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文档简介
劳动仲裁立案专题 讲解人 李民 讲解提纲 一 概述二 立案标准三 受案范围四 主体资格五 案件管辖六 立案流程图七 立案处理结果 一 概述 劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委对当事人申请仲裁的劳动争议居中裁决 劳动争议是指劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议 又称劳动纠纷 劳动争议按照不同的标准 可划分为以下几种 1 按照劳动争议当事人人数多少的不同 可分为个人劳动争议和集体劳动争议 个人劳动争议是劳动者个人与用人单位发生的劳动争议 集体劳动争议是指劳动者一方当事人在3人以上 有共同理由的劳动争议 2 按照劳动争议的内容 可分为 因履行劳动合同发生的争议 因履行集体合同发生的争议 因企业开除 除名 辞退职工和职工辞职 自动离职发生的争议 因执行国家有关工作时间和休息休假 工资 保险 福利 培训 劳动保护的规定发生的争议等 在我国 劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序 按照 劳动争议调解仲裁法 的规定 提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委提出书面申请 除非当事人是因不可抗力或有其他正当理由 否则超过法律规定的申请仲裁时效的 仲裁委不予受理 时效性 二 立案标准 劳动争议 有权管辖 请求明确 主体适格 依据 劳动人事争议仲裁办案规则 第三十条 劳动人事争议仲裁办案规则 第三十条 仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理 并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具受理通知书 一 属于本规则第二条规定的争议范围 二 有明确的仲裁请求和事实理由 三 申请人是与本案有直接利害关系的自然人 法人或者其他组织 有明确的被申请人 四 属于本仲裁委员会管辖范围 注意 立案并非案件审理 对案件的审查仅限程序审查 材料不齐全应该一次性告知补正 三 受案范围 依据 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 第二条的规定 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议 适用本法 一 因确认劳动关系发生的争议 二 因订立 履行 变更 解除和终止劳动合同发生的争议 三 因除名 辞退和辞职 离职发生的争议 四 因工作时间 休息休假 社会保险 福利 培训以及劳动保护发生的争议 五 因劳动报酬 工伤医疗费 经济补偿或者赔偿金等发生的争议 六 法律 法规规定的其他劳动争议 依据 劳动人事争议仲裁办案规则 第二条的规定 包括6个方面 1 企业 个体经济组织 民办非企业单位 例如 民办学校 等组织与劳动者之间 以及机关 事业单位 社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间 因确认劳动关系 订立 履行 变更 解除和终止劳动合同 工作时间 休息休假 社会保险 福利 培训以及劳动保护 劳动报酬 工伤医疗费 经济补偿或者赔偿金等发生的争议 2 实施公务员法的机关与聘任制公务员之间 参照公务员法管理的机关 单位 与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议 3 事业单位与工作人员之间因除名 辞退 辞职 离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议 4 社会团体与工作人员之间因除名 辞退 辞职 离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议 5 军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议 6 法律 法规规定由仲裁委处理的其他争议 特别说明 国家机关与其公务员之间 事业组织和社会团体与其正式在编员工之间发生争议属人事争议 