黑龙江省依法行政先进个人推荐表.doc

本文由j67ik3wivx贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 黑龙江省依法行政先进个人推荐表 姓 名 所在单位 现任职务 参加工作 1977 年 1 月 田建军 黑龙江省建设厅 政策法规处处长 性 别 出生年月 文化程度 从事依法行 男 1959 年 10 月 20 日 本科 1997 年 3 月 时 间 政工作时间 主 要 事 迹 认真践行“三个代表”重要思想，模范执行法律、法规、规章，尊重法 律，崇尚法律，依法行政意识强；认真学法，熟练掌握与本职工作有关 的法律知识，法律素质高；认真履行法定职责，行政执法行为规范文明、 合法公正，工作作风扎实，业绩突出；奉公守法、廉洁自律，无以权谋 私等不良行为；从事依法行政工作 10 年。 自 荐 单 位 意 见 2007 年 8月 8日 推 荐 单 位 意 见 评 选 单 位 意 见 田建军同志先进个人事迹材料 田建军同志先进个人事迹材料 同志先进个人事迹 黑龙江省建设厅 黑龙江省建设厅 田建军同志 1997 年开始就从事建设法制工作，是黑龙 江省建设法制战线的一名老同志，多年来，始终坚持以“三 个代表”重要思想为指导，积极宣传贯彻党的路线、方针、 政策和相关法律法规，认真研究和探索行政立法、执法和行 政执法监督的有效途径，大力推进建设系统法制进程，为建 设系统法制建设做出了突出贡献。 一、政治素质高、党性强。该同志从事法制工作多年， 政治素质高、党性强。 具有较高的政治素质，较强的政治修养和法律素质。工作中 能自觉地坚持党性原则， 以“三个代表”重要思想来指导工作， 积极主动地宣传贯彻党的路线、 方针、 政策和有关法律法规， 并在具体的工作实践中，加以贯彻执行。一是谦虚谨慎、乐 于助人，良好的个人修养和心底无私的胸怀是他做好各项工 作之前提， 多年来， 他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨， 吃苦在前，享受在后，认真实践“三个代表”重要思想，始终 保持一个普通党员的先进性，工作中想群众之所想，急群众 之所急，无论是本处室同志，还是其它处室同志家中大事小 情，他都能主动热情帮忙，在工作中遇到疑难问题，做到不 耻下问，虚心向领导和同事求教，正是由于他对工作的执着 追求和对同事的真诚，赢得了一致好评，二是待人诚实，信 守诺言， 对来厅复议的群众始终是坚持热情接待， 耐心解答， 直至满意为止， 对于解决纠纷， 处理争议始终坚持秉公办事。 多年来共接待基层单位和群众来访及政策咨询近千余人次， 解答各类政策和法律法规的咨询两千余件，受到了广大群众 和基层单位的赞誉。他在国家法律、法规允许的范围内，他 坚持“以人为本”的原则，关心群众疾苦，经过他耐心细致的 解释、协调，调解成功率达 98%以上的良好效果。三是能够 积极组织开展有关法律法规的宣传贯彻工作。该同志为提高 社会各界对建设法律和基本法及综合法的认识，抓住有关法 律法规颁布实施的契机，组织有关单位开展宣传教育活动， 并亲临活动现场进行指导宣传工作，取得了良好的效果，受 到了社会有关方面好评。 二、爱岗敬业、真抓实干。该同志从事法制工作多年， 爱岗敬业、真抓实干 对工作兢兢业业，无怨无悔，无私奉献。他始终坚持正人先 正已的原则，要求别人做到的，自己首先做到，严格规范自 己的一言一行，教育和带领全处人员，做到文明监察、依法 办事。并且该同志善于抓重点工作，在普法宣传教育上，能 将重点放在领导干部、行政机关工作人员、行政执法和行政 监督人员上，近几年，在该同志的组织下，对全省建设系统 200 余名各级领导干部，300 余名行政执法监督人员和 6000 余名行政执法人员开展了专业法的培训考试，合格率达 100。该同志对工作具有较强的责任感和使命感，能全心 全意地投入普法工作实践中，工作不讲条件，任劳任怨，尽 职尽责。 在组织编印 黑龙江省建设系统法律知识教材 、 建 设行政执法手册和建设法规汇编等培训教材和工具书 时，为赶时间，经常加班加点，工作到深夜，确保了全省普 法教材及时下发。 三、勤于思考、勇于开拓。该同志在工作中勇于创新， 于思考、勇于开拓 具有较强的业务能力和创新意识，积极探索依法行政工作的 新方式和新方法，适时提出新思路、新设想。