精准扶贫经验交流材料

精准扶贫经验交流材料 (范文一 ) 去年以来，区扶贫开发工作在省、市业务主管部门的大力支持和精心指导下，按照区委、区政府的精心部署，全区上下共同努力，通过对扶贫对象的精确识别、建档立卡，坚持“三因” (因村、因户、因人 )施策，落实“六个”精准(范围、对象、任务、目标、措施、责任精准 )，抓好“一个”衔接 (扶贫措施与贫困识别结果相衔接 )，真扶贫、扶真贫，年内使全区 95%以上的贫困人口实现了脱贫，基本完成了省定脱贫摘帽的目标任务。 抓建档立卡，使扶贫对象精准化识别 区上成立了精准扶贫建档立卡工作领导小 组，讨论出台了实施方案，探索总结出了“因素比较法”、“典型特征法”、“熟人社会法”、“收入测算法”等贫困户识别方法，通过召开五次会议、两次评议、两次公示、一次公告等程序，使全区 4608 户、 18328 名贫困人口得到了精准化识别，且显著提高了工作效率。组织扶贫攻坚领导小组 14 个成员单位按照各自职能职责，对全区 106 个行政村17 项发展指标加权求值综合倒排序，准确选定出 15 个重点贫困村。通过认真填写贫困农户、贫困村登记表以及扶贫手册等，使贫困户、贫困村建档立卡分别实现了“五清”和“六有”，为精准扶贫提供了可靠依据。 抓精准帮扶，使扶贫资源精确化配置 区以建档立卡为依据，瞄准目标，选准项目，整合力量，集中开展了“四项”扶贫，年内首次实现了财政扶贫项目资金对全区所有贫困村、贫困户、贫困人口的全覆盖，有力推动了贫困人口快速脱贫。一是开展专项扶贫。全年共争取国家、省市财政专项扶贫资金 3477 万元，主要用于重点贫困村整村推进、易地搬迁扶贫等项目的落实。其中投资 元，用于支持精准识别的 4608 户18328 名贫困人口发展增收致富产业，使贫困户户均投资达到 3633 元、人均投资 。二是开展行业扶贫。协 调动员组织全区扶贫攻坚领导小组各成员单位共落实投资 元，紧紧围绕道路畅通、安全饮水、电力保障、危房改造等基础设施建设、果菜畜苗林繁育 4 大产业培育、公共服务保障 3 个方面进行集中攻坚突破，取得了显著成效。三是开展社会扶贫。协调组织市区 226 个联村单位、 4067 名党员干部帮联全区 101 个村支部 7600 户、 名低收入人口。全年重点落实“三个一”工程 (为每村培育一个主导产业，为每户找到一条致富门路，使每个劳动力掌握一门致富技能 )、培养示范典型，使“ 双联 ”与扶贫攻坚深度融合，助推了全区精准扶贫工作任务落实。四是开展金融扶贫。大胆探索以财政资金撬动金融资本建立“一体系四保障”金融支持产业扶贫新模式，通过推广参与式扶贫理念、选举村民代表、成立村互助协会和能力实施小组，落实“ 143”技术到户及“两议一监督”民主管理新机制，激发了群众的内生动力，真正改变“过去给钱给物要我干”为“今天主动参与我要干”。去年区扶贫办与国开行合作贷款 1000 万元， 12 月份一次性清息 96 万元 ;近期与甘肃银行合作可望落实贷款资金 2000 万元，帮助贫困群众培育增收致富产业。 抓动态监测，使扶贫目标精细化管理 通过在全区建立完善贫困户、贫困村两个动态化信息管理系统和扶贫信息管理平台，使每户建立收支台账、每村建立攻坚台账，并以此来对村、户帮扶措施、帮扶效果进行检测评估 ;与各行业部门之间加强互联互通、信息共享，使扶贫对象及攻坚重点进一步精准。把建立村级扶贫项目库作为落实精准扶贫措施的关键环节来抓，制定落实方案，严格按照召开两次会议、一次现场勘查程序，紧扣全面建成小康社会 6 大类 23 项指标体系要求，以“缺什么补什么”为原则，组织区乡村三级干部及群众代表认真讨论、筛选确定。坚持项目库的严肃性，凡实施项目必须在库中筛选，否则不予立项。同时，与统计部门加强合作，共同监测掌握贫困群众的增收现状，为动态管理提供了依据。 抓精准考核，使扶贫责任全面落实 区委、区政府高度重视精准扶贫工作，多次召开常委、常务会议专题研究扶贫开发工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。区上先后 2 次组织开展了全区扶贫攻坚大调研活动，准确梳理出了全区扶贫攻坚路线图。成立了全区扶贫攻坚领导小组，进一步明确了成员 单位的攻坚职责和工作目标。年初召开了全区扶贫攻坚推进大会，讨论出台了全区扶贫攻坚 5 个实施方案及扶贫绩效考评等 4 个管理办法，与各成员单位签订了目标管理责任书，强化了措施，靠实了责任，统一了全区思想，形成了强大攻坚合力。把扶贫攻坚作为乡镇及成员单位目标管理考核的主要内容，并实行一票否决制，全年共督查 4 次，召开现场会 3 次，使考核结果与干部使用相挂钩，有效发挥了考核指挥棒作用，推动了扶贫开发工作任务落实。 精准扶贫工作经验交流材料 (范文二 ) 在新一轮扶贫攻坚中，市认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见精神，紧密结合全市实际，科学规划，统筹协调，突出重点，分类指导，成功探索出“精确规划、精心组织、精细实施、精准投入、精深参与”的精准扶贫新模式，取得了显著成效。 一、瞄准靶位，精确规划 如何把贫困户真正选准，这是精准扶贫的最基础性工作。在国家统一制定的扶贫对象识别办法出台之前，年，县开始大力实施特困村扶贫攻坚战略，着力从县域层面积极探索精准扶贫年下半年，我市率先在县乡进行精准扶贫试点工作。