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文档简介
无损检测许可评审作业指导书 2适用范围适用于特种设备无损检测机构现场鉴定评审。 3引用文件3.1特种设备安全监察条例3.2特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则3.3特种设备检测机构管理规定3.4TSG Z7001xx特种设备检测机构核准规则及 1、 2、3修改单3.5TSG Z7002xx特种设备检测机构鉴定评审细则及1号修改单3.6TSG Z7003xx特种设备检测机构质量管理体系要求3.7特种设备无损检测人员考核与监督管理规则3.8其他有关安全技术规范4术语本作业指导书采用特种设备检验检测机构质量管理体系要求(TSG Z7003xx)中的术语。 4.1专业技术人员指具有中专以上理工科专业学历的人员,或者具有技术员以上职称的人员。 4.2持证人员指持有质量技术监督部门颁发的特种设备无损检测人员资格证的人员。 4.3固定资产固定资产指有自主产权的房屋(包括办公用房、检测用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等)、建筑物(包括道路、围墙、水塔、雕塑等)及其附属设施(包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等);专用的机器、机械、运输工具,办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等,以及其它与检测有关的设备、器具与工具等。 不属于上述范围的物品,但单位价值在500元以上且使用期在1年以上(或按本地区规定),也属于固定资产,其余的工具、器具等作为低值易耗品处理。 4.4自主产权是指以检测机构名义登记的有土地使用证或房屋产权证的房产。 4.5固定资产总值指4.3所述固定资产的原值的总和。 4.6仪器设备资产原值指检测仪器、设备以及计算机、办公系统(包括办公自动化设备、软件)中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施及检测专用车的资产总原值。 不含车辆以及报废的仪器设备和办公设备不计。 4.7机构负责人指检测机构最高管理者或其委托的人。 4.8机构职工总数指以机构的名义聘用,且聘期(签定正式劳动合同)不少于2年的人员的数量之和;不包括试用人员。 协会评审组申请机构相关省处图1现场鉴定评审流程图接收通知函分发通知函沟通沟通接收现场评审用资料移交现场评审用资料抵达评审工作地做好接待等有关事宜组长主持预备会组长主持首次会议现场巡视分组进行评审评审组内部沟通评审情况意见交流及签署备录评审情况意见交流及签署备录组长主持未次会议评审资料2个工作日内交资料接收现场评审资料与评审组保持联系全过程监督现场评审工作中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施5现场鉴定评审的基本过程现场鉴定评审过程通常包括:评审前准备、现场跟踪、预备会、首次会议、现场巡视、分组评审、评审组内部沟通、意见交流、末次会议、出具现场鉴定评审报告等环节。 其流程见图1。 5.1评审前准备接受约请后,业务工程师应当填写无损检测机构持证人员和专业技术人员公示审批表,经业务主管审核后,报鉴定评审工作负责人批准后,在中国特种设备检验协会网站上公示。 公示期限自协会接受约请之日起,至申请机构的鉴定评审报告上报国家质检总局之日止。 换证核准的,业务工程师根据申请机构提供的关于申请公示持证人员和专业技术人员基本信息函,编制关键岗位及部分持证人员履职统计要求函,经业务主管审核后,报鉴定评审工作负责人批准后,发送至申请机构。 5.2试检测的现场跟踪应当按下列要求对试检测进行现场跟踪5.2.1跟踪程序接到申请机构的现场跟踪约请函及试检测工作计划后,根据协会工作安排,确定是否派出跟踪评审小组对申请机构的试检测工程进行现场跟踪确认,通常每家申请机构,至少派出一次现场跟踪评审组。 鉴定评审业务主管确定是否对某个试检测项目进行现场跟踪及跟踪方式。 现场跟踪的方式通常有两种,第一种提前电话通知申请机构,派出评审人员进行现场跟踪,现场跟踪通知函由评审人员直接带至现场;第二种不提前通知申请机构,由评审人员直接赴检测现场,现场跟踪通知函由评审人员直接带至现场。 