，发展为后为轻。经济发展方式是在发展中求增长，发展为先为重，增长为后为轻，认为单纯的经济增长并不能使社会结构得到改善，也不能给人民带来所期望的福祉，相反，却出现高增长下的“有增长无发展”和增长不可持续等问题。因此，必须从发展中求增长。(十)目标取向不同。从发展经济学角度来看，经济增长侧重于经济数量的扩张，经济发展侧重于经济结构的改善；经济增长着眼于经济的短期变化，经济发展着眼于经济的长期变化；经济增长属于战术目标，经济发展属于战略目标。经济增长是手段，经济发展是目的，经济增长方式只能解决经济发展中的“标”，而经济发展方式能够治本。17、经济发展从“又快又好”到“又好又快”的提法意义何在？如何实现经济“又好又快”地发展？答：1、中央经济工作会议提出了“又好又快发展”，这与过去“又快又好发展”的提法有所改变。“好”与“快”两字之调意义深远，反映的是中国经济发展理念的一大转变，即由过去更多地强调发展的速度，转为更注重发展的效益，增长的质量，实现科学发展。 2、“好”字当头，又好又快，树立了中国经济发展新标杆。这个“好”字，既讲求经济发展的效益好，经济增长的质量高，又要求节能降耗的效果好，环境保护的成效大；既要经济发展的宏观效益好，又要让人民群众从中得到的实惠多。这个“好”字，又特别注重发展中的“协调”二字，即实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调。“好”字当头，又好又快发展，是在总结既往经验基础上发展理念的创新，是对科学发展观认识的深化和内涵的丰富。 3、当前和今后相当一段时期，中国经济发展的切实需要看，好比快更重要。经过20多年的持续高速发展，既创造了惊世的业绩，也积累了许多问题和矛盾。这些问题和矛盾，既有发展中难以避免的因素，也与我们在既往的发展中较多强调“快”，而常常忽视“好”有很大关系，不下大力气解决，既是中国经济现实的危害，更是长远的隐忧，甚至有可能导致经济的大起大落。化解这些矛盾和问题，就要调整思路，从“好”中求“快”，把“好”放在整个经济发展更加突出的位置。4、当然，强调发展的“好”，不是不要“快”，而是为了实现持续长久稳定的“快”。中国经济保持较快的发展速度是必要的。5、“好”字当头，又好又快发展，既是发展思路的调整，更是实际工作重点的变化。中央将把调整经济结构、转变增长方式放在更加突出的位置，把节约资源、保护环境、节约用地放在更加突出的战略位置，强化节能降耗和污染减排指标的约束；就要努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调；就要更加注重解决人民群众的切身利益，让群众享受经济发展的成果和实惠。 6、又好又快发展，是对那些单纯追求GDP的扭曲政绩观，那些为了招商引资不惜牺牲环境的做法，那些以牺牲群众利益为代价的所谓“发展”，都应当立即摒弃。 如何实现：1、必须做到“三个协调”：速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，全面落实科学发展观的本质要求，标本兼治，努力实现经济社会全面协调可持续发展。2、又好又快发展就是要处理好速度、质量和效益的关系，增强发展实力。必须牢牢把握发展这个第一要务，始终坚持以经济建设为中心不动摇，千方百计壮大经济总量，增强经济实力。实行科学发展，确保可持续发展，坚持好中求快，切实转变经济增长方式，努力以更小的资源消耗、环境代价获取更高的经济效益、社会效益。3、实现又好又快发展，就要加大结构调整力度，切实转变经济增长方式，提升发展水平。4、实现又好又快发展，就要加快推进科技创新，着力增强自主创新能力，增强发展后劲。5、实现又好又快发展，必须加大城乡统筹的力度，壮大县域经济，促进均衡发展。要把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，坚持解决好“三农”问题，促进城乡、区域协调发展。6、实现又好又快发展，必须坚持以人为本，要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断促进社会和谐，全面贯彻落实科学发展观。18、在社会主义市场经济下，政府具有哪些经济职能？答：在社会主义市场经济中，政府的根本任务就是实现科学的发展，即坚持以人为本，促进经济和社会的全面、协调、可持续发展。政府的经济职能主要包括以下几个方面的内容：1）计划统筹：市场机制具有自发性、盲目性和滞后性内在缺陷，为了减少市场机制的这些缺陷对经济发展产生的消极影响，国家需要从全局和长远利益出发，对国民经济和社会发展进行有计划的调节和统筹兼顾。2）公共服务：是指政府为社会全体居民提供的基本的非营利性的产品的服务，包括国防、治安、公共医疗、公共教育、社会保障、环境保护和基础设施建设等内容。3）宏观调控：在市场经济条件下，生产和需要的平衡是通过价格机制自发调节的。这种自发调节不能保证整个社会的总生产与总需求的平衡，在一定条件下可能会造成工人大量失业和通货恶性膨胀。宏观领域存在的这种市场失灵，要求政府进行总量关系的调节，促进宏观经济的平衡。