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第四章法规规章类文书写作 第一节概述 一 法规 规章的含义法规是国务院或地方国家权力机关 为实施领导和管理 在其权限范围内按照法定程序制定并发布实施的 具有普遍约束力和强制执行性的规范性文书的总称 规章是各级领导机关及其职能部门 社会团体 企事业单位 为实施管理 规范工作 活动和有关人员行为 在其职权范围内制定并发布实施的 具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称 二 特点 一 强制性和约束力 二 较长的时效性 三 公开性 四 周密性 三 类型 一 法规1 行政法规 国务院2 地方性法规 地方国家权力机关 二 规章1 行政规章国务院部门规章地方政府规章2 一般规章 四 基本写作结构 一 标题适用范围 内容 文种 二 题注 三 目录 四 序言 五 正文编 章 节 条 款正文组成常分为总则 分则 附则三部分 第二节章程 条例 一 章程 一 含义章程是机关 团体 企事业单位等特定组织经一定程序制定的关于本组织规程和办事规则的规范性文件 二 结构和写法1 标题组织名 文种2 正文总则 分则 附则 深圳行政学院 届同学会章程 第 次会员大会通过 第一章总则第一条本会是由深圳行政学院 届毕业的学员组成的自我管理和自我服务的群众团体 第二条本会的宗旨 组织和团结 届学员 积极开展各种有益的活动 加强学员之间的联系 增进友谊 互相帮助 携手前进 为深圳市的经济建设和精神文明建设多做贡献 第三条本会的任务 一 发动和组织全体会员开展各种有益的活动 二 关心会员 帮助会员解决工作 学习和生活等方面的实际问题 三 收集和印制会员的通讯资料 四 加强同母校的联系 在母校与学员间起桥梁和纽带作用 五 激励会员为深圳特区建设多做贡献 第二章会员第四条凡是深圳行政学院 届毕业的学员和深圳行政学院的教职员工 承认本会章程 参加本会组织的活动 均可成为本会会员 第五条会员的权利 一 有参加本会举办的各种活动的权利 二 有选举权 被选举权和表决权 三 有对本会的工作提出建议和批评的权利 第六条会员的义务 一 有遵守章程 承担工作任务 履行职责的义务 二 有学习 宣传和执行党纪国法的义务 三 有联系校友 团结校友和服务校友的义务 四 有捐助本会经费 帮助本会开展各项活动的义务 第三章组织第七条本会的组织原则是民主集中制 第八条会员大会每年七月八日召开一次 特殊情况可提前或延期召开 设立理事会 理事会由会员大会推选产生 每届任期三年 理事可连选连任 第九条理事会的权利和职责 一 定期召开会员大会 二 推选会长和秘书长 会长和秘书长负责处理本会活动事务 会长和秘书长可连选连任 三 解释和修改本会章程 组织开展本会的各项活动 审查本会经费的收支情况 第四章经费第十条本会的经费 主要来自会员捐助 同时 可考虑参与办一些实业 解决活动经费的来源 第五章附则第十一条本章程由深圳行政学院 届同学会负责解释 第十二条本章程自 年七月八日起生效 广东中南公司章程第一章总则第一条为贯彻广东省商业储运公司关于 储运 贸易 维修 稳步增长 的经营方针 活跃市场 方便人民生活 特成立广东中南公司 第二条广东中南公司 以下简称公司 是在广东省商业储运公司直接领导下的独立核算全民所有制企业 科级编制 地址在广州市 路 号 法人代表是 第三条公司是为商品流通服务 方便购销 方便群众生活的经营机构 第四条公司的宗旨是 客户至上 信誉第一 优质服务 严格管理 不断提高经济效益和社会效益 第二章组织体制第五条公司直接对外进行经营业务活动 在经济中具有法人地位 经理是法人代表 第六条本公司干部 职工的来源是省商业储运公司 经营的资金由广东省商业储运公司拨款 注册资金为 万元 第七条公司实行经理负责制 经理是行政负责人 由省商业储运公司经理聘任 接受委托负责本公司的经营管理 第八条公司内部设置饮料部 开发部 家电部 储运部 第九条选出代表参加上级公司职工代表大会 树立职工主人翁责任感 保障职工当家作主的权利 第三章经营范围第十条本公司经营范围 主营批发 零售 五金交电 家用电器 照相器材 饮料制品 工艺品 日用百货 纺织品 日杂用品 农副产品 兼营 批发 零售 塑料制品 装饰材料 代购代销 建筑材料 商品装卸 包装整理 横向业务联系 第十一条生产经营方式是 批发 零售 服务 代购代销 第四章经营管理第十二条本公司在上级公司指导下进行经营业务活动并遵守国家政策法令 制定各项规章制度 并严格执行 第十三条各项营业收费按国家物价部门规定标准执行 不得乱收费 第十四条在业务活动中以与对方单位签订合同的形式来明确各自的责任 如发生违约 按照 中华人民共和国经济合同法 有关规定处理 第十五条公司内部各部门之间坚持团结协作 平等互利 利益均衡的原则 凡涉及到某一班组的利益情况 必须及时协商妥善解决 不允许任何一方利益受损害 第五章财务结算和收支分配第十六条收入 费用 付款结算按人民银行制度规定办理 第十七条本公司会计核算按照 会计法 和 成本条例 以及上级规定的财务 会计制度进行账务处理 按国家规定照章纳税 做好审计工作 第十八条本公司实行经营承包责任制 由上级公司下达财务承包任务 所创超额利润由省商业储运公司定出留成比例 其余上缴省商业储运公司统一对国家财政 第十九条本公司对职工的劳动报酬实行 各尽所能 按劳分配 第六章附则第二十条加强对干部职工思想政治教育和业务培训 提高服务质量和业务水平 第二十一条公司领导必须关心职工生活福利 在力所能及范围内解决职工实际困难 第二十二条定期对干部 职工进行考核 奖励和惩罚按 企业职工奖惩条例 和上级公司 人事管理制度 执行 第二十三条本章程未有规定的事宜及在实践中有不完善之处 其修订 补充权归本公司主管单位 二 条例 一 含义及特点1 含义条例是对某方面工作 某些事项或机关 团体的组织 职权等做出较全面系统的带有规章制度性质的规定 2 特点 1 法规性强 2 时效长 3 制发严格 二 结构和写法1 标题 1 内容 文种 2 适用范围 内容 文种2 正文总则分则附则 第三节规定 办法 细则 一 规定 一 含义规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范 二 结构与写法1 标题 1 发文机关 内容 文种 2 适用范围 内容 文种2 正文章条式 条款式 女职工劳动保护特别规定 2012年4月18日国务院第200次常务会议通过 2012年4月28日国务院令第619号公布 第一条为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难 保护女职工健康 