第一种跟踪方式a.组成“试检测工作质量现场跟踪评审小组”,人数一般为23人,每次现场跟踪的时间一般为13个工作日。 b.业务工程师提电话通知申请机构现场跟踪的事宜,如跟踪评审组成员、联系方式、抵达时间等。 c.业务工程师编制并向评审组员发送现场跟踪通知函。 d.跟踪评审小组抵达试检测现场后,应当与申请机构召开首次会议,会议的内容通常包括介绍与会人员、跟踪试验项目及要求、试验现场的准备、工作日程、保密要求等,一般时间15-20分中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施钟,与会人员签署首(末)次会议签到表。 e.跟踪评审小组现场跟踪评审的内容及程序见5.2.2的规定。 f.现场跟踪结束后,评审小组应当与申请机构召开末次会议,会议的内容通常包括介绍试检测的情况及发现的问题,宣读特种设备鉴定评审工作备忘录(试检测现场跟踪),一般时间15-20分钟,与会人员签署首(末)次会议签到表。 第二种跟踪方式a.组成“试检测工作质量现场跟踪评审小组”,人数一般为23人,每次现场跟踪的时间一般为13个工作日。 b.业务工程师编制并向评审组员发送现场跟踪通知函。 c.跟踪评审小组抵达试检测现场后,直接赴试检测现场,向申请机构的有关人员出示现场跟踪通知函,对试检测现场进行跟踪评审。 d.跟踪评审小组现场跟踪的内容及程序见5.2.2的规定。 e.现场跟踪结束后,评审小组应当与申请机构召开末次会议,会议的内容通常包括介绍试检测的情况及发现的问题,宣读特种设备鉴定评审工作备忘录(试检测现场跟踪),一般时间15-20分钟,与会人员签署首(末)次会议签到表。 现场跟踪结束后,现场跟踪评审组应当在2个工作日内向协会提交试检测现场跟踪记录、特种设备鉴定评审工作备忘录(试检测现场跟踪)、首(末)次会议签到表等材料。 5.2.2跟踪内容评审组通过对试检测对象、工艺规程、专用工艺、作业指导文件、原始记录、射线底片、监督指导机构的监督指导情况等进行评审,评审要求见试检测工作质量现场跟踪评审记录和试检测监督指导机构监督指导情况评审记录,并及时填写试检测工作质量现场跟踪评审记录和试检测监督指导机构监督指导情况评审记录,评审的内容包括试检测工程的对象、合同(或委托)、作业通知单(或二次委托);参加试检测人员的情况,如确认参与试检测人员的姓名、持证项目、人员的能力(如使用设备的熟练程度、检测方法正确性、对缺陷识别能力等)、执行工艺纪律等;试检测用检测仪器设备情况,如检测设备标识、检验设备的状戊、检定/校准等;试检测对象的情况,如工程名称,对象、检测项目、数量等;执行的通用工艺、专用工艺;中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施使用的检测记录,记录填写的规范性、准确性、完整性;确认监督指导机构和监督指导人员;评价监督指导人员对通用工艺文件、检测方案、工艺卡的指导或确认情况;评价监督指导人员对试检测实施过程的指导与确认情况,评价监督指导人员对试检测记录的确认情况等。 5.2.3试检测的监督指导要求申请机构应当在具有相应无损检测资格的检测机构监督指导下开展受理项目的试检测工作,并且按照规定出具试检测报告,监督指导机构应当对申请机构的试检测进行全项目、全过程的现场跟踪,监督指导的内容至少包括指导编制检测细则、方案、工艺(包括通用工艺和专用工艺)并确认其符合性和有效性,现场指导检测的实施、技术与质量问题的处置并并确认其符合性,指导射线底片的评定、检测记录填写和检测报告的出具及审批并确认其符合性有效性,现场确认试检测有关人员的基本情况及技术能力、工作经历,确认试检测对象的基本情况等。 试检测过程应当在具有相应资格4年以上(含4年)的A级无损检测机构的监督指导下进行;见证人员应当具有相应项目的级无损检测人员资格;见证人员应当在相应的试检验检测报告(含记录)上以签字方式确认其见证了试检验检测过程。 监督指导机构应当出具试检验检测评价文件,其内容包括检验检测细则、方案、工艺(包括通用工艺和专用工艺)的评价,对检验检测实施过程技术与质量控制的评价,对检验检测记录和报告的评价,见证人员的基本情况及技术经历,所见证被检验检测对象的基本情况等。 