不属于劳动争议 因而不属于劳动仲裁诉讼的受案范围 可以根据 公务员法 第十五章申诉控告第九十 九十四条来处理 国家机关 事业组织 社会团体与其工勤人员及其他建立劳动关系的人员之间的争议符合条件的属劳动争议 实行企业化经营管理的事业组织与其员工之间的争议符合条件的 也属劳动争议 不予受理情形 一 没有明确的仲裁请求和事实理由 二 未提供劳动关系证明材料 确认劳动关系除外 三 不属于 劳动人事争议仲裁办案规则第二条规定争议范围的 常见情形如下 1 当事人主体不适格的 1 已达到法定退休年龄的劳动者主张退休后的报酬 经济补偿等待遇 依据 工伤认定书 要求工伤待遇的除外 2 童工 但伤残童工或死亡童工的直系家属与用工单位就劳动监察或社保稽核部门开具的 责令整改通知书 中所要求用工单位承担的一次性赔偿金和医疗期间相关费用的数额有争议 或整改期届满用工单位拒绝支付有关待遇 伤亡童工或其家属申请仲裁的除外 3 未依法办理就业证的外国人 港澳台地区居民申请劳动争议仲裁的案件 但诉求涉及劳动报酬的除外 4 劳动者申请仲裁前 用人单位已完成注销登记的 5 筹办单位发起人是自然人 筹办未成功的 在筹办期间发生的争议 6 外国企业常驻代表机构 港澳台地区企业未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员引发的争议 7 业主委员会与其所聘用的人员之间的争议 2 不属于仲裁处理的案件 1 人民法院已受理破产申请的案件 2 因政府有关部门主导的国有企业改制 企业职工下岗 整体拖欠职工工资引发的争议案件 3 因劳动者在履行职务过程中在单位借款挂账引发的争议案件 4 船员劳动合同 劳务合同 含船员劳务派遣协议 项下与船员登船 在船服务 离船遣返相关的报酬给付及人身伤亡赔偿争议案件 5 劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议案件 6 劳动者要求用人单位支付企业年金的争议案件 7 女职工因在用人单位管理岗位工作 达到法定退休年龄时要求延迟退休的争议案件 8 劳动者依据国家或省有关计划生育法律法规 诉求计划生育奖励金的争议案件 9 劳动者因用人单位代扣代缴个人所得税产生争议 但立案前代扣代缴的税款已缴交税务机关 劳动者对代扣代缴的税款金额有异议的争议案件 10 劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的争议案件 11 劳动者以基本养老保险费的缴纳年限 缴纳数额不足为由 请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失的争议案件 12 用人单位已为劳动者缴纳失业保险 但因其他原因导致劳动者无法办理失业保险登记 劳动者申请仲裁要求用人单位承担失业保险待遇损失 或要求用人单位履行相关义务的争议案件 13 劳动者要求对用人单位的规章制度予以纠正的争议案件 14 当事人要求确认与另一方不存在劳动关系的争议案件 15 劳动者向用人单位主张民事侵权精神损害赔偿的争议案件 4 其他不予受理的情形 1 尚在仲裁或诉讼过程中 或仲裁裁决 调解书 及法院判决 裁定 调解书 等生效后 当事人就同一主体 同一诉求 同一理由重复提出仲裁申请的 仲裁委和人民法院准许撤诉的决定或裁定除外 2 申请人未能提供工伤认定书 要求工伤待遇的案件 3 劳动者单独主张律师费的 4 法律 法规规定不属于劳动人事争议仲裁委处理的其他争议 四 主体资格 用人单位 1 国家机关 事业单位 社会团体 2 中国境内的企业 取得工商营业执照 3 中国境内的个体经济组织 民办非企业单位 4 依法成立的会计师 律师事务所等合伙组织和基金会等 若未有工商营业登记信息的 可提供机构代码查询信息 特殊情形下的当事人主体资格 一 劳动者一方当事人主体资格 1 劳动者死亡的 主张因公死亡待遇或非因公死亡待遇的 由死亡职工的近亲属作为当事人 主张其他请求的 由死亡职工的继承人作为当事人参加仲裁 继承人按照 继承法 相关规定确定 部分近亲属或继承人申请仲裁的 应当通知其他近亲属或继承人作为共同申请人参加仲裁活动 被通知的近亲属或继承人不愿意参加仲裁又未明确表示放弃实体权利的 仲裁委仍应将其列为共同申请人 但不涉及财产权利 如仅要求确认劳动关系 的除外 2 无民事行为能力或限制民事行为能力的劳动者 