2010行评治理乱收费总结2.doc

20092010年度民主评议政风行风工作情况报告按照科学发展观的要求，根据市教委和区委区政府的工作部署，我区教育系统2009-2010年度政风行风评议工作围绕“教育要发展，行风要清廉，群众要满意”的目标，按照“强化领导，规范管理；硬化措施，狠抓落实；优化环境，树立形象”的工作思路，教育政风行风建设取得新的成效，教育事业有新的发展，人民群众对教育的满意度进一步提高。现将2009-2010年度教育系统政风行风评议工作情况报告如下： 一、抓组织领导,广泛宣传动员(一)健全机构，加强组织领导。针对今年教育所面临的新形势和新要求，区教委把政风行风评议工作放到了更加重要的位置，切实加强了对政风行风评议工作的组织领导。成立了以区委教育工委书记、教委主任为组长的区教育系统民主评议政风行风领导小组，负责全区各校的政风行风评议工作。区教委印发教育系统2010年民主评议政风行风工作实施方案，各学校按照教委的要求，学校的政风行风评议工作由校长负总责，班子成员各负其责，做到分工明确，职责到人，层层落实。(二)广泛宣传发动，提高认识。召开民主评议政风行风领导班子会、学校书记、校长会、政风行风动员大会，认真组织广大党员干部、教职员工学习市教委、区纠风办、区行评办有关文件精神，统一思想，提高认识。各学校都制定了民主评议政风行风实施方案，建立民主评议信箱、公布投诉监督电话，成立学生家长委员会，切实明确阶段性目标。(三)加大督查力度，严格考核。区教委把行风评议情况纳入学校年度考核重要内容。在开学时组织检查组，对全区各学校的行风评议工作进行督查，通过收集日常工作信息、集中检查考核等办法对学校政风行风评议工作进行综合考评。对治理学校乱收费、师德师风、招生等问题整改不力，造成不良影响的学校，予以通报批评，对造成严重后果的学校，按党风廉政建设责任制有关规定，严格实行责任追究。二、抓关键环节, 措施落实(一)层层发动，统一思想。区教委召开全区教育系统民主评议政风行风工作动员会后，各学校迅速行动，认真制定实施方案，召开教职工动员大会，把教育系统开展民主评议行风的重要意义传达到每位教职员工，在全系统开展“铸师魂正教风树形象”师德师风建设系列主题活动，进一步规范教师从教行为，增强教书育人本领；从而营造积极参与行评活动，人人讲师德、个个树师表、校校树新风的良好氛围；各学校在民主评议行风中切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，更好地树立和维护教育的良好形象，让政府放心、群众满意。(二)广开言路, 真听实查。在查找问题阶段，坚持批评与自我批评相结合，查找思想问题与查找具体问题相结合，查找个性问题与查找共性问题相结合等原则，以真诚的态度，采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。向各学校、部门、街道及社会各界发放政风行风评议征求意见表500余份；组织纪检、监察等有关人员深入到部分学校，召开学校领导班子成员会、教师及学生代表座谈会，走访群众，倾心听取他们对我区教育系统提出的意见和建议。各学校也分别向教职工、学生家长及社会各界发放征求意见表，召开各种座谈会多方征求对学校的意见和和建议，多种渠道进行综合评价。区教委在广泛征求意见，认真剖析梳理的基础上，查找出教育政风行风建设中主要存在“机关作风建设、学校教育收费、师德师风建设、基础设施建设、教师分布、校园周边环境整治、民办幼儿园管理”等七个方面问题。 (三)边评边改，务求实效。我们紧紧围绕教育改革与发展这个中心，标本兼治，纠建并举，坚持边查边改，立说立行，将整改贯穿于政风行风评议工作的始终，针对存在的问题，要求各学校对存在的问题切实进行整改落实。三、抓重点治理, 成效明显 (一)措施有力，扎实开展教育乱收费治理一是建立“阳光收费”制度。各学校在醒目的位置设立公示牌，并按物价部门颁发的收费许可证上的收费项目和收费标准进行公示，自觉接受社会监督，完善教育收费公示制度，增强教育收费工作透明度。二是建立社会监督机制。各学校通过召开学生会、家长会等形式，充分利用广播、宣传资料、黑板报等对教育收费政策进行广泛宣传，提高群众知晓率，争取广泛的监督和支持。 (二)强化管理，机关作风明显转变结合全区加强机关作风建设的各项要求，一是完善机关管理制度。从职能职责、会议调研制度、公文处理、信息与保密、督查与信访、政务接待与会务管理、经费与后勤管理、队伍建设等8个方面作出了明确规定。同时规范了机关职工外出学习培训、学校校级领导干部外出请销假制度，以及领导干部包片对口联系学校制度，机关管理基本上实现了制度化和规范化。二是深入开展创先争优活动。开展“树优良师德师风，做人民满意教师”主题实践活动，规范教师从教行为，着力提高教委机关办事效率和服务水平，营造公开公正、廉洁高效的服务环境，形成比服务、比奉献的良好局面。