5.22.44试检测数量试检测对象应全部于不同品种、规格、材质或工艺的承压类特种设备,试检测报告及检测数量应符合下列要求(在检测之前,未按规定要求向协会提交试检测工作质量现场跟踪约请函及试检测工作计划的不计算在内)。 a.RT项目,射线检测报告不少于5份,底片数量应当不少于600张;b.UT项目,超声检测报告不少于5份,焊缝检测总长度应当不少于300米;c.MT项目,磁粉焊缝检测报告不少于5份,焊缝检测总长度应当不少于500米;d.PT项目,渗透检测报告不少于5份,焊缝检测总长度应当不少于100米;e.ET项目,电磁检测报告不少于5份;f.AE项目,声发射检测报告不少于5份;g.TOFD项目,应独立完成总长度不少于300米焊缝的TOFD检测工作,提交TOFD检测图谱、中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施检测报告;h.MFL项目,漏磁检测报告不少于3份,试检验管道长度不少于50公里,应能模拟在役管道检测时的操作工艺。 TOFD和MFL项目的试检测,还应当满足TOFD和MFL试检测补充要求的规定。 5.2.5现场跟踪需向评审组提供的资料特种设备行政许可受理决定书;评审人员工作纪律;试检测工作质量现场跟踪约请函;现场跟踪通知函;中国特种设备检验协会评审员现场评审调查表;现场鉴定评审记录表(含首、末次会议签到表);有关文件(如备忘录等)的电子版;现场鉴定评审工作情况评价表(组员);鉴定评审预备会议前评审组内部沟通会议确认表;致评审人员的一封信;11致申请机构的一封信。 5.2.6补充说明在全部试检测工作结束后,申请机构向协会提交试检测完成情况统计表、试检测报告、监督指导机构监督指导意见;经确认申请机构的试检测已满足规定要求(如试检测的项目、数量、对象等;在检测之前,未按规定要求向协会提交试检测工作质量现场跟踪约请函及试检测工作计划的不计算在内)的,方可安排最终现场鉴定评审计划。 5.33最终现场评审前的准备5.33.1评审组从中国特种设备检验协会(以下简称“协会”)接收评审任务书,明确有关事宜。 5.33.2评审组长与评审员及申请机构沟通,明确抵达的时间等事宜。 5.33.3评审组长从协会接收如下评审用资料特种设备行政许可受理决定书;申请机构的质量手册;申请机构的程序文件目录;中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施技术服务合同;评审人员工作纪律;中国特种设备检验协会评审员现场评审调查表;特种设备现场鉴定评审通知函(2份);特种设备鉴定评审约请函;现场鉴定评审记录表(含首、末次会议签到表);有关文件(现场鉴定评审记录表、现场鉴定评审报告、整改报告等)的电子版;11现场鉴定评审工作情况评价表(组员);12鉴定评审预备会议前评审组内部沟通会议确认表;13致评审人员的一封信;14致申请机构的一封信。 5.44预备会评审组成员应当在评审工作开始前一天到达申请机构。 评审组长应当组织召开由全体评审组成员参加的预备会前的沟通会,研究评审组成员的分工及明确协会的有关要求,之后组织召开由全体评审组成员、当地质量技术监督部门代表和申请机构有关人员参加的预备会,向当地质量技术监督部门的代表通报情况,明确评审组成员分工(一般分为资源条件组、质量管理组和检测工作质量组,资源条件组1人、质量管理组1人、检测工作质量组1人或2人)和评审计划安排、评审要求、评审方法等,并将特种设备鉴定评审通知函交申请机构和当地质量技术监督部门的代表。 在预备会上还应当明确检测工作质量评审中现场跟踪检查的项目及要求。 5.55首次会议首次会议由评审组长主持,全体评审成员、当地质量技术监督部门代表和申请机构有关人员参加。 首次会议时间一般为3060分钟,与会人员在首次会议签到表上签名。 具体内容如下5.55.1与会各方代表介绍到会人员。 5.55.2评审组长说明评审依据、评审范围、评审程序、评审分工,以及末次会议的时间及内容,并征求申请机构的意见。 5.55.3申请机构负责人简要介绍鉴定评审准备情况和自查情况。 5.55.4评审组长与申请机构负责人明确需要澄清的其他问题。 中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施5.55.5评审组长与申请机构明确评审组的工作场所、工作条件以及联络与配合人员。 