为建立以执法 有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追 究为主要内容的行政执法责任制体系，带领部分骨干进行研 究制定了黑龙江省建设系统行政执法责任制实施方案 、 黑龙江省建设厅行政执法检查程序规定黑龙江省建设 、 系统委托行政执法审批程序规定黑龙江省建设系统规范 、 性文件及重大行政处罚备案审查方法黑龙江省建设系统 、 行政执法责任制检查考评办法等 16 个规定，建立了行政 执法的责任分解制度、建设法律法规公示制度、建设行政处 罚程序制度、规范性文件及重大行政处罚备案审查制度、行 政行为听证制度、行政复议应诉工作制度、行政执法投诉举 报制度、统一执法文书制度、建设法制宣传教育培训制度、 建设行政执法工作统计报表制度、建设行政执法错案责任追 究制度等行政执法责任制的一系列配套制度，把行政执法的 具体责任落实到每一个单位、每一个执法人员。并且亲自起 草制定“四五”普法五年规划和年度计划，定期组织“四五”普 法领导小组办公室人员研究分析“四五”普法形势，安排部署 具体普法工作任务，组织检查指导各地（市）建设系统普法 工作的落实。在该同志的精心组织、周密安排和创造性的工 作下，调动了全系统干部职工参与普法的积极性，有利地推 动了“四五”普法工作的顺利开展，为“四五”普法任务的完成 起到了积极的作用。 四、勤于学习、肯于钻研。该同志是建设法制工作的骨 勤于学习、肯于钻研 干，工作中善于学习，肯于研究问题，注意知识的积累和更 新，抓紧一切可利用的时间努力学习。为充实法律知识，主 动参加地方政法学院的法律函授班学习，比较系统地学习有 关法学理论课程。平时能注重联系工作业务学习有关法律常 识，不断提高自身素质，以适应不断发展变化的新形势和对 法制宣传工作的新要求。普法中，该同志能身体力行，每次 都能积极主动参加有关法律知识讲座、培训辅导，为广大干 部职工做出了表率。该同志能够用所学的法律知识，解决工 作中的实际问题，如厅机关几起经济纠纷的诉讼案件，由该 同志代表建设厅出庭，都比较圆满地得到解决，没有使厅机 关遭受损失，受到了领导的一致好评。 五、廉洁自律、奉公守法。该同志在自身严格要求的情 廉洁自律、奉公守法。 况下，能够以实际行动带动广大人员奉公守法、廉洁自律。 同时强化建设系统行政工作人员和执法人员从严执法的法 治观念。并且严格要求建设系统行政管理和执法人员在法律 的权威下， 必须严格依法办事， 从不允许有超越法律的特权。 任何人不得以权代法，以权乱法，以权变法，与此同时自觉 过好“三关” ，即：人情关、金钱关、权力关。要经得住考 验，做到有令必行，有禁必止；要守得住清贫，不为利所趋， 不为无所惑；要抵得住诱惑，每个建设系统的行政管理和执 法人员必须加强自我修养，树立正确的世界观和价值观。抵 制各种“糖衣炮弹”的腐蚀，使每个行政管理和执法人员都 在内心筑起法规的防腐墙。 该同志多次受到表彰奖励，但他并没有为取得的这些荣 誉而骄傲，反而作为再接再厉做好工作的动力，不求报酬， 不计较名利，踏踏实实工作，以更加饱满的工作热情和锐意 开拓进取的工作精神，再攀高峰，再创佳绩，向党和人民交 上一份满意的答卷。 1本文由m4k8db7jzt贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 黑龙江省依法行政先进个人推荐表 黑龙江省依法行政先进个人推荐表 行政先进个人 姓 名 马文博 黑龙江省工商行政管理局 性 别 男 1964.6.17 大学 2000 所在单位 现任职务 参加工作 时 间 出生年月 文化程度 从事依法行政 工 作 时 间 副局长 1985.10 主 要 事 迹 一、高度重视，周密部署，措施有力，把依法行政当作工商行政管理工 作的“生命线”来抓。精心组织贯彻落实国务院全面推进依法行政实施 纲要的各项工作。通过深入开展学习、培训以及对涉及工商行政管理行 政许可项目进行清理，着力打造法制工商。 二、抓队伍，身先士卒，开展“四学”，强化学习法制培训，确保依法 行政上水平。 三、改革行政执法监督方式，巩固普法成果，全面规范行政执法行为。 创新方式，切实加强法律知识培训。通过开展工商业务大练兵大比武活动、 行政执法人员法律知识测试、全系统领导班子“四学”活动等，进行执法 队伍教育整顿，促进依法履行职责。