4）微观管制：通常以非市场手段如通过干预控制外部不经济效应、利用外部不经济效应、制定市场进入、市场交易和市场退出机制以及反不正当竞争和反垄断措施等直接介入市场，造成对市场的替代或对市场的限制，从而调节市场机制的失灵。5）国有资产监管：在社会主义市场经济中，国有经济在国民经济的发展中起主导作用，在一些关键性的领域和一些重要的行业中，国有经济占有较大的比重，在这种情况下，国家作为国有经济的所有者需要承担起所有者的职能，代表全体人员对国有资产进行有效监管，保证国有资产的保值和增值。19试述社会主义市场经济下政府干预的必要性。答：在大部分情况下，市场机制能够很好的调整社会资源配置，能够使整个经济实现一般平衡。但是很多情况下，会出现“市场失灵”的情况，也就是说，由于市场机制不能充分发挥作用，会出现资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。导致市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。为了克服市场失灵，弥补市场机制的缺陷和不足，优化资源配置，政府需要对市场进行干预和调控，用“看得见的手”来弥补“看不见的手”。 社会主义市场经济下政府干预的必要性在于：1）、政府不仅仅是作为市场规则的制定者和宏观环境的维护者影响经济运行过程，而且作为生产资料所有权的代表深入到经济生活内部，对经济运行过程产生决定性的影响；2）、政府调节的主要目标，不仅仅是为了维护总供求的平衡，更主要的是选择正确的经济发展战略，引导和调节国民经济的发展方向，促进国民经济长期稳定发展；3）、政府调节的内容不仅仅是部供求的关系，更重要的在于资本、劳动力和自然资源的有效利用，产业结构的优化，城乡关系和国际经济关系的协调；4）、政府调节的手段不仅包括间接的需求管理，而且包括直接的供给管理，因此政府和市在这里具有同等重要的地位。20两种改革模式的异同。两种改革的目的都是为了发展生产力，促进社会经济的发展。中国渐进式改革与激进式改革的根本区别：中国经济改革的特殊性质在于,它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标是建立社会主义市场经济,改革的指导思想是一个中心,两个基本点.而苏东激进式改革则是对社会主义宪法制度的根本否定,是在彻底推倒原有的宪法制度的基础上引入西方资本主义的宪法制度,因而,它的方式必然是激进的,全面的,整体性的.这是中国渐进式改革与苏东激进式改革的根本区别所在. 21有人讲：“社会主义国家改革开放的实践措施与马克思主义经典作家的设想越来越远，离社会主义的目标却越来越近”，你是如何看待这种观点的？为什么？答：社会主义国家改革开放的实践措施与马克思主义经典作家的设想越来越远，这种认识是错误的，离社会主义的目标越来越近，这种认识是正确的。因为，以中国为代表的社会主义国家在改革开放的实践中逐渐形成的有中国特色的社会主义经济理论是对马克思科学社会主义理论的继承、发展和创新。马克思主义经典理论认为社会主义经济制度的基本特征主要为：1、生产资料公有制和消灭剥削；2、消灭商品经济，对全部生产实行有计划的调节；3、共产主义低级阶段实行按劳分配原则；4、为实现共同富裕和人的全面发展而大力发展生产力。中国社会主义的改革开放的实践主要在以下三个方面继承和发展了马克思主义科学社会主义理论。一、世界观和方法论。科学社会主义的科学性在于它所具有的科学的世界观，辨证唯物主义特别是历史唯物主义世界观的创立，使人类对于社会历史的认识第一次有了科学的理论。从而把人们对社会经济过程的认识牢固地建立在历史发展的客观事实基础上，为人们正确认识和改造世界提出了科学依据。改革开放以来，我们党正是以马克思主义的科学世界观为指南，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义为基础的实践的观点、实事求是的观点、生产力首要性的观点、与时俱进的观点，制定了社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，作出了改革开放的关键性抉择，深化了对社会主义本质的认识，开辟了中国特色社会主义经济发展道路，建立了中国特色社会主义经济理论。二、立场和价值观。阶级和阶级斗争的观点是唯物史观和科学社会主义的一个基本观点。科学社会主义就是关于无产阶级和全人类解放条件和任务的学说，它具有鲜明的阶级立场。在当代中国，坚持科学社会主义的立场和价值观，就是要把最广大人民的根本利益作为我们考虑一切问题的出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进，就是要坚持马克思主义的社会理想，以促进和实现人的全面发展为目标，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。三、基本经济制度。