5.55.6评审组长代表评审组做出客观、公正、保密的承诺。 5.55.7当地质量技术监督部门的代表讲话,提出安全监察的有关要求。 5.66现场巡视首次会议结束后,评审组巡视申请机构办公及检测(试验)场所(包括办公室、档案室、设备库、资料室、暗室、评片室、无损检测试验等场所),以增加评审人员对申请机构的直观认识,初步查实申请机构的环境、设施,了解相关人员的情况。 5.7首次核准资源条件的评审资源条件组对申请机构的法律地位、专业技术力量、检测仪器设备的配备、场地与设施等评审。 评审方法包括查阅文件资料、查看实物(含各类场所)、交谈等。 评审时应当及时填写资源条件评审记录。 另外,在现场鉴定评审之前,申请机构已到协会网站(.casei.)鉴定评审下载专区下载了“资源条件”统计表并组织填写,现场评审时评审人员应对申请机构的填写情况进行核实,并与申请机构签字确认。 申请机构应当具备的资源条件见特种设备无损检测机构资源条件要求(附录A)。 5.7.1法律地位等查阅以下证明文件(原件)法人资格证件(如工商营业执照、组织机构代码证);辐射安全许可证书、放射工作人员培训合格证(或放射人员工作证)。 5.7.2人员现场评审期间,申请机构的机构负责人、技术负责人、质量负责人、各检测责任师、其他高级无损检测人员、试检测项目涉及的所有持证人员必须全部到场,且到场的持证人员不低于持证人员总数的90%;否则,应当作为重大评审问题上报协会,并按协会要求进行处理。 应当对所有聘用人员的情况逐一进行核查;a.持证人员和专业技术人员,应核查其聘用合同(原件,应当签定正式的聘用合同,聘期不少于2年)、社会保险(原件,不少于3个月)、工资发放(不少于3个月)、所持无损检测资格证及注中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施册证书(原件、或网络查询结果)、学历证书(原件、或网络查询结果)、职称证书(原件、或有效的职称评定结果发布的文件、或网络查询结果)等;其它人员,应当查阅其聘用合同(原件)、社会保险(原件)、工资发放等。 b.核查参与试检测项目人员的履职情况。 对参与试检测项目(如通用工艺、专用工艺、检测记录、检测报告、评片记录等)的所有检测人员,比对其对相关文件的签署情况。 c.核查有关人员参与其它质量管理活动的情况。 如核查有关人员参加质量管理体系文件的编制、审核、批准,参加内部审核和管理评审,参加质量管理体系文件培训、安全培训等,比对在相关文件上的签署情况。 结果确认a.提供了满足要求的聘用合同(原件),且能够提供履行职责的见证材料(或申请机构为其交纳的社会保险的)的人员,即可认定该人员属该公司的全职人员。 b.提供了无损检测资格证书(原件,或网络查询结果),且在有效期内,即可认定该人员属持证人员。 c.提供了学历证书(原件、或网络查询结果)、或职称证书(原件、或有效的职称评定结果发布的文件、或网络查询结果)且满足技术人员定义条件的人员,即可认定该人员属专业技术人员。 5.7.33设备设施对检测仪器设备、检测场地与房屋(暗室、评片室、射线曝光室、检测试验室、漏磁检测试验室等场地)、办公场所(办公室、设备库、档案室、图书资料室等)、各类办公设施(计算机、电话、传真机、复印机等)等进行确认房屋及实验场地a.自主产权的(仅限以公司名义购置的),应当提供房屋产证(原件)、或购置合同(原件)等;b.租赁的,应当提供房屋租赁合同(租赁期限至少四年),出租方的房屋产权证(复印件);c.调拨的,应当提供调拨方出具的正式划拨的文件等见证材料。 检测设备a.单价在20万元(含)及以上的检测设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);b.单价在1万元20万元的检测设备,当相应范围内的设备不超过20台时,应逐台核查;当数量超过20台时,抽查的数量应为20台加超出数量部分的20%。 抽查的设备,必须逐一查阅其购中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);c.单价在500元1万元以下的检测设备,当相应范围内的设备不超过10台时,应逐台核查;当数量超过10台时,抽查的数量应为10台加超出数量部分的20%。 