2019年财政工作会讲话范文.doc

2019年财政工作会讲话范文 92019年财政工作会讲话范文同志们这次全市财政工作会议的主要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻市委九届十一次全体会议、省市财政工作会议和市十三届人代会第四次会议精神，回顾和总结20XX年财政工作，明确“十一五”时期财政工作的主要奋斗目标，部署20XX年财政工作。 现在，我根据局党委讨论的意见，讲三个问题。 一、20XX年财政工作回顾20XX年，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，认真落实科学发展观，自觉服从服务于全市社会经济发展大局，围绕市委、市政府交给的各项工作目标，积极培植财源，强化收支管理，深化财政改革，优化支出结构，各项工作取得了新的成效。 (一)财政收入征管进一步加强，财政收入继续保持较快增长。 市人代会通过的全口径财政收入预算12亿元，其中地方一般预算收入4.3亿元。 20XX年全市完成全口径财政收入12.78亿元，占预算的106.52%，同比增长32.1%。 其中地方一般预算收入5.23亿元，占预算的121.65%，比上年增加1.43亿元，同比增长37.7%。 我市地方一般预算收入增幅居泰州四市之首,列全省各县(市、区)前茅，再次被省政府表彰为财政收入上台阶先进单位。 年初，市政府抓住经济发展势头，自我加压，调高工作目标，并多次召开财税等部门联席会议，协调解决财政收入征收过程中的矛盾和问题，加快了税收收入入库进度。 财政部门强化契税、耕地占用税征收，完善征收工作机制，全面推行自主征收，全年共入库契税3318万元、耕地占用税1271万元。 切实做好行政事业性收费及政府基金收缴入库工作，对应纳入预算管理的非税收入按要求缴入国库。 财政收入实绩表明财政收入质量趋于优化，财政总收入占GDP的比重达到8.5%，比上年提高0.7个百分点，税收收入占一般预算收入的比重达到79.2%;主要税种增势较强，增值税同比增长35.83%，营业税增长47.88%;排头乡镇财政收入继续保持强劲势头,戴南镇财政收入完成3.52亿元，昭阳、张郭财政收入接近7000万元，开发区财政收入完成5600多万元，周庄镇达到2700多万元，还有临城、安丰、陈堡、垛田、戴窑、大垛等乡镇税收收入的增幅和增量都较大。 (二)认真贯彻落实科学发展观，全面支持区域经济协调发展。 按照党的十六届三中、四中全会精神和科学发展观，认真落实各项财政政策，支持地方经济发展，强化财源建设。 一是加大工业项目的扶持力度，支持工业经济发展。 20XX年，我局专题认真学习研究省委、省政府关于加快苏北振兴的意见，对照政策，积极为单位争取项目扶持提供申报服务，全年共帮助企业申报扶持项目21项，争取扶持资金2348万元。 认真贯彻落实市委、市政府启动的“五五”工程扶持措施，市财政安排专项奖励资金500万元，促进全市工业经济尽快做大做强，全面提升工业经济的整体竞争力。 纳入“五五”工程定向培植企业的产值、开票销售及入库税金三项指标的增幅均达到或超过25%，技改投入同比增长97%。 调整并完善了开发区财政管理体制，为其注入发展资金2000万元，为做大开发区规模、提升开发区发展水平注入新的活力。 二是积极做好扶持薄弱乡镇工作。 认真落实泰州市委加快经济薄