廉洁从政扬正气--滔滔林海颂清风(1).doc

廉洁从政扬正气 滔滔林海颂清风乌尔旗汉林业局（森工公司）党风廉政建设工作纪实近两年，乌局纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，在工作中坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力，全面推进了乌局以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。 第一篇章 拓展廉政教育平台 打造廉政文化品牌加强以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入各级党组织中心组学习内容、纳入业余党校干部教育培训计划之中，在党员干部中开展经常性的反腐倡廉教育，将反腐倡廉教育纳入到了“三会一课”中，坚持党政“一把手”讲廉政党课、坚持经常性教育与集中教育相结合，把反腐倡廉教育列入了干部教育培训规划。开展以勤廉从政为主题的反腐倡廉宣传教育，打造以“清风”为品牌的廉政文化精品工程.近两年，乌局纪委开展了一系列活动，在全局营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。2009年5月份，举办了以弘扬廉政、勤政精神为主题的“廉政歌曲、歌词创作大赛”，这次大赛共收到廉政歌词作品22件，表彰了情洒兴安等廉政歌词获奖作品，一等奖1件、二等奖3件、三等奖6件；表彰了心清等“最佳作曲奖”作品6件。2009年7月，举办了以“为民、务实、清廉”为主题的演讲比赛活动。全局共有15名选手参加了比赛，评出一等奖一名、二等奖二名、三等奖3名，各基层单位的党政领导和党员干部共有180余人在比赛现场受到深刻教育。2010年6月15日至8月20日，开展了党风廉政专题党课评比活动。全局22个单位的党政领导和各单位业余党校学习班中参加授课的理论教员参加了评比。参加评比的党课，主题明确、内容具体、形式创新。评比结束后，乌局纪委为10名获得优秀奖的党课授课教员颁发了证书和奖品。 2010年8月24日，乌局纪委举办了“清风颂”廉政歌曲演唱会。林业局在家的党政领导出席了演唱会，机关各部委科室负责人及基层各单位党政一把手、骨干党员190余人来到了演唱会现场。全局 17个单位选送的30余位歌手分别以小合唱、独唱、男女声二重唱、大合唱等形式演唱了廉政歌曲。2010年9月6日，举办了第四届“清风杯”党风廉政建设知识竞赛。这次知识竞赛共有乌局直属机关和基层单位的24支代表队参加。经过紧张的预赛、半决赛、决赛，乌尔旗汉林场代表队以优异的成绩夺取了“清风杯”，即一等奖，获得二等奖、三等奖的5支代表队也分别受到了表彰。一次“廉政歌曲歌词”创作大赛、一场“为民、务实、清廉”演讲赛、一次党风廉政专题党课评比活动、一场“清风颂”廉政歌曲演唱会、一次“清风杯”党风廉政建设知识竞赛、一届党风廉政专题培训班.讴歌了清风正气，展示了勤政风采，扩大了深入贯彻学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的广度，拓展了广大党员领导干部学习反腐倡廉理论知识的深度，激发了乌局广大党员领导干部勤于工作、办实事的热情，营造了“以勤政促发展，以廉政促和谐”的良好氛围。 第二篇章 加强制度约束力 形成惩治威慑力规范了源头治腐机制。通过制定乌尔旗汉林业局（森工公司）党员领导干部廉洁自律的规定和建立三重一大实施办法，领导干部重大事项报告制度、任前廉政、诫勉谈话实施办法（试行）等配套制度，把事前、事中、事后监督结合起来，把教育、监督、查处结合起来，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度地减少了以权谋私、权钱交易现象的发生。 规范了决策运营管理机制。先后印发了会议议事决策程序及规则、党委参与重大问题决策办法（试行）、党政联席会议议事规则（试行）等六个会议议事规则，规范了企业财务、资源林政管理、木材销售、劳动用工、工资等管理办法和企业改制、国有资产经营管理、租赁、承包等工作程序，认真履行企业生产成本费用和大额度资金管理及使用审核审批手续，不断增强决策运行的科学性与民主性，使决策运营管理机制进一步科学化、规范化、制度化。规范了干部选拔任用机制。规范执行了干部选拔任用民主推荐、民主测评、任前公示等程序，对新任干部进行任前廉政谈话，制定了科级干部选拔任用暂行办法、科级后备干部工作实施办法（试行）、公开竞聘工作实施方案、“三项”谈话等规章制度，落实了党管干部的原则，形成了科学的干部选拔任用机制，使选拔任用干部工作步入了规范化管理的轨道。规范落实党风廉政建设责任制。