抽查的设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);采用现金支付,则应当查阅其购置发票和现金付款凭证(如税票、付款审批手续等);d.调拨设备,应当提供设备调拨有关文件(如协议、合同、会议记录等)、设备调拨单、财务固定资产转移凭证(如财务固定资产调拨单)、移交手续等。 未按上述要求提供相应见证材料的,不予以确认。 5.7.4其它注册资本,即现行有效的工商营业执照中的注册资本。 固定资产总值,即申请机构固定资产台帐中固定资产总值。 仪器设备原值,即申请机构固定资产台帐中仪器设备的原值总和。 固定办公场所,营业执照所注明的地址不少于200平方米。 仪器调试或试验的专门场所,应当满足使用要求。 独立的档案存在设施和场所,应当满足使用要求。 专门的仪器设备贮存在场地,应当满足存放要求。 计算机,查阅固定资产台帐,查看实物。 法律、法规、规章、安全技术及标准,查阅台帐及实物。 检测责任过失的赔付能力,查阅见证资料(原件)。 5.77.5需要考核的人员对申请机构负责人、技术负责人、质量负责人、检测责任师的管理能力、技术水平以及对特种设备法规、规范和检测业务的熟悉程度进行考核。 5.8换证(含级别核定)核准资源条件的评审资源条件组对申请机构的法律地位、专业技术力量、检测仪器设备的配备、场地与设施等评审。 评审方法包括查阅文件资料、查看实物(含各类场所)、交谈等。 评审时应当及时填写资源条件评审记录。 另外,在现场鉴定评审之前,申请机构已到协会网站(.casei.)鉴定评审下载专区中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施下载了“资源条件”统计表并组织填写,现场评审时评审人员应对申请机构的填写情况进行核实,并与申请机构签字确认。 申请机构应当具备的资源条件见特种设备无损检测机构资源条件要求(附录A)。 5.8.1法律地位等法人资格证件原件(包括工商营业执照、组织机构代码证等);现有核准证书;辐射安全许可证书、放射工作人员培训合格证(或放射人员工作证)原件。 5.88.2人员现场评审期间,申请机构的机构负责人、技术负责人、质量负责人、各检测责任师、其他高级无损检测人员、关键岗位及部分持证人员履行职责统计要求函中明确要求统计履行职责的其它持证人员、试检测项目涉及的所有持证人员必须全部到场,且到场的持证人员低于持证人员总数的70%;否则,应当作为重大评审问题上报协会,并按协会要求进行处理。 5.88.2.1人员抽查比例当持证人员和专业技术人员的数量小于或等于25人时,对所有的持证人员和专业技术人员逐一进行核查。 当持证人员和专业技术人员数量大于25人,且小于或等40人时,抽查数量为25人加其余人员数量的50%。 当持证人员和专业技术人员数量大于40人时,抽查数量为40人加其余人员数量的25%。 其它人员,抽查数量应不低于相应人员数量20%。 当抽查的人员与实际情况不符时,应100%进行核查。 5.88.2.2应当对抽查人员的情况逐一进行核查持证人员和专业技术人员,只有满足下列条件之一,方可认定该人员属该公司的全职人员a.在该公司工作超过1年(含1年),提供了聘用合同(原件)、社会保险凭证(原件)、工资发放记录、履行职责的见证材料(要求见“人员履职”)的;b.在该公司工作超过1年(含1年),提供了聘用合同(原件)、履行职责的见证材料(不少于“人员履职”规定数量的2倍)的;中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施c.在该公司工作3个月(含3个月)1年(不含1年)之间,提供了聘用合同(原件)、社会保险凭证(原件)、工资发放记录、履行职责的见证材料(“人员履职”规定数量的三分之一)的;d.在该公司工作3个月(含3个月)1年(不含1年)之间,提供了聘用合同(原件)履行职责的见证材料(“人员履职”规定数量的二分之一)的;e.在该公司工作少于3个月,提供了聘用合同(原件)、社会保险凭证(原件)、工资发放记录的;f.在该公司工作少于3个月,提供了聘用合同(原件)履行职责的见证材料(“人员履职”规定数量的三分之一)的。 专业技术人员,只有满足下列条件,方可认定该人员属专业技术人员a.