年初，市扶贫开发领导小组安排部署各县区分别 再选择 1个贫困村，进行第二次精准识别试点工作，在公正、公开、公平原则的基础上，成功探索出了“五步两公示一公告”精确识别的方法和路径。第一步：农户 自愿申请和群众提名相结合产生初始名单。各村支两委将精准识别的相关政策宣传贯彻到每个农户家庭，充分尊重群众意愿，发动群众自愿填写贫困户申请书。第二步：以组群众会议初评和村民代表大会民主评议相结合确定贫困对象。对贫困户申请名单，先由各组召开群众会议进行民主评议并张榜公布、再由各村召开村民代表大会进行民主评定。第三步：村级初审公示。将初选名单在行政村进行第一次公示，公示无异议后，报乡镇党委政府审核。第四步：乡镇审核公示。乡镇党委政府集体开会审核，审核后将入选名单在行政村进行第二次公示，公示无异议后，报县区扶贫 开发领导小组审定。第五步：县级审定公告。县区扶贫开发领导小组研究审定，确定贫困户名单，审定结束后在各行政村进行公告。 规划是蓝图，规划是方向。在精准识别出 739 个贫困村、 贫困人口后，我们创造性地制定了“三个规划”，即县域扶贫攻坚推进总体规划、贫困村脱贫解困规划、贫困户脱贫致富规划。按照贫困户个性需求和共同特征，因户施策，一户一计，建立台账，落实帮扶措施，确立了“生态庭院、增收产业、技能培训、助学助医、社会保障”五个方面的扶持发展内容，统筹解决贫困群众生产生活问题。 二、强化领导，精心组织 一是实行党政“一把手”工作责任制，将扶贫开发工作纳入市委、市政府重要工作内容，成立了市扶贫攻坚工作领导小组，发挥统筹协调职能，市委常委会、市政府常务会多次专题研究讨论精准扶贫工作并进行安排部署，市委书记、市长及市委政府一班人经常调研指导扶贫开发工作。各县区实行县级干部联挂乡镇帮扶贫困村责任制，县区、乡镇组建了驻村工作队，切实加强对精准扶贫的组织领导和工作指导。二是召开扶贫攻坚大会，对精准扶贫建档立卡、组建驻村工作队等内容进行专题培训，进一步统一思想、提高认识、坚定信心。三是将精准扶贫工作纳入年度 考核重要内容，市委、市政府在农村工作目标考核中增加了扶贫开发工作考核分值，还将增收减贫单独列出并提高了考核分值，逗硬扶贫开发工作考核制度，扶贫成效与干部使用、奖优罚劣挂钩。 三、创新工作，精细实施 一是以贫困地区为主战场，以贫困农户为工作重点，创新机制、突出重点、强化保障，大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫攻坚行动”，着力解决制约发展的突出问题。二是健全干部驻村工作队、落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”原则， 让干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有干部帮扶责任人，在 结对帮扶 过程中，驻村工作队依据村情，充分尊重民意，制定帮扶规划，全面推进基础设施、民居改造、产业发展、能力提升。 58 岁的县乡村社村民，家里只有她和89 岁的公公相依为命，家庭生活十分困难。房屋倾斜了 1 米多，成为危房，在精准扶持中被 识别为贫困户，市、县、乡三级联动开展有针对性的扶持，组织村民，安排扶贫资金和其他资金 1 万多元，对其房屋进行了维修加固，并硬化了院坝、室内地面和入户路，同时规划并种植了魔芋 1 亩、柴胡 8 亩、乌药 1 亩、银杏 200 株、核桃 125 株、养鸡 50 只，预计年收入将达 15000 元以上。三是建立局市战略合作协议。省扶贫移民局与市政府签订了局市战略合作框架协议，省局今后将加大对我市在政策、项目、资金等方面的倾斜力度，加大扶贫开发工作推进、业务指导等方面的帮助力度。省、市、县三级联动扎实推进县镇村、村综合治贫试点工 作，启动实施 375 户 1087 名贫困群众易地扶贫搬迁房屋建设项目，建设村饮水安全集中供水工程、村节水型项目，已种植 1330 亩魔芋、 200 亩金银花、 100 亩柴胡，已安置 26 户五保户到镇敬老院，开展技能培训 10 期，参训贫困农户达 345 人次。四是建立长中短结合的生态立体种养 (增收产业 )模式，围绕核桃、银杏、魔芋、土鸡、生猪、肉羊等产业，对贫困户实行全覆盖培训，使其掌握技术，加强后期管护，实现产业富民。 四、整合资源，精准投入 强化扶贫资金使用管理，建立以财政专项扶贫资金为主导的多元化扶贫投入机制。通过整合涉农项目资金、加大地方财政投入、动员社会力量帮扶、组织群众自主投入，多渠道多形式集聚资金，切实加大对扶贫开发的投入。根据贫困户发展规划，逐户落实扶持资金，足额补助到位，县连续三年给 14 个特困村，每年每村投入 45 万元县本级财政资金，用于贫困农户生产生活设施和增收产业发展。区给每户贫困户 3000 元的产业扶持补助资金，帮助培育增收产业。完善扶贫资金分配制度，合理设置资金分配因素，把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩，与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，创新以奖代补等竞争性分配方法。 五、群众主体，精深参与 坚持政府主导、群