全员培训PPT课件.ppt

推进贫困劳动力全员培训 技能提升促进就业脱贫务川自治县就业局邹群2018年3月25日 一 背景 1 习近平总书记2017年6月23日在山西大原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会 提出深度贫困地区是脱贫攻坚的重中之重 坚中之坚 2 贵州省委 省政府2017年8月6 7日召开推进大会 提出七大战役 四大硬仗 2017年8月30日部署开展秋季攻势 3 遵义市委 市政府2017年8月9 10日召开推进会 全面部署了我市深度贫困地区脱贫攻坚工作 市委办 市府办下发了行动方案 二 目标任务 1 县级政府统筹整合培训资源 任务统一安排 工作统部署 资金统一使用 目标统一考核 2 对未就业的贫困劳动力开展全员培训 每人每年至少培训两次 每次不少于15天 确保每户至少1人以上熟练掌握一门实用技能 确保每户农村建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户至少有一人以上实现就创业 3 以1个极贫乡 石朝乡 及3个深度贫困村 涪洋镇双河村 分水镇天山村 红丝乡上坝村 为重点 4 培训一人 就业一个 脱贫一户 创业一人 带动一片 激励一方 5 2017年8月至2019年 明确我县2017年要完成培训1539人 2018年要完成2548人 2019年要完成2249人 三 政策依据 1 省府办 贵州省精准推进贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作方案 黔府办发 2017 36号 2 市府办 遵义市深度贫团地区就业脱贫攻坚行动方案 遵府办函 2017 128号 3 县政府办 务川自治县贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作实施方案 务川办发 2017 88号 4 2018年省出台了黔培发 2018 1 2号文件 市出台了遵府办函 2018 48号文件 四 培训内容 根据我省产业发展 用工需求和工作实际 主要开展就业技能 农村实用人才 民族特色手工艺 技能教育 扫盲五类培训 其中就业技能培训 农村实用人才培训和民族特色手工艺培训以短期为主 一 就业技能培训 针对省内外企业用工需求和贫困劳动力特点 以制造业 建筑业 服务业 旅游业 电子商务等就业容量大的行业用工需求为重点规范开展培训 并根据国家职业资格证书 技能等级证书 或岗位实际需要合理确定天数 课时数 各地还可根据实际需要 以实现就业创业和脱贫增收为目的 创造性地组织开展其他类型的技能培训 1 以制造业为主的电焊工 电工 钳工 车工 铸工 汽车维修工 电子产品加工等培训 2 围绕我省 村村通公路工程 高铁 地铁修建等建筑业用工需求 开展混凝土工 钢筋工 抹灰工 管道工 架子工 筑路工 隧道工 沥青工 道路养护工等培训 3 以服务业为主的家政服务员 育婴员 月嫂 养老护理员 病患陪护 烹饪 中式烹调师 中式面点师 西式烹调师 西式面点师 美容美发师等培训 4 围绕多彩贵州文化品牌和我省旅游业 井喷 发展需要 开展餐饮服务 民族歌舞表演 民族乐器演奏 导游员 乡村旅游经营管理等特色培训 5 以电子商务为主的农村电商 物流 快递 仓库保管等培训 二 农村实用人才培训 围绕绿色农产品 泉涌 工程和校农结合工作需要 大力推广 龙头企业 合作社 农户 模式 开展食用菌 烟草 中药材 茶叶 果树 反季节蔬菜等种植技术培训 以及林下土鸡 构树养牛 养羊等特色养殖培训 开展沼气建设技术 农机具操作和维修等农村实用技术培训 三 民族特色手工艺培训 围绕刺绣 蜡染 石雕 银饰 民族服装服饰 编织等民族民间手工艺制作等培训 重点针对留守妇女开展 四 技能教育长期培训 针对16 20岁留守农村的未继续升学的青年劳动力 在各技工院校 职业院校开设技能扶贫培训专班 挑选一批就业前景好 工资待遇高的专业进行单独招生 按有关于规定享受国家助学金 