由其法定代理人以劳动者名义代为申请仲裁 无民事行为能力应当由劳动者户籍所在地的人民法院经过特别程序予以认定宣告 三 用人单位一方当事人主体资格 1 个人独资企业与劳动者发生劳动争议时 列个人独资企业为当事人 但应同时注明投资人的自然情况 2 劳动者与起有字号的个体工商户发生劳动争议 以营业执照上登记的字号为当事人 但应同时注明该字号经营者的基本信息 营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的 以字号和实际经营者为共同当事人 3 分支机构 1 法律法规规定可以作为当事人的分支机构 可直接列为当事人 2 法人非依法设立的分支机构 或虽依法设立 但没有领取营业执照的分支机构 以设立该分值机构的法人为当事人 4 法人单位在开办新单位过程中 以新单位名义招用劳动者发生争议 后未开办成功的 以该法人单位为当事人 开办成功的 以新单位为当事人 5 用人单位合并或分立的 合并前发生的劳动争议 以合并后的用人单位作为一方当事人 用人单位分立前发生的争议 分立后分担分立前单位权利义务明确的 由承受权利义务的单位作为一方当事人 不明确的 将分立后的各单位共同列为当事人 6 企业自动歇业 视为自动歇业 被撤销或吊销营业执照 列该企业为当事人 用人单位未经依法清算而注销的 以清算组成员或清算义务人或在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任的第三人为当事人 7 劳动者与不具备合法经营资格的用人单位因用工关系产生争议 应将该单位或出资人列为当事人 用人单位借用他人营业执照经营的 应当将用人单位和营业执照出借方列为共同一方当事人 8 劳动者与个人承包经营者发生争议 依法申请仲裁的 应当将发包组织和个人承包经营者作为当事人 仲裁代理人 1 法定代理人 1 在仲裁活动中 无民事行为能力人 限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人 事先没有确定监护人的 可以由有监护资格的人协商确定 协商不成的 由仲裁委在他们之中指定法定代理人 2 法定代理人代理权限等于同当事人 法定代理人也可以委托一致两名代理人 2 委托代理人 1 委托代理人参加仲裁活动的 应当在开庭审理前向仲裁委提交有委托人签名或盖章的授权委托书 授权委托书应当明确委托事项 权限及有效期间 授权委托书仅写 全权代理 或 特别代理 而无具体授权事项的 视为一般授权 代理人无权代为承认 放弃 变更仲裁请求 无权进行和解 可委托的代理人 1 律师 基层法律服务工作者 2 与当事人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲 近姻亲关系以及其他有抚养 赡养关系的亲属 可以当事人近亲属的名义作为仲裁代理人 3 与用人单位有合法劳动人事关系的员工 可以用人单位工作人员的名义作为仲裁代理人 4 当事人所在社区 单位以及有关的社会团体所推荐的人 1 社会团体属于依法登记设立或者依法免于登记设立的非营利性法人组织 2 被代理人属于该社会团体的成员 或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域 3 被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员 5 有正当理由 经仲裁委许可的其他公民 1 取得法律职业资格证或律师资格证的公民 2 取得企业法律顾问资格的公民 3 从事法学研究 教学工作的公民 4 取得法律专业本科以上学历的公民 5 在人力资源管理和社会保障部门 工会组织 企业协会工作的公民 6 法律 法规规定的其他法律工作者 7 有其他正当理由的公民 注意 公民代理需在申请仲裁提交委托代理资料时一并提交不收费的协议或证明材料 五 案件管辖 市仲裁院负责以下劳动争议 1 中央 各省 自治区 直辖市驻深用人单位 2 市属实施公务员法管理的机关 参照公务员管理的机关 单位 事业单位 社会团体 3 深圳市投资控股有限公司 深业集团及其控股企业 4 认缴注册资本在人民币1000万元 含1000万元 的企业 盐田区仲裁院负责本辖区前述市仲裁院管辖范围外的劳动争议 盐田街道小额简易仲裁庭的管辖范围
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