以深入开展“会风就是党风”教育活动为契机，强化机关作风建设，提高干部职工服务水平，努力打造高效、廉洁、团结、务实的机关形象。三是加强效能建设提高工作效率，为把我区打造成都市教育精品区，率先在全市实现教育现代化，教委提出加强执行力的建设，提高工作效率，优化教育发展环境的原则，最大限度地简化工作程序，减少工作环节，并对办结时限做出承诺，尽可能为服务对象提供方便，全力提升教育整体形象。(三)依法治教，办学从教行为进一步规范进一步制定和完善中小学、中职学校教师从教行为规定，完善教师职业道德考核测评标准，将测评结果存入本人档案作为教师聘任、晋升、晋级、培养等方面的重要依据。实行师德“一票否决制”，师德考核不合格的其年度考核不合格。同时，区教委还把师德教育活动与创建文明学校的活动结合起来，从而进一步推动全区师德师风建设。 进一步规范办学行为。为认真贯彻国家教育部及市政府有关规范中小学办学行为规范、推进素质教育的会议精神，召开全区规范办学行为工作会。开展规范办学专项督导评估工作，完善督办制度，增强对办学行为的监督，举报和检查力度，促进我区办学规范化发展，教学水平再上新的台阶，中考、高考上线率均超过去年。（四）关注民生，提升教育系统整体形象1.培养照顾好农村留守儿童。城市的快速发展增加了务工人员的流动，造成农村留守儿童越来越多。为培养照顾好农村留守儿童，近两年区政府投入了2720万元加大对区内15所农村学校的投入， 对校舍、运动场、教辅用房进行加固、改建、扩建。使得留守儿童能在舒适、安全、健康的环境中生活学习。其中投入农村学校建设校舍资金750万元，对D、C级校舍进行原拆原建或加固维修；投入环境改造资金470万元，美化绿化校园；投入700万元对农村12所学校的运动场进行改造；先后投入800万元，加强农村学校现代教育技术中心、多功能计算机房、多媒体教室，中小学实验室、图书馆建设和实验仪器等的补充配置。2.改善青少年营养状况。一是实施“农村小学生免费饮奶工程”。从2010年6月1日开始，在行课期间每周三次为13所农村学校5600余名小学生免费提供学生饮用奶，预计每年投入120余万元。此工程坚持“安全、营养、方便、价廉”与自愿原则，建立饮奶学生档案，健全学生饮用奶的贮藏、保管、发放制度，保证饮奶工程安全、有序、平稳开展。二是实施“爱心午餐”工程。全区非寄宿贫困生约2000人，按照中学生每人每餐3元，小学生每人每餐2元标准，每年投入资金110万元。3.解决农民工子女入学问题。我区一直高度重视进城务工、经商人员子女入学的问题。一是指定学校免借读费接收农民工子女。目前，全区已有20%的学校为农民工子女就读学校，该比例居全市前列，农民工子女入学率达到100%。2009年全区共接收农民工子女5760人入学，其中义务教育阶段5094人。全区6所指定学校接收农民工子女3236人（小学1863人，初中1373人），其中百花小学975人、马王小学580人、民胜小学59人、跳磴小学249人、民族职业中学1001人、茄子溪中学372人。二是加大经费投入。我区按每农民工子女每年485元的标准对学校拨付经费，同时提供了必要的教学设施（课桌椅），增加了教师配置，每年约投入经费100余万元。为了改善农民工子女就读学校环境，近年在百花小学和民族职业中学投入资金460万元，用于新修教学楼，改善办学条件。4.完善学生资助政策体系。自2009年以来，区教育保障体系覆盖范围进一步扩大，教育民生保障措施进一步强化，学生资助体系进一步完善。 仅2010年上半年，免除杂费84312人次、免除金额2027.5万元，免除教科书费84312人次、免除金额588.4万元，补助贫困寄宿生1076人次、补助金额40万元，资助家庭经济困难女童273人次，总金额7.7万元。2009年新增生源地助学贷款106人，金额61.24万元，当年共发放贷款91.79万元。2010年贷款工作，截至目前，已接受本区户籍学生申请172人次，发放贷款135万元。另外，每年筹资20万元资助贫困生就读大学。（五）建设“五个校园”，推进教育现代化进程平安校园，投入700余万元配备保安、安装监控系统；投入850万元推进校园危房改造和校舍加固；投入1.15亿元落实奖励性绩效工资。健康校园，投入130万元实行农村学生免费饮奶；95中等3所学校被命名为市级卫生单位；区实验小学体校武术队勇夺全市青少年武术锦标赛甲、乙级队团体总分第一。绿色校园，各学校拆墙见绿，拆房留绿，见缝插绿，投入资金350余万元；旅游学校、钰鑫小学创市级绿色校园。数字校园，投入500万元建成教育城域网，开通网上电子政务、信息发布、网络教研等应用功能。人文校园，新创编“唱读讲传”节目15个，投入经费30余万元，参加区级以上展演4次。经过全区教育系统上下共同努力，我委的政风行风评议工作取得了一些成效，教学质量显著提高，满足了群众对优质教育的需求，但整个行业作风建设