2012年保障性安居工程汇报材料.doc

迁西县保障性安居工程有关情况的汇 报2012年，市达我县保障性安居工程责任目标为：廉租住房保障总户数210户；新建（增）保障性住房270套，其中廉租住房155套，公共租赁住房115套。一、工作部署情况按照2011年12月23日全省保障性安居工程工作会议上省委主要领导指示精神，以及今年4月12日召开的省保障性安居工程工作调度会的统一部署和要求，对照与市政府签订的目标责任状任务，我县把保障性安居工程作为一项保障和改善民生、促进社会和谐稳定的德政工程，精心部署、统筹安排，逐级落实责任，创新工作思路。在工程实施过程中，严格按照目标任务和时间节点要求，保证工程进度，强化质量监管；严格落实保障性住房的准入、分配政策，确保分配公平。目前，我县保障性安居工程各项工作进展顺利。二、项目开工情况（一）廉租房、经济适用住房项目按照“大分散、小集中”的原则，我县在实施2011年保障性安居工程项目中增建了部分房源，用于完成2012年市达目标任务。2011年我县共启动建设保障性住房576套，其中廉租房216套（包括2011年市达目标任务61套，2012年市达目标任务155套）、经济适用住房240套、主城区农民保障性住房120套，并配建商业用房22套。（二）公租房项目2012年市达我县公租房目标任务115套。借鉴2011年工作经验，从全县拟建教师周转宿舍中确定具备条件的120套，作为2012年我县的公共租赁住房目标任务。具体为：罗家屯高级中学48套；三屯营贾庄子小学60套；渔户寨黄槐峪小学12套。三、项目竣工情况（一）2012年度项目落实情况1、廉租房、经济适用住房项目。我县2011年、2012年保障性安居工程总建筑面积39000，工程总投资7000万元。工程项目位于县城渔丰街北，团结路东侧，规划占地47.28亩。该工程于2011年8月份开工建设，冬季停止施工，2012年3月23日进场复工，预计今年12月底竣工并交付使用（该工程中4#楼、5#楼、7#楼、8#楼为经济适用住房，3#楼、6#楼为廉租房，1#楼、2#楼为主城区农民保障房）。截至目前，除商业楼外所有住宅楼工程主体已完工，开始实施内外装修工程。2、公租房项目。作为我县公租房市达目标任务的120套拟建教师周转宿中，罗家屯高级中学教师周转宿舍系原址翻建，建筑规模4层共48套，每套45，总建筑面积2160，计划投资360万元。目前，已完成图纸设计工作，正在抓紧办理发改立项、工程规划许可证等前期手续，计划2012年6月初开工建设，2012年底竣工并投入使用。三屯营贾庄子小学教师周转宿舍系配建项目，建筑规模为4层共60套，每套约36，总建筑面积2200，计划投资396万元。该工程于2011年启动，目前主体工程已完工，进入内、外装修施工阶段，计划2012年9月初投入使用。渔户寨黄槐峪小学建设教师周转宿舍12套，每套含洗漱间约20，总建筑面积243，投资39万元，该项目于2011年启动，目前已竣工并投入使用。（二）2012年以前竣工项目情况1、廉租房项目。2008年，我县廉租房工程规划占地19.5亩，总建筑面积14196，工程总投资2650万元。工程于2008年12月18日开工建设，2010年8月全部竣工并验收合格，2011年5月投入使用。2、公租房项目。2011年市达我县公租房目标任务254套。结合我县实际情况，确定新建教师周转宿舍225套和一中、二中教师宿舍改造30套，合计255套，作为我县2011年公租房市达目标建设项目，项目总投资1250万元。目前，项目全部工程已竣工验收。四、分配入住情况（一）准入退出相关文件制定及落实情况自廉租房工作开展以来，依据省、市相关文件，我县制定了实施廉租住房配套文件，出台了配建实施办法及流程，研究拟定了保障性住房租赁管理办法、实物配租实施方案，建立起结构清晰、层次分明、覆盖全面的政策体系。同时，健全动态管理机制，完善准入和退出机制，确保配租、配售工作的公开、公平、公正。此外，为贯彻落实省、市文件关于“应保尽保”的要求，方便低收入住房困难家庭申请住房保障，于2012年2月13日印发了关于受理2012年保障性住房申请的通知，将每周星期五全天作为街道办、兴城镇等相关单位受理住房保障申请工作日；在接受群众书面申请后，街道办、兴城镇、民政局等相关单位要在规定时限内完成审核及公示等相关程序，住房保障办每月集中一次公示审批，合格一批，纳入保障范围一批；每年第三季度住房保障办组织相关单位对保障对象进行联合年度审核。截至目前，街道办已受理廉租住房申请10户、经济适用住房申请8户；兴城镇已受理廉租住房申请6户、经济适用住房申请1户。正在开展对申请对象入户调查等审核工作。（二）住房实物分配及入住情况2011年5月份，我县启动了首批廉租房实物分配工作。为确保廉租房分配公开、公平、公正，邀请保障性安居工程领导小组成员单位、纪检监察部门、人大代表和政协委员全程参与，监督指导对实物配租户的打分排序，对各户住房、人口、残疾状况、收入等级量化评分，并在政府信息网、电视台、今日栗乡等新闻媒体，街道办、兴城镇人民政府等单位政务公开栏进行公示。