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第二章 企业法律制度 2 5外商投资企业法一 外商投资企业法概述1 外商投资企业的概念和特征 1 外商投资企业的概念是指在中国境内依照中国法律设立的 由外国投资者单独直接投资或者中国投资者和外国投资者共同投资的企业 2 外商投资企业的种类 中外合资经营企业 中外合作经营企业 外资企业 简称 三企 3 外商投资企业的特征 是外国投资者参与或独立设立的企业 是依照中华人民共和同法律 在中国境内设立的企业 是外国人以私人直接投资方式设立的企业2 外商投资企业法的概念 调整对象 1 概念 是指调整国家对外商投资企业的管理 以及外商投资企业在生产经营中所产生的经济关系的法律规范的总称 2 调整对象 包括外国投资者与中国投资者之间的企业内部经济管理关系和外国投资企业与中国政府之间的经济协调关系 1 二 中外合资经营企业法律制度1 中外合资经营企业的概念是指中国合资经营者与外国合资经营者依照中国法律的规定 在中国境内共同投资 共同经营 并按投资比例分享利润 分担风险及亏损的企业 具有如下特征 1 一方未外国合资经营者 另一方为中国合资经营者 2 合资经营各方共同投资 共同经营 按出资比例共担风险和盈亏 3 合资经营企业的组织形式为有限责任公司 4 合资经营企业是经中国政府批准设立的中国法人 2 中外合资经营企业的设立 1 设立的条件 应符合下列一项或数项要求 采用先进技术设备和科学管理方法 能增加产品品种 提高产品质量和产量 节约能源和材料 有利于技术改进 能做到投资少 见效快 收益大 能扩大产品出口 增加外汇收入 能培训技术人员和经营管理人员 2 2 设立的程序 申请 由中方提交 审批 审批机关为国家对外经济贸易主管部门 登记注册 收到批准证书一个月内 应向企业所在地省级工商行政管理部门办理登记手续 领取营业执照 营业执照签发之日 为该企业成立日期 3 中外合资经营企业的组织形式和注册资本 1 组织形式 为有限责任公司 2 注册资本 外国合资经营者的投资比例一般不低于25 中外合资经营企业的注册资本在经营期内不得减少 4 中外合资经营企业的出资方式和出资期限 1 出资方式 现金 实物 工业产权 专有技术 场地使用权 必须是投资者自己所有的现金 自己所有并且未设立任何担保物权的 2 出资期限 按照合同约定的出资期限履行 一次缴清出资的 应从营业执照签发之日起6个月内缴清 分期缴付出资的 第一期出资不得低于各自认缴出资额的15 并应当在营业执照签发之日起3个月内缴清 3 投资总额与注册资本1 中外合资经营企业的投资总额等于合营企业的自有资金及该企业的借贷资金之和 2 中外合资经营企业的注册资本为合资各方在合营企业合同中认缴的出资额之和 3 中外合资经营企业的注册资本和投资总额之间必须保持合理的比例关系 合营企业的投资总额在300万美元以下 含300万美元 的 其注册资本至少应占投资总额的7 10 即股与债之比为7 3 合营企业的投资总额在300万美元以上到1000万美元的 其注册资本至少应占投资总额的1 2 即股与债之比为1 1 但投资总额在420万美元以下的 注册资本不得少于210万美元 合营企业的投资总额在1000万美元以上到3000万美元的 其注册资本至少应占投资总额的2 5 即股与债之比为2 3 但投资总额在1250万美元以下的 注册资本不得低于500万美元 合营企业的投资总额在3000万美元以上的 其注册资本至少应占投资总额的1 3 即股与债之比为1 2 债可为股的2倍 但投资总额在3600万美元以下的 注册资本不得低于1200万美元 4 5 中外合资经营企业的内部机构 1 权利机构 董事会 董事会成员不得少于3人 正副董事长由合营各方分别担任 即如果董事长由外方的人担任 则副董事长由中方的人担任 反之 亦然 董事会会议每年至少召开一次 应有2 3以上的董事出席 经1 3以上董事提议可以召开临时会议 涉及合资经营企业章程的修改 合资经营企业的中止 解散和注册资本的增加 合资经营企业与其他企业的合并等事项 须由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议 2 经营管理机构在董事会领导下 合营企业设立经营管理机构 负责日常的经营管理工作 经营管理机构设总经理1人 副总经理若干人 正副总经理由合营各方分别担任 6 中外合资经营企业的合资经营期限 解散与清算 1 合资经营期限 不同行业 不同情况作不同的约定 5 2 解散中外合资经营企业 具有下列情形之一时解散 合资经营期限届满 企业发生严重亏损 无力继续经营 合资经营一方不履行合资经营企业协议 合同 章程规定的义务 致使企业无法继续经营 因自然灾害 战争等不可抗力遭受严重损失 无法继续经营 企业未达到其经营目的 同时又无发展前途 合资经营企业合同 