计划生育是国策.doc

计划生育的基本国策翻转课堂学习资料 我国人口数据资料1、 人口数量：据第六次全国人口普查数据，我国人口数量13.7亿，约等于8个巴西人口，印度+美国人口，世界人口的五分之一。2、新增人口数：在13.7亿人口基数的基础上，每分钟约增加13人，每年约增加700万人，年平均增长0.57%，略高于发达国家0.3%的增长率，远远低于发展中国家1.4%的增长率。（人口基数，就是在统计人口变化的时候，所使用的人口数的一个基本量，在这个基本量的基础上，计算人口的变化，比如增长率，增长量。同样的增长率，如果人口基数大，计算得出的增长量就是高的。简单地说，就是变化前的人口数。）3、 农村人口6.7亿（农村人口指主要居住于农村的人口，城镇人口是指主要居住于城市、集镇的人口）东部人口稠密西部人口稀疏2、 人口分布人口（亿）总值（万亿元）人均（万元）中国13.7523.8美国3.19931.94、人口素质：2012国内生产值统计， 国家受高等教育人数比例中国8.3%美国42%日本45% 受教育程度对比表 新闻：“中国游客因为很多不文明行为登上了全球最差游客排行榜的前三位。这说明我国国民的素质还有待提升。5、 据估算我国老年人口已超过2.02亿，美英法中507011512 老龄人口比例从7%到14%各国所需年限6、我国出生性别比 目前：117.8 ：100 ，正常范围：103-107 ：100 第六次全国人口普查部分数据 同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人；具有高中文化程度的由11146人上升为14032人；具有初中文化程度的由33961人上升为38788人；具有小学文化程度的由35701人下降为26779人。 文盲人口(15岁及以上不识字的人)为54656573人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少30413094人，文盲率8由6.72%下降为4.08%，下降2.64个百分点。 城乡人口：居住在城镇的人口为665575306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674149546人，占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加207137093人，乡村人口减少133237289人，城镇人口比重上升13.46个百分点。 人口的流动；居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为261386075人。同2000年第五次全国人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加116995327人，增长81.03%。 我国每年新生儿出生缺陷数量 卫生部报告显示，我国出生缺陷发生率约为，每年新增出生缺陷数约万例。 出生缺陷是指婴儿出生前发生的身体结构、功能或代谢异常，通常包括先天畸形、染色体异常、遗传代谢性疾病、功能异常如盲、聋和智力障碍等。出生缺陷问题已成为影响儿童健康和出生人口素质的重大公共卫生问题。 计划生育带来的社会问题1、男女比例失衡。这是只能生一个与中国人重男轻女的观念结合的产物。如果出生性别比的异常升高持续不下，男性人口多于女性人口，更多的男性将不能结婚，扰乱社会稳定。2、出生率下降而形成的人口结构老龄化，会使社会需要供养的人数大幅增加，加重国家的财政负担。在经济总量不变的前提下，用于生产的投资就会减少。 会使劳动力短缺，制约经济发展,社保医疗基金将入不敷出。老龄化加速带来的医疗费用支出将成为社会的沉重负担。 3、独生子女问题：独生子女是父母的掌上明珠，是一家人的“小皇帝”、“小皇后”。过分的溺爱不利于独生子女的健康成长，娇生惯养使独生子女养成害怕艰苦贪图享乐的坏习惯，有人称现在的年轻一代为“草莓一代”。由于独生子从小无兄弟姐妹，养成孤僻高傲的性格，长大之后不易与人处理好关系，也较难融入社会。