完善配套，推行行政执法监督制度、 行政执法过错追责任究制、行政执法公示制度，提高制度建设质量，提高 决策水平，切实解决执法中的突出问题。 四、加强法制机构建设，通过开展系统内行政执法大检查、行政处罚案 卷展评活动、行政诉讼、复议、规章备案等各项工作，全面推进执法工作 规范化。 推 荐 单 位 意 见 评 选 单 位 意 见 2008 年 8 月 10 日 （盖章） 所 在 地 市 意 见 年 月 日 （盖章） 年 月 日 （盖章） 注：1、此表可复印使用，主要事迹一栏概括填写，具体事迹另附页（2000 字左 右） ，可附音像资料； 、中省直各部门推荐的个人，不需填写所在地市意见栏。 2、各市（行署） 黑龙江省工商行政管理局党组成员、 黑龙江省工商行政管理局党组成员、副局长 马文博依法行政先进个人事迹材料 2007.08.09 马文博同志现任黑龙江省工商行政管理局党组成员、副局长， 协管省工商系统法制工作。多年来，他始终坚持依法行政，为促进工 商行政管理行政执法职能全面实现，带领全系统广大干部职工，努力 贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的要求，身先士卒，创造 性地开展工作，紧紧围绕规范行政执法行为，促进依法行政，切实加 大力度，精心组织开展各项执法工作，夯实了全系统法制建设基础， 逐步形成了一整套较为完善的依法行政的管理运行机制， 促进了全系 统依法行政水平的提高，全系统依法行政成效显著。在他的领导下， 省局先后被省政府授予政府法制工作先进单位、全省“四五”普法先 进单位、 “执法监督先进单位”等荣誉称号。连续多年的执法监督检 查工作得到了省人大、 省政府的好评。 系统内普法先进典型不断涌现。 其主要事迹是： 一、高度重视，周密部署，措施有力，把依法行政当作工商行政 高度重视，周密部署，措施有力， 管理工作的“生命线” 管理工作的“生命线”来抓 按照省委省政府的要求，为加强全系统法制建设，他主持研究制 定了黑龙江省工商行政管理系统“四五”和“五五” 普法法制宣传 教育规划，明确了指导思想，提出了依法行政，依法治局，依法管战 线的工作思路。并亲自担任省工商局普法工作领导小组副组长，指挥 全系统普法工作的全面开展。配合局长，积极推行“一把手”抓法制 的工作机制。省局带头并要求各级工商局的“一把手”对法制工作负 全责。各地都成立了以局长为组长的行政执法领导小组，全面推行行 政执法责任制，建立行政执法重大问题例会制度，及时解决了行政执 法中需要协调的重大问题，形成了强有力的内部监督制约机制，加强 了廉政建设，极大地促进了依法行政。 ， 二、抓队伍，身先士卒，开展“四学” 强化学习法制培训，确 抓队伍，身先士卒，开展“四学” 强化学习法制培训， 保依法行政上水平 一是抓领导干部法制学习。在马文博副局长的主持下，绕构建 服务工商、法制工商、诚信工商、责任工商、和谐工商、信息工商的 “六型工商”建设总体目标， 制定了黑龙江省工商行政管理局 2006 年法制宣传教育计划普法教育培训计划领导干部集体学法制 、 ， 度行政执法人员学习制度 、 ，进一步完善了领导干部法制学习中 心组学习制度，并带领班子各成员开展定期的法制学习，提高行政执 法工作领导水平。在他的带领和要求下，全系统各级工商局都建立了 领导班子的法制学习制度。 二是强化了法制机构建设。为使法制机构职能到位，在编制少、 业务处室普遍精简的情况下，专给法制处增加了编制，并从主要业务 处室抽调了研究生和重点大学法律专业毕业又有一定工作实践经验 的工作骨干，充实到法制处。并对各地工商局如何加强法制机构建设 提出了明确要求，目前，全省各级工商行政管理机关都设置了法制机 构，做到了机构、人员、职能、规范四到位，为开展依法行政工作奠 定了坚实基础。 三是狠抓人员业务素质的提高。他将建立起一只业务精通、作 风过硬、秉公执法的执法队伍作为首要工作，在系统内全面加强业务 素质的提高。开展了工商业务大练兵大比武活动。为了增强干部教育 培训的普遍性、针对性、系统性和有效性，2006 年，我们借鉴军队 大练兵大比武的做法，遵循“干什么就练什么，练什么就比什么”的 原则，紧紧围绕工商行政管理各个岗位相关法律法规、业务知识、工 作技能三个内容，采取“自下而上、分级组织、条块结合、对口实施” 的方法，分层次、多形式、全员性地开展了全省工商业务大练兵大比 武活动，成功地创新了干部法律教育培训的方式方法，极大地激发了 广大干部学习提高的热情，普遍地提高了干部业务素质和工作能力， 有效地提高了机关指导基层队伍建设的能力。 