提供了学历证书(原件、或网络查询结果)、或职称证书(原件、或有效的职称评定结果发布的文件、或网络查询结果)的;其它人员,只有满足下列条件,方可认定该人员属该公司的全职人员提供了聘用合同(原件)、社会保险(原件)、工资发放等。 人员履职按照关键岗位及部分持证人员履行职责统计要求函中明确要求统计履行职责的人员,对照申请机构填写的技术负责人/质量负责人履职情况统计表、检测责任师履职情况统计表、其他高级无损检测人员履职情况统计表和其他无损检测人履职情况统计表,对相应人员的履职情况逐一进行核查,并且采取比对的方式对相应人员的签字进行确认。 人员的履职应当满足如下要求a.关键岗位人员,平均每年度履职不低于10次,且最低的一年度度不低于4次,即认定该人员为该机构的全职人员。 b.一般持证人员,平均每年检测数量不低于100米,且最低的一年度不低30米,即认定该人员为该机构的全职人员;或参加其它检测活动每年不少于20次,且最低的一年度不低于10次;或“参与检测”与“其它检测活动”同时不低于上述要求的50%。 5.8.3设备设施对检测仪器设备、检测场地与房屋(暗室、评片室、射线曝光室、检测试验室、漏磁检测试验室等场地)、办公场所(办公室、设备库、档案室、图书资料室等)、接待室、各类办公设施(计算机、电话、传真机、复印机等)等进行确认中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施房屋及实验场地a.自主产权的(仅限以公司名义购置的),应当提供房屋产权证(原件)、或购置合同(原件)等;b.租赁的,应当提供房屋租赁合同(租赁期限至少四年),出租方的房屋产权证(复印件);c.调拨的,应当提供调拨方出具的正式调拨的文件等见证材料。 检测设备a.单价在20万元(含)及以上的检测设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);b.单价在1万元20万元的检测设备,当相应范围内的设备不超过20台时,应逐台核查;当数量超过20台时,抽查的数量应为20台加超出数量部分的20%。 抽查的设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);c.单价在500元1万元以下的检测设备,当相应范围内的设备不超过10台时,应逐台核查;当数量超过10台时,抽查的数量应为10台加超出数量部分的20%。 抽查的设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);采用现金支付,则应当查阅其购置发票和现金付款凭证(如税票、付款审批手续等);d.划拨设备,应当提供设备划拨有关文件(如协议、合同、会议记录等)、设备划拨单、财务固定资产转移凭证(如财务固定资产调拨单)、移交手续等。 未按上述要求提供相应见证材料的,不予以确认。 5.88.4规模注册资本,即现行有效的工商营业执照中的注册资本。 固定资产总值,即申请机构固定资产台帐中固定资产总值。 仪器设备原值,即申请机构固定资产台帐中仪器设备的原值总和。 固定办公场所,营业执照所注明的地址不少于200平方米。 仪器调试或试验的专门场所,应当满足使用要求。 独立的档案存在设施和场所,应当满足使用要求。 专门的仪器设备贮存在场地,应当满足存放要求。 计算机,查阅固定资产台帐,查看实物。 中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施法律、法规、规章、安全技术及标准,查阅台帐及实物。 检测责任过失的赔付能力,查阅见证资料(原件)。 5.8.5级别核定说明持证人员和专业技术人员,其聘用期限应不少于2年,且在该机构履行职责不少于6个月;其他对人员的认定,还应当满足5.8.2的规定。 5.9增项核准资源条件的评审资源条件组对申请机构新增项目对应的专业技术力量、检测仪器设备的配备、场地与设施等评审。 评审方法包括查阅文件资料、查看实物(含各类场所)、交谈等。 评审时应当及时填写资源条件评审记录。 另外,在现场鉴定评审之前,申请机构已到协会网站(.casei.)鉴定评审下载专区下载了“资源条件”统计表并组织填写,现场评审时评审人员应对申请机构的填写情况进行核实,并与申请机构签字确认。 申请机构应当具备的资源条件见特种设备无损检测机构资源条件要求(附录A)。 