免学费 精准扶贫教育资助生均财政拨款等政策 通过3 5年规范化的免费技能学历制教育培训 使其熟练掌握一门终身受用的实用技能 从根源上阻断贫困的代际传递 五 扫盲培训 对农村及少数民族聚集地区55岁以下的文盲群体 开展扫盲和扫盲后继续教育 让他们听得懂汉语 看得懂新闻 写得了汉字 五 培训解决重点问题 1 培训对象 未就业农村贫困劳动力 只要有建格立卡贫困劳动力的地方就要开展全员培训 训后仍不能就业的可安排再培训 但要掌握好 度 免 培训专业户 原则上同一工种同一等级不重复培训 2 培训组织 贫困劳动力组织参训责任以乡镇 街道 和村居为主体 全面调动培训机构的积极参与 进村入户进行发动 确保宣传发动工作到村到户到人 建立培训实名制台帐和培训档案 做到村村的档案 户户有记录 人人有台帐 3 扶贫同扶志和扶智相结合 将感思励志教育纳入培训必修课 达到扶贫同扶志 扶智相结合的目的 促进贫困劳动力首先从思想上站立起来 开展1 2天的法律法规 劳动保护 职业道德安全生产等内容的培训 全面提升其综合能力和素质 4 扶贫的针对性和有效性相结合 因人施培 因产施培 因岗施培 围绕贫困劳动力就业能力和就业意愿因人施培 围绕乡村振兴战略 农业产业结构调整 第三产业发展等需要因产施培 围绕制造业 建筑业 大旅游 大数据等重点行业岗位需求因岗定培 全面提高培训的针对性和有效性 5 实操课时与理论课时比例的调整 针对贫困劳动力文化素质总体不高的特点 合理设置理论和实操课程比例 实操课时与理论课时比例一般不低于7 3开展 培训质量控制点 过关测试 采取浅显易懂的方式开展培训 要尽量把实操实训课程放到车间 工地 扶贫项目区 现代农业示范园区和就业创业示范基地等 6 市场导向和就业导向相结合 不能就培训而培训 一要结合县域经济 产业发展 脱贫产业 特色产业和电商发展需求谋划培训 二要选择市场需求大 易于就业的工种 三要围绕园区企业需求开展定单式 定向式和岗前培训 7 培训课时 根据国家职业资格证书 技能等级证书 或位实际需要合理确定天数 课时数 每天培训课时原则上8个课时 每课时45分钟 培训期间统一安排学员食宿 8 培训方式 结合培训项目确定 长短结合 产教结合 工学结合 集中式与送教下乡结合 9 培训机构选择 一是严格培训资质条件 二是以招标竞争性进选或领导小组会议决定等适当方式 三是向市人社局备案 条件公开 平等竞争 合理布局 扶优扶强 10 培训监管 总体上按照 谁组织 谁监管 谁负责 的原则 作为牵头部门应明确是全面实行网上视频实时监管 二是联合监管部门随机现场检查 财政 审计 监察加强资金检查 三是必须建立健全培训台账 县级要掌握全县培训台账并报市局备查 11 统一补贴标准 一般技能培训补贴按每人每天100元的执行 护工家政培训补贴按每人每天110元执行 般创业培训补贴按每人每天120元执行 网络创业培训补贴按每人每天200元执行 初级职业资格证书技能鉴定补贴每人200元补贴专项能力证书技能鉴定补贴每人100元 培训期间 对参加培训的贫困劳动力发放40元每人每天的培训生活补助费 据实发到银行本上 不允许发现金 原则上培训结束后15日内发放 实现就业拔100 未就业70 12 完善培训体系 全员培训工作领导小组要积极引导市内优质培训机构承接培训 同时引进市外优质培训资源 形形成充分竞争的培训市场 鼓励职业院校 科研院所等公办培训机构释放培训能力 主动承担培训任务 对授课教师 专家和组织管理等人员 可在培训补贴中给予合理动报酬 总额不超过培训补贴的50 把高职院校办成规范化培训示范基地 职业培训师资培训基地 提高民办职业培训机构培训能力 开展办学条件 办学成效评估 培育优质机构 淘汏落后机构 对只开展培训未有效开展就业促进服务的 取消定点培训机构资格 鼓励规模企业兴办职业培训机构 满足不同层次不同人群的培训需求 鼓励各县 市 区 引进市外优质培训资源参与全员培训工作 认定一批职业培训示范机构 开展家庭服务业培训示范基地创建工作 开展沪遵劳务协作一家庭服务业师资培训 