在分配过程中杜绝了人为操作因素，采取电脑摇号的方式，圆满完成了首期实物分配工作。截至目前，我县城镇住户已纳入廉租住房保障范围的共280户，其中实物配租222户，租赁住房补贴58户。共发放租赁住房补贴56355元。五、相关规定、政策落实情况（一）项目土地供应落实情况廉租房、经济适用住房项目工程规划占地47.28亩，按照省、市保障性住房新增用地计划，结合我县城市总体规划、建设用地总体规划等实际情况， 2011年落实土地指标11.7亩，相关审批手续已于2011年8月15日完善；2012年市配套土地指标13亩，目前县国土局等相关部门正在组卷上报，预计7月底完善相关审批手续；剩余22.58亩土地指标正在积极争取。（二）建设资金落实情况1、廉租房、经济适用住房项目。该工程计划总投资7000万元，截至目前，已累计完成工程投资4357万元，县政府已落实配套资金2035万元。中央及省补资金尚未到位，我县将结合工程进度，及时统计并上报，积极争取上级补助资金。2、公共租赁住房项目。该工程计划总投资795万元，截至目前，已累计完成工程投资339万元。其中罗家屯高级中学计划投资投资360万元；三屯营贾庄子小学计划投资396万元，已完成投资300万元；渔户寨黄槐峪小学已完成投资39万元。中央及省补资金尚未到位。（三）税费减免等相关政策落实情况我县及时对各乡镇、街道办及各相关单位转发了市保安居办关于做好保障性安居工程税费减免有关工作的通知（唐保安居办201112号），在保障性安居工程实施过程中，严格按照唐山市保障性安居工程建设项目税费（基金）减免明细表，积极落实各项税费减免项目。目前，我县相关部门共减免保障性安居工程相关费用合计333.0727万元，其中人民防空办公室减免廉租房、经济适用住房工程费用合计218.088万元，并同意2011年公租房工程免予办理人防手续；县住建局对廉租房、经济适用住房工程所涉及的节能基金160314元、城市配套费881241元、技术费42727元、测量费65565元全部予以减免。同时，积极协调供水、供电、供气、供热等有关部门，对水、电、暖等方面的费用依据规定予以减免。（四）配建商业用房落实情况由于我县主城区面积较小、人口少且农业户口比例较大等原因，我县未在商品住房项目中配建保障性住房，而是采取在优势地块集中建设保障性住房项目的方式运作。为便于我县保障性住房后期运营和管理，在集中建设的保障性住房工程中，配建了22套商业用房，商业用房的租金收益用于保障性住房后期公共部分设备、设施的维护，及相关物业服务费用，以确保保障对象入住的小区稳定。商业楼规划建筑规模为三层，建筑面积3900，已于4月初开槽施工，目前已完成基础9-51轴混凝土浇筑及回填，预计12月底完工。六、项目建设质量情况我县保障性安居工程在施工建设过程中，工程各方责任主体行为符合相关法律规定要求，认真履行工程质量条例相关文件规定，严格落实工程质量终身负责制，并签订工程质量承诺书；各相关责任单位对工程质量控制符合政策要求，工程各环节档案、资料齐全，严格执行工程验收程序，相关责任单位认真履行工程质量保修义务。目前，我县保障性住房工程正在积极申报唐山市结构优质工程，相关资料已组档完毕。七、工作推动机制建立和运转等情况（一）机构设置县政府成立了由县主要领导任组长、县直相关单位负责人为成员的保障性安居工程领导小组，及时协调解决工作中出现的问题。领导小组下设办公室，办公地点设在县住建局，住建局局长兼任办公室主任，负责日常工作的协调落实，形成职能明确、责权统一的组织管理体系。县政府出台了关于进一步完善住房保障体系加快保障性安居工程建设的实施意见，将保障性安居工程工作纳入对相关单位领导班子和领导干部评价的内容。县委、县政府督查室建立月调度、季通报、半年初评、年终总评等制度，加大督导检查力度和密度。就政策落实、工作进展和质量安全情况，在全县先后组织开展大规模的督导检查，发现问题，及时督促整改。同时配备了相应办公设备，落实配套了日常工作经费，确保工作推进有力、进展快速。（二）数字住房保障信息系统及基础数据录入河北省数字住房保障信息管理系统全面投入使用后，实现了住房保障管理全过程的数字化、精细化、科学化。关于保障对象信息，按照审批合格一批，及时录入一批的原则，已完成截至目前审批合格的58户货币补贴及222户实物配租保障对象信息系统录入；关于工程进度信息，按照工程实际形象进度，完成信息系统录入。（三）、保障性安居工程项目建设信息“十公开”情况为强化住房保障信息公开，把保障性安居工程打造成“放心工程、阳光工程”，我县充分利用电视、广播、今日栗乡报纸、政府网站等媒介，通过新闻宣传、公示等方式，针对保障性安居工程所涉及的年度保障性住房建设计划、保障性安居工程开工项目信息、住房保障工程规划、公共租赁住房保障标准及申请条件、廉租住房保障标准及申请条件、廉租住房租赁补贴申请审核流程、住房保障施工单位招投标、住房