制定本规定 第二条中华人民共和国境内的国家机关 企业 事业单位 社会团体 个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工 适用本规定 第三条用人单位应当加强女职工劳动保护 采取措施改善女职工劳动安全卫生条件 对女职工进行劳动安全卫生知识培训 第四条用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定 用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工 女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示 国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门 国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况 对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整 第五条用人单位不得因女职工怀孕 生育 哺乳降低其工资 予以辞退 与其解除劳动或者聘用合同 第六条女职工在孕期不能适应原劳动的 用人单位应当根据医疗机构的证明 予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动 对怀孕7个月以上的女职工 用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动 并应当在劳动时间内安排一定的休息时间 怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查 所需时间计入劳动时间 第七条女职工生育享受98天产假 其中产前可以休假15天 难产的 增加产假15天 生育多胞胎的 每多生育1个婴儿 增加产假15天 女职工怀孕未满4个月流产的 享受15天产假 怀孕满4个月流产的 享受42天产假 第八条女职工产假期间的生育津贴 对已经参加生育保险的 按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付 对未参加生育保险的 按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付 女职工生育或者流产的医疗费用 按照生育保险规定的项目和标准 对已经参加生育保险的 由生育保险基金支付 对未参加生育保险的 由用人单位支付 第九条对哺乳未满1周岁婴儿的女职工 用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动 用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间 女职工生育多胞胎的 每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间 第十条女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要 建立女职工卫生室 孕妇休息室 哺乳室等设施 妥善解决女职工在生理卫生 哺乳方面的困难 第十一条在劳动场所 用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰 第十二条县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门 安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查 工会 妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督 第十三条用人单位违反本规定第六条第二款 第七条 第九条第一款规定的 由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正 按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算 处以罚款 用人单位违反本规定附录第一条 第二条规定的 由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正 按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算 处以罚款 用人单位违反本规定附录第三条 第四条规定的 由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期治理 处5万元以上30万元以下的罚款 情节严重的 责令停止有关作业 或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭 第十四条用人单位违反本规定 侵害女职工合法权益的 女职工可以依法投诉 举报 申诉 依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁 对仲裁裁决不服的 依法向人民法院提起诉讼 第十五条用人单位违反本规定 侵害女职工合法权益 造成女职工损害的 依法给予赔偿 用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的 依法追究刑事责任 第十六条本规定自公布之日起施行 1988年7月21日国务院发布的 女职工劳动保护规定 同时废止 二 办法 一 含义和类型1 含义办法是机关 团体 企事业单位为实施法规或管理工作的需要而作出的可供具体办理的规范性文件 2 主要类型 1 实施办法 2 管理办法 二 结构和写法1 标题 1 适用范围 内容 文种 2 内容 文种 3 原件标题 文种2 正文 三 细则 一 含义细则是机关单位或主管部门为实施法规或管理工作而制定的更为具体的说明性和解释性的规范性文件 二 细则与办法的区别1 使用重点上2 内容上3 条文表述上 三 结构和写法1 标题 1 原件法规标题 实施细则 2 内容 实施细则 3 适用范围 内容 实施细则2 正文 大学校友会章程本会是 大学校友的群众组织 本会宗旨是遵循党的方针政策 发挥校友作用 倡导民族精神 为学校争光 为四化建设服务 为此 特拟订以下细则 第一条活动内容1 加强与母校联系 为母校做贡献 为校友知识更新提供方便 创造条件 2 密切校友之间的联系 沟通信息 互相协作 提供方便 把各位校友所辖的企业或单位搞得锦上添花 第二条会员条件凡在 学校毕业 并且现在担任领导职务的人 均可加入本会 第三条会员义务遵守本会章程