5.9.1人员现场评审期间,与增项项目相关的人员(包括机构负责人、技术负责人、质量负责人、增项项目对应的检测责任师、试检测项目涉及的所有持证人员、增项项目对应的持证人员)必须全部到场;否则,应当作为重大评审问题上报协会,并按协会要求进行处理。 应当对增项项目相关的人员的聘用情况逐一进行核查a.应核查其聘用合同(原件,签定正式的聘用合同,聘期不少于2年)、社会保险(原件,不少于3个月)、工资发放(不少于3个月)、所持无损检测资格证及注册证书(原件、或网络查询结果)、学历证书(原件、或网络查询结果)、职称证书(原件、或有效的职称评定结果发布的文件、或网络查询结果)等。 b.核查参与试检测项目人员的履职情况。 试检测项目(如通用工艺、专用工艺、检测记录、检测报告、评片记录等)所涉及的检测人员对相关文件的签署情况进行比对。 c.核查有关人员参与其它质量管理活动的情况。 如核查有关人员参加质量管理体系文件的编制、审核、批准,参加内部审核和管理评审,参加质量管理体系文件培训、安全培训等,比对签署的相关文件。 中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施结果确认a.提供了满足要求的聘用合同(原件),且能够提供履行职责的见证材料(或申请机构为其交纳的社会保险的)的人员,即可认定该人员属该公司的全职人员。 b.提供了无损检测资格证书(原件,或网络查询结果),且在有效期内,即可认定该人员属持证人员。 5.9.3设备设施对新增项目所涉及的检测仪器设备、检测场地与房屋(暗室、评片室、射线曝光室、检测试验室、漏磁检测试验室等场地)等进行确认房屋及实验场地a.自主产权的(仅限以公司名义购置的),应当提供房屋产权证(原件)、或购置合同(原件)等;b.租赁的,应当提供房屋租赁合同(租赁期限至少四年),出租方的房屋产权证(复印件);c.调拨的,应当提供调拨方出具的正式划拨的文件等见证材料。 检测设备a.单价在20万元(含)及以上的检测设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);b.单价在1万元20万元的检测设备,当相应范围内的设备不超过20台时,应逐台核查;当数量超过20台时,抽查的数量应为20台加超出数量部分的20%。 抽查的设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);c.单价在500元1万元以下的检测设备,当相应范围内的设备不超过10台时,应逐台核查;当数量超过10台时,抽查的数量应为10台加超出数量部分的20%。 抽查的设备,必须逐一查阅其购置发票、付款证明(如汇票、支票、电汇凭证等;分期付款的,付款额应不低于50%);采用现金支付,则应当查阅其购置发票和现金付款凭证(如税票、付款审批手续等)。 d.调拨设备,应当提供设备调拨有关文件(如协议、合同、会议记录等)、设备调拨单、财务固定资产转移凭证(如财务固定资产调拨单)、移交手续等。 未按上述要求提供相应见证材料的,不予以确认。 5.9.4其它中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施仪器调试或试验的专门场所,应当满足使用要求。 专门的仪器设备贮存在场地,应当满足存放要求。 法律、法规、规章、安全技术及标准,查阅台帐及实物。 辐射安全许可证书、放射工作人员培训合格证(或放射人员工作证)原件等。 5.10质量管理体系的评审质量管理组对申请机构质量管理体系的建立与实施情况进行评审。 评审时应当及时填写质量管理体系评审记录。 5.10.2.1通过查阅质量手册、程序文件、作业指导文件、管理制度等,评审质量管理体系建立情况。 5.10.2.2通过查阅内部审核、管理评审、不符合控制、纠正措施等实施记录,抽查人员、设备等档案,以及关键岗位人员考核(考核申请机构负责人、技术负责人、质量负责人履行规定责任的素质和能力;考核各检测责任师担任相应工作的能力;抽选部分级及以上检测人员,考查其对质量管理体系文件的了解程度及检测能力)、向当地质量技术监督部门询问等方式,评审质量管理体系实施情况。 5.10.2.3增项核准的,仅对增项项目相关质量管理体系文件的进行评审质量管理体系评审记录-增项。 