结合各单位实际，从加强领导、强化主体、细化责任分解、量化检查考核、进行责任追究等五个方面认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定出台了贯彻党风廉政建设责任制实施办法、党风廉政责任追究办法，对科级领导干部实行“一岗双责”，逐步落实了各级领导班子及成员在党风廉政建设中的职责和工作任务。建立了领导干部廉政档案，新提拔的干部按规定要求撰写廉洁从政承诺书，自觉接受职工群众的监督。注重信访，维护权益。按照“维护当事人合法权益、解决实际问题同疏导相结合”的原则，对信访工作实行专人管理，限时办理，两年来共接到各类来信来访32件（次），对来信来访反映的违纪问题进行了认真查处，对不属于违纪工作范畴的信访件转至有关职能部门处理并要求回复处理结果，当年办结率100%，做到了事事有结果、件件有着落。 严查案件，形成威慑力。近两年，乌局纪委本着“有纪有法必依，执纪执法必严，违纪违法必究”的原则，对于发生的违纪违法行为以党纪政纪为准绳，重事实，重证据，重调查研究，依靠群众，严格按程序办事，加强调查研究，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。两年来，共立案11起，有47人受到党纪政纪处分。通过案件的查处，既严肃了党的纪律、又严惩了违纪违法者，既体现了惩腐的决心，又教育保护了干部。第三篇章 强化纠风影响力 实现监督制衡力 以职工群众关注的“热点”问题为重点 ，纠正损害群众利益的不正之风。 坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，对群众反映的“热点”问题进行专项治理。针对领导干部挪用公款购买住房或用公款装修住房情况开展了执法监察，对领导干部拖欠公款进行了专项清理，为企业清回欠款18.06万元。为了更好地接受群众的监督，在基层设立了纠风重点监控单位。以治理商业贿赂为契机，开展了对木材销售、物资采购、基本建设、资源林政管理等系统的自查自纠工作，突出解决了损害职工群众利益的不正之风。在对医疗外转治疗费核销进行全程监督过程中，为企业挽回经济损失十余万元。对改制单位的债权债务清理开展了执法监察，对棚户区拆迁政策执行开展了效能监察。开展了“正行风、促发展”民主评议行风活动，整顿机关作风，树立窗口形象，使服务基层、勤奋敬业、履职奉献的意识有了显著提高。以关系企业发展的关键环节为重点，开展执法、效能监察工作。对贮木管理和木材销售进行了效能监察，修订完善了效益造材奖罚办法，地拨材付货规定、木材销售管理办法、贮木场支拨木材管理处罚办法等规章制度；在煤炭和物资采购方面严格实行比价采购、市场询价制度；在资金管理使用上加大了对执行“收支两条线”规定的监察力度，严查“帐外帐”和“小金库”等问题；对房屋、土地、设备承包承租情况进行效能监察，重新规范了租赁承包管理办法。为确保企业经济平稳发展，还对“安全生产”开展了执法监察，对“更新造林”工作开展了效能监察，针对其存在的问题下达了监察建议书。通过效能监察，使纪检监察工作紧贴企业经营管理，及时发现了企业经营管理中的薄弱环节，下达了“监察建议书”，提出了合理化建议，进一步加强了企业内部监督，有效遏制了企业利益的流失，两年来共为企业增加效益 万元。第四篇章 以改革创新推进惩防体系建设工作建立“两会一报一查一考核”工作格局。林业局（公司）惩防体系建设领导小组定期召开会议，研究和部署林业局（公司）惩防体系建设工作任务，结合实际，制定了乌尔旗汉林业局（森工公司）实施方案，建立了惩防体系任务台帐，落实了考核办法，并适时召开了职能部门惩防体系建设联席会议，及时了解和掌握工作的进展情况，督促各职能部门和基层单位按期完成惩防体系建设任务。同时对惩防体系建设进展情况实行双月一报制度，每半年对各单位和部门惩防体系建设落实情况进行督查，及时发现问题，落实整改措施。制定了考核标准，年终进行认真考核，并将考核结果纳入到经济责任状中进行兑现奖惩。建立惩防并举、注重预防的工作措施。把制度建设做为惩防体系建设的重要任务来抓。通过出台关于加强财务管理的若干规定、贯彻落实实施办法等70余项制度措施，从源头上预防腐败。在预防腐败和坚决惩治腐败的同时，注重治本，注重预防，注重制度贯彻落实，不断形成有利于惩防体系建设的思想观念、体制条件、法制保证。 第五篇章 以王瑛同志为榜样加强自身建设近两年，乌局纪委以王瑛同志为榜样，思想求突破，实践出真知。通过学习王瑛同志忠诚党和人民群众的事业、勤恳兢业、严于律己、秉公执纪、忘我工作、无私奉献的精神和她讲大局的政治品质、讲实干的优良作风、讲纪律的高尚情操，乌局全体纪检干部在思想、工作、作风等方面查找了差距，在党性、党风和党纪方面更加严格要求自己，把王瑛同志作为学习的楷模，把党和人民的利益放在首位，强化服务意识、责任意识、廉洁意识。为把乌局纪检监察干部队伍建设成为一支不断适应形势发展需要、让党放心、让群众满意的高素质干部队伍，乌局纪委积极开展了“做党的忠