章程所规定的其他解散原因已经出现 3 清算 企业解散时 应当进行清算三 中外合作经营企业法律制度1 中外合作经营企业的概念 1 概念 是指外国的企业 其他经济组织或者个人同中国的企业或者其他经济组织 依照中国法律 经中国政府批注 在中国境内共同举办的 以合同方式约定双方权利和义务的企业 2 特征第一 合作企业属于契约式的合作经营企业 第二 合作企业可以是法人 也可以不是法人 第三 合作企业中的外国合作者可以先行回收投资 合作期满后 合作企业的全部资产一般归中国合作者所有 6 2 中外合作经营企业与中外合资经营企业的区别 1 合作经营方式不同中外合资经营企业 股权式合作经营方式中外合作经营企业 契约式合作经营方式 2 组织形式不同中外合资经营企业 为中国法人中外合作经营企业 可以为中国法人 也可以不是中国法人 3 资本的所有权不同中外合资经营企业 为企业所有中外合作经营企业 如果为法人 则为企业所有 如果不是法人 则归投资者所有 4 投资比例不同中外合资经营企业 注册资本 外商不得低于25 中外合作经营企业 无规定 5 经营管理机构不同中外合资经营企业 董事会领导下的总经理负责制中外合作经营企业 经营管理形式灵活多样 7 6 利润分配方式和投资回收方式不同中外合资经营企业 一般采用利润分成的方式分配 资本只能在企业期满时回收中外合作经营企业 可采用利润分成方式分配 也可采用产品分成方式分配 资本可以提前回收 7 合作经营期限不同中外合资经营企业 根据行业与情况约定中外合作经营企业 完全由合作者协商确定3 中外合作经营企业的设立 组织形式和出资方式 1 设立 不予批准的情形 损害国家主权或社会公共利益的 危害国家安全的 对环境造成污染的 有违反法律 行政法规或者国家产业政策的其他情形的 应当自接到批准证书30天内向工商行政管理机关申请登记领取营业执照 营业执照签发之日 为合作企业成立之日 成立之日起30天内向税务机关办理税务登记 2 组织形式 两种 取得法人资格的 为有限责任公司 不具有法人资格的 属于合伙 8 3 出资方式 双方可以以现金 实物 土地使用权 工业产权 专有技术和其他财产权利出资 其中土地使用权作为出资只能是中方 4 中外合作经营企业的组织机构 利润分配和合作期限 1 组织结构 董事会 具有法人资格的合作企业应当设置 是企业的最高权利机构 联合管理机构 不具有法人资格的合作企业一般应当设置 是企业的最高领导和决策机构 委托管理机构 无论具有法人资格与否 都可以委托 委托管理机构是执行机构 而不是权利机构 2 利润分配 按照约定履行 外国合作者可先行回收投资 合作企业的亏损未弥补以前 外国投资者不得先行回收投资 外国投资者回收投资的方法有两种 一是从合作企业净利润中收回资金 二是从企业固定资产折旧费用中收回资金 3 合作期限 由中外合作者协商确定 在合作合同中订明 如要延长合作期限 应在届满前180申请 审批机关应当在收到申请30天内回复 9 合作企业因下列情形之一出现时解散 1 合作期限届满 2 合作企业发生严重亏损或者因不可抗力遭受严重打击 无力继续经营 3 中外合作者一方或者数方步履行合作企业合同 章程规定的义务 致使合作企业无法继续经营 4 合作企业合同 章程规定的其他解散原因已经出现 5 合作企业违反法律 行政法规 被依法责令关闭 四 外资企业法律制度1 外资企业的概念 1 概念 是指外国投资者依照中国法律的规定 在中国境内设立的 全部资本由外国投资者投资 自主经营 自负盈亏的企业 2 法律特征 是依照中国有关法律 在中国境内设立的企业法人 全部资本由外国投资者投入 不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构 10 2 外资企业的设立与组织形式 1 设立 设立的条件 一是利用先进技术和设备 从事新产品开发 节约能源和原材料 实现产品升级换代 可以替代进口的 二是年出口产品的产值达到当年全部产品产值的50 以上 实现外汇收支平衡或者有余的 设立的程序 向企业所在地的县级以及县级以上人民政府的审批机关申请审批30天内向所在地的工商行政管理机关办理登记手续 2 组织形式 为有限责任公司 经批准可以为其他责任形式 3 外资企业的出资与注册资本 1 外国投资者的出资方式 可以以外币 机器设备 工业产权 专有技术等作价出资 也可以以其他外商投资企业获得的利润出资 其中 用工业产权 专有技术作价出资的金额不得超过注册资本的20 2 出资期限 可分期缴付出资 第一期不得少于认缴的出资额的15 并应在营业执照签发之日起90天内缴清 最后一期应当在营业执照签发之日起3年内缴清 3 注册资本 外国投资者认缴的全部出资额 外资企业在经营期内不得减少注册资本 注册资本的增加 转让需经批准并办理变更登记 11
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