用生产资料公有制代替私有制是科学社会主义的一个基本原则，改革开放后，我国确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度，同时提出了要实行以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度。这一基本经济制度的确立，从根本上保证了中国经济的社会主义性质，为中国的经济改革和经济发展奠定了制度基础。十四大以后，我国逐步建立和完善了社会主义市场经济体制，这是我党对马克思主义发展作出的历史性贡献，体现了我党坚持理论创新，与时俱进的巨大勇气。 22社会主义与市场经济的兼容，实质是公有制与市场经济的兼容，更进一步说，是国有经济与市场经济的兼容。这一兼容是否符合客观规律？对“发展市场经济就必须实行私有化政策”的观点，如何加以评析？答：这一兼容符合客观规律。理由如下：（1）社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；市场经济：是以市场配置资源或调节经济运行的经济；市场：指一切商品或劳务交换的场所、渠道和纽带；市场调节：是指通过 市场机制 的作用调控国民经济运行过程，分配资源和协调供求关系，是一种经济运行调控方式和手段；市场机制：通过市场价格和供求关系的变化及经济主体之间的竞争，调节供给与需求和生产要素的流动与分配，从而实现资源配置的一套有机系统，其核心是市场价格与竞争机制；市场体系：各类市场及市场要素总和而成的动态有机整体，大体可分为一般产品市场和生产要素市场（资本市场、劳动力市场、土地市场）；市场经济是发展生产力，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，两者相统一。（2）市场经济的宗旨：平等、自由、道德、法治；它与社会主义兼容表现为：平等方面，平等是社会主义的灵魂，平等与效率存在着密切的关系，传统计划体制是既无效率又不公平，市场经济制度下，买卖双方在法律面前是平等的 ，市场机制作用的核心是保证商品交易的公平性 ，社会主义市场经济下的平等观念主张机会均等 ；自由方面，自由不仅是一个历史概念，更是一个综合概念，自由的含义体现在经济上就是要求劳动者的权、责、利有较完善合理的统一，这就要求有一种能保证劳动者权、责、利关系的经济制度的产生，在传统的计划经济体制下，劳动者没有真正的权力，使得人与生产资料的结合处在一种生产效率低下的状态上， 社会主义市场经济所以能解决这一问题，市场经济制度体现了权、责、利分离与统一的原则，市场经济体现了流动的原则，自由选择的原则，这是自由含义的表现；道德方面，市场经济制度的形成具有社会人格的前提，它是与商品交易条件下人们的道德、情操发展相适应的。建立社会主义市场经济的宗旨之一就是有助于建立一个有良好的道德风尚、人与人之间相互尊重、有信任感的社会；发法制方面，法制是市场经济和社会主义的根本。“发展市场经济就必须实行私有化政策”的观点是错误的。（1）通过上述我们可以看到社会主义与市场经济的兼容是符合客观规律的。（2）社会主义市场经济与“发展市场经济就必须实行私有化政策”有根本的区别，主要表现为：前者认为市场经济是社会经济、政治和文化的整体结构相联系的历史现象；后者则认为市场经济是一种抽象的适合于任何时代和国家的资源配置工具。前者认为建立社会主义市场经济是历史发展的必然要求；后者则认为市场经济是资本主义的独有的专利。前者认为坚持公有制的主体地位对于生产力的发展具有重要意义；后者则把私有化当作解决一切经济问题的万能钥匙。前者认为市场的基础性作用和有效的宏观调控是市场经济的本质要求；后者则否认政府调节的合理性，认为市场是唯一有效的资源配置机制。前者强调公平与效率之间的统一性和社会公平的重要价值；后者则认为个人自由既是效率的源泉又是最高的价值标准。前者努力使市场经济的发展服从以人为本的目标； 后者则把市场化与民主混为一谈，竭力鼓吹西方资本主义的民主。23.综述二十世纪二、三十年代关于社会主义与市场经济兼容性问题的论战中哈耶克阵营和兰格阵营的主要观点，并用你自己的思考方式评述这一论战。答：20世纪30年代，以路德维希冯米塞斯和哈耶克为代表的一批奥地利经济学家，与以奥斯卡兰格为代表的拥护“市场社会主义”的经济学家之间，围绕英国经济学家约翰梅纳德凯恩斯的货币论和正在蓬勃兴起的前苏联经济模式，爆发的一场激烈的论战。哈耶克等自由主义经济学家根本不相信政府这个市场以外的组织能够掌握有效配置资源所必需的信息。哈耶克同意“价格的确定和形成是如此复杂，以至于只有上帝才知道”的观点。政府根本不可能找到任何一种足以使市场需求恰好等于供给的产品“出清”价格，更不要说是为整个社会生产创造出一个不是由市场决定的“理想价格体系”了。 哈耶克在当时进一步指出，“市场社会主义”者企图通过建立完全受政府计划控制的国有企业，来减少经济生活中的不确定性的努力，也注定是要归于失败的。因为没有“经济概念”的政府计划，取代了“市场激励”对于资源的调配作用。当一种产品的价格主要是通过政府意志的决定，而不是由市场供求关系决定的时候，这些产品的供应者为什么要去考虑消费者的情绪和嗜好呢？ 当生产厂家