父母老时，要负担起两人养5人甚至2人养9人的局面，在经济上承受极大压力。4、失独家庭：指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。大多是首批执行独生子女政策，人到中年遭遇独子夭折，给他们造成沉重的精神和经济打击。在中国，失独家庭每年以7.6万的速度增长，正在成为一个日益庞大的群体。 世界各国的人口政策一、 美国人口增长靠移民 美国人口已达3.178亿。人口突破3亿对美国有很大的积极意义。美国人口增长主要依靠移民，不同民族和文化背景的移民抵达美国后，逐渐改变了原来美国社会白人一统天下的局面，促进了美国文化走向多元化，有助于美国白人理解不同族群、不同国家、不同文化背景下人们的思维方式，并与之进行更有效的沟通，从而有利于美国乃至世界的和平与稳定。 近年来，美国采取引进高学历、高素质移民人才的政策。这就等于世界各国尤其是发展中国家费时费力费钱培养出来的大学生，美国没花成本培养就大量变成美国的优质人才，从而提升了美国的国际竞争力。二、西欧和日本鼓励生育子女 西班牙生育率呈现逐年下降趋势，并已经出现社会老龄化问题。近年来，西班牙政府采取了一系列鼓励生育的政策。一对已婚夫妇生育一个孩子，政府每月给予300欧元（大约合3000元人民币）补贴。生育的子女越多，补贴的数额越大。 但是，尽管如此，西班牙人还是不愿意多生孩子。原因主要是西班牙人生育观念与中国人不同。不少西班牙人认为，生育子女只是社会责任，但在经济上是划不来的。一个孩子从出生到长大成人，父母要做出巨大付出，尤其是经济支出。许多西班牙人的人生观念是活着只是为自己，而不是为他人，更不是为子女。 一个国家的昌盛离不开国民素质，日本在二战后物质资本荡然无存，但是具有科学和技术水平的人大量存在，这促成了它后来的崛起。日本人口从年起进入负增长期，比原先预计提前了一年，人口骤减的负面作用将直接影响日本国际竞争力。 大地震后避难的日本人 几乎所有的中国人都惊叹：日本人的素质真可怕，即使是逃离，即使对面空无一车，也没一辆占用对面车道，也秩序井然。 以338人/Km2的人口密度高居世界第2位的日本，不但没有采取限制生育的措施，还在积极鼓励生育。日本是一个在人类历史上创造过许多奇迹的国家，在如此高的人口密度之下，日本不但不把人口当作发展的负担，反而当作一种不够用的资源。 日本家庭之所以不愿意生育,是因为养育费用高昂。养育费包括对孩子的人力资本的投资,以及母亲为培育孩子必须牺牲工作的费用等。日本政府也在采取措施鼓励生育。但是，效果仍不明显。三、俄罗斯育龄夫妇不生育要缴税 1993年，俄罗斯人口出生率开始严重负增长，加之人口老龄化严重、儿童死亡率上升，俄罗斯的人口不断减少。俄罗斯的人口危机已迫在眉睫。世界上人口出生率是死亡率的2.6倍，但在俄罗斯这一比例却恰好相反，每分钟出生及死亡人数的比例为35人。 面对俄罗斯的人口问题，俄罗斯政府出台了鼓励生育、保障抚养、吸引移民及增加远东宜居性等几大应急措施。俄罗斯甚至有人提出，育龄夫妇如果故意不生育子女，将要被罚以交纳税金。 地球需要计划生育 从总体上看，世界人口增长速度还是比较快的。地球需要计划生育。否则，地球总有一天会不堪重负。 目前，全球每天有约36.5万人降生，地球每年增加近8000万人，差不多相当于一个较大国家的人口。 中国根据自己的国情，实行计划生育政策，并把这一政策当做国策。研究表明，我国自1971年至1998年因计划生育而少出生的大量人口为家庭节省少年儿童抚养费6.4万亿元，为国家节省少年儿童抚养费1万亿元。 此外，另一个人口大国印度也开始实行计划生育。年实行一对夫妇生育两个孩子；到年实现与经济增长、社会发展和环境保护相适应的人口零增长。受宗教和传统习惯的影响，印度早婚、多育甚至童婚现象十分严重，计划生育实行起来难度很大，特别是在边远地区和农村。近年来，印度各界越来越多的人士认识到，人口盲目增长已严重阻碍经济发展和社会进步，要求政府采取有力措施限制人口增长的呼声日益高涨。 越南也在实行计划生育，限制每对夫妇生2胎以内。 孟加拉国的人口密度人口密度达到1023人/ Km2（其人口密度是中国7.5倍），有超过70