各县 市 区 要开展县域职业培训品牌建设工作 引导鼓励培训机构争创职业培训品牌 避免培训机构同质化 12 完善培训体系 全员培训工作领导小组要积极引导市内优质培训机构承接培训 同时引进市外优质培训资源 形形成充分竞争的培训市场 鼓励职业院校 科研院所等公办培训机构释放培训能力 主动承担培训任务 对授课教师 专家和组织管理等人员 可在培训补贴中给予合理动报酬 总额不超过培训补贴的50 把高职院校办成规范化培训示范基地 职业培训师资培训基地 提高民办职业培训机构培训能力 开展办学条件 办学成效评估 培育优质机构 淘汏落后机构 对只开展培训未有效开展就业促进服务的 取消定点培训机构资格 鼓励规模企业兴办职业培训机构 满足不同层次不同人群的培训需求 鼓励各县 市 区 引进市外优质培训资源参与全员培训工作 认定一批职业培训示范机构 开展家庭服务业培训示范基地创建工作 开展沪遵劳务协作一家庭服务业师资培训 各县 市 区 要开展县域职业培训品牌建设工作 引导鼓励培训机构争创职业培训品牌 避免培训机构同质化 12 完善培训体系 全员培训工作领导小组要积极引导市内优质培训机构承接培训 同时引进市外优质培训资源 形形成充分竞争的培训市场 鼓励职业院校 科研院所等公办培训机构释放培训能力 主动承担培训任务 对授课教师 专家和组织管理等人员 可在培训补贴中给予合理动报酬 总额不超过培训补贴的50 把高职院校办成规范化培训示范基地 职业培训师资培训基地 提高民办职业培训机构培训能力 开展办学条件 办学成效评估 培育优质机构 淘汏落后机构 对只开展培训未有效开展就业促进服务的 取消定点培训机构资格 鼓励规模企业兴办职业培训机构 满足不同层次不同人群的培训需求 鼓励各县 市 区 引进市外优质培训资源参与全员培训工作 认定一批职业培训示范机构 开展家庭服务业培训示范基地创建工作 开展沪遵劳务协作一家庭服务业师资培训 各县 市 区 要开展县域职业培训品牌建设工作 引导鼓励培训机构争创职业培训品牌 避免培训机构同质化 13 实施分类培训 一是以种植 养殖及农村建筑为主的实用技术培训 重点考核实操技能和促进脱贫效果 培训合格后3个月内实现转移就业或6个月内实现脱贫的计拨1000 培训补贴 二是支持认定吸纳建档立卡贫困劳动力就业较多的企业开展 定制化 定岗化 培训 招生即招工 学员即员工 实行灵活培训和灵活监管 重点考核签订动合同和发放工资情况 可采取集中办班 师带徒 眼岗培训等多种培训方式 以培训后稳定就业3个月月以上的人员数计拨100 培训补贴 采取直补方式发放给企业 中领培训补贴的就业依据为通过银行代发的3个月以上工资发放记录 劳动合同 社会保险参保依据 三是以适应市场需求 产业需求为主开展 定向式 订单式 技能培训 重点考核培训后3个月内就业率 培训后实现就业的按100 未就业的按70 拨付培训补贴 就业率应不低于50 四是进步加强技能教育长期培训 引导和鼓励16 20周岁未继续升学的农村贫困初高中毕业生就读职业院校或技工院校 为深度贫困县和极贫乡镇开办免费订单职业教育精准脱贫班 从根源上阻断贫因的代际传递 六 就业服务 一 拓宽劳务输出门路 1 加强与重点地区的沟通对接 以北京 对口帮扶城市和长三角 珠三角等经济发达地区为重点 开展劳务协作 拓宽劳务输出渠道 促进贫困劳动力实现转移就业 2 依托公益性劳务输出公司 以中铁 中建等建筑央企为重点 加强政企劳务协作 建立长期稳定大规模的有组织输出渠道 促进贫困劳动力转移和稳定就业 二 促进就地就近就业 1 加强与各类产业 工业园区对接 收集整理适合贫困劳动力就业岗位 2 围绕当地特色种养殖 农产品深加工 休闲农业 农村电商 乡村旅游等产业发展 开发挖掘就业岗位 鼓励引导农民专业合作社 种养大户 家庭农场等各类生产经营主体 吸纳贫困劳动力就业 3 支持有条件的贫困劳动力自主创业 4 按照 总量控制 适度开发 原则开发公益性岗位 优先安置符合条件的深度贫困地区贫困劳动力就业 5 购买岗位吸纳贫困劳动力就业 企业吸