5.11检测工作质量的评审5.11.1换证核准检测工作质量组根据申请机构提供的检测工作台帐(换证评审应提供),抽查检测报告(含专用工艺卡、检测记录、射线底片等);通过对通用工艺规程、专用工艺规程、作业指导文件、检测报告与原始记录等进行评审,评价申请机构的检测工作质量,评审要求见检测工作质量评审记录,并及时填写检测工作质量评审记录。 抽取的检测报告对应的检测对象应至少5个不同品种、规格、材质或工艺的承压类特种设备,且不低于5.2.4的规定。 5.11.2首次核准(增项核准)对试检测现场跟踪备忘录中所留的不符合项的整改情况进行确认,确认符合要求的,应在现场鉴定评审报告中予以说明。 对未完成整改或整改不符合要求的,应当作为不符合项在最终鉴定评审备忘录提出。 中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施5.12评审组内部沟通每日评审工作结束后,评审组应当进行内部沟通,小结评审工作情况,必要时,可针对具体情况调整工作计划。 分组鉴定评审结束后,在评审组内部沟通会上,对各小组发现的问题,要集中讨论,取得一致意见,当出现不一致意见时,由组长作出最后决定,但是对于不一致意见,必须在现场鉴定评审报告中加以说明。 评审组内部沟通后,由组长组织起草备忘录,并经与会全体人员讨论通过。 5.13意见交流在评审组内部沟通后,评审组成员、质量技术监督部门代表和申请机构有关领导交流评审工作情况。 评审组长主持交流会议,由各评审小组对分组评审情况做简要介绍,并逐项叙述存在的问题,就这些问题征询申请机构的意见。 取得一致意见后,评审组长与申请机构负责人签署备忘录。 意见交流会也可以与末次会议合并进行。 如申请机构主要负责人拒绝签署备忘录,评审组长应当要求申请机构书面陈述理由,并加盖申请机构印章(公章)后交评审组长带回。 5.14末次会议末次会议由评审组长主持,评审组全体成员、质量技术监督部门代表、申请机构有关领导、有关部门负责人、申请机构指定的其他人员参加。 末次会议时间一般为3060分钟,与会人员应当在末次会议签到表上签名。 末次会议一般包括下述内容5.14.1评审组长对现场鉴定评审工作做概要总结。 5.14.2评审组长宣读备忘录,并征求与会人员的意见。 5.14.3评审组长说明由于鉴定评审的局限性、时限性而可能带来的风险,向申请机构告知其对评审有申诉、投诉的权利。 再次声明评审组在客观、公正、保守秘密等方面的承诺。 5.14.4质量技术监督部门代表讲话。 5.14.5申请机构主要负责人讲话。 5.14.6申请机构的主管部门代表讲话。 5.14.7评审组长说明其它有关事宜(如向申请机构说明不符合项目的整改要求等)。 5.14.8评审组长将1份备忘录交申请机构,宣布现场鉴定评审工作结束。 5.15现场鉴定评审记录和报告5.15.1评审记录应当真实、准确和规范,且能追溯。 评审人员应当在各自的评审记录上签名,并中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx年06月01日实施对其真实性负责。 5.15.2评审人员将各自的评审记录完毕后交评审组长汇总。 5.15.3现场鉴定评审报告由评审组长组织出具。 现场鉴定评审报告应当得到全体评审人员的认可,评审人员均应当在现场鉴定评审报告上签名。 5.15.4评审组长应当对现场鉴定评审报告的真实性负责。 5.15.5评审组应当在现场评审结束后的2个工作日内向协会提交如下资料。 a.特种设备检测机构受理决定书及核准申请书(复印件);b.申请机构的质量手册;c.申请机构的程序文件目录;d.技术服务合同(申请机构已盖公章,1式2份);f.现场鉴定评审报告(1式1份);g.现场鉴定评审记录(含首、未次会议签到表,1式1份);h.现场鉴定评审工作情况评价表(组员);i.鉴定评审预备会议前评审组内部沟通会议确认表;k.其它必要的见证材料。 5.166不符合项目整改的现场确认需要现场确认的,由协会组织现场确认组,对申请机构所有不符合项目的整改情况进行确认,具体要求见关于整改现场确认的补充要求(附录J)。 中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书文件编号PS-QW06-3自xx
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