开展了行政执法人员法 律知识测试。 按法制办的统一部署， 在测试前布置了法律学习的范围， 包括宪法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、黑 龙江省规范执法条例、反不正当竞争法、消费者权益保护法等专业法 二十几个。通过法律测试，及格率 100，优秀率 80。开展了全系 统领导班子“四学”活动。为进一步提高市、县两级工商局领导班子 和领导干部整体素质，不断适应新时期、新形势、新任务的需要，我 局在全系统市、县两级领导班子中开展了以“学理论、学法律、学业 务、学微机”为主要内容的“四学”活动。市、县两级工商局领导班 子认真贯彻省局党组的部署要求，坚持把“四学”活动作为加强班子 建设的重要举措，端正学习态度，强化学习意识，创新学习措施，力 求学习实效。在“四学”活动中，为了保证学有所获，学以致用，省 局规定了必读书目 20 本，内容涉及到经济法律、政治理论、哲学艺 术、社会文化、微机实务等各个领域。广大领导干部通过系统、有计 划自学和集中学习、参加有关知识讲座、辅导、摘记读书笔记、理论 研讨和实践调研，开阔了视野，拓宽了知识面，理论联系实际，提高 了法律理论素养， 知识水平明显提高， 基层领导干部的政治鉴别能力、 科学判断能力、战略思维能力、驾驭全局能力、依法行政能力普遍增 强。 全系统共有 1057 名领导干部参加了 “四学” 活动， 参学率达 100%。 人均摘记学习笔记 3 万余字，共撰写心得体会文章 4960 篇，举办专 题讲座 1221 次，交流研讨 570 次，集中培训 236 次。去年 7 月，我 局统一组织、统一时间、统一试题，分理论知识、法律知识、业务知 识、微机知识四项内容，进行了市、县两级领导班子全员参加的综合 知识测试，表彰了综合知识测试优胜团体和优胜个人。 改革行政执法监督方式，巩固普法成果， 三、改革行政执法监督方式，巩固普法成果，全面规范行政执 法行为 在马文博副局长的主持下， 全省各级工商行政管理机关按照 纲 要提出的建立健全行政执法责任制度的要求，深入推行行政执法责 任制，建立考核评议和过错责任追究制度，积极探索行政执法监督的 新方式、新举措，加强案件审核把关，强化内部层级监督，主动接受 外部监督，真正把有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追 究的原则落到实处。 一是进一步加强执法工作制度建设。我局将近几年制定推行的 行政处罚案件审核办法办理行政诉讼案件程序规定行政处 、 、 罚案件立案备案制度规范性文件审查备案制度案件主办人制 、 、 度暂行办法法制机构提前介入制度行政执法重大问题例会制 、 、 度 、 行政执法特邀监督员工作规则 、 （兼） 专 职法制员工作制度 等项制度，汇编成行政执法监督手册 ，下发执行。 二是推行黑龙江省工商行政管理机关行政执法过错追责任究 办法 。根据近几年执法监督检查中对系统内行政执法工作中存在的 主要问题进行的系统调研结果，我们以行政执法责权统一、监督有效 为原则，规范全省工商系统行政执法行为，监督行政执法人员依法行 使职权，减少行政执法过错及错案的发生，制定了黑龙江省工商行 政管理机关行政执法过错追责任究办法 ，对行政执法过错行为的概 念、外延、监督处理等均做了明确具体规定。 三是继续推行行政执法公示制度。以公开透明、高效便民为目 标，进一步改进服务方式，简化服务程序，创新服务手段，提高服务 效率为目标，以红盾信息网为平台，加快计算机网络建设，推进政府 信息公开。 四是完善行政执法监督制度，切实解决执法中的突出问题。全 省各级工商行政管理机关按照纲要提出的建立健全行政执法责任 制度的要求，深入推行行政执法责任制，建立考核评议和过错责任追 究制度，积极探索行政执法监督的新方式、新举措，加强案件审核把 关，强化内部层级监督，主动接受外部监督，真正把有权必有责、用 权受监督、侵权须赔偿、违法受追究的原则落到实处。 五是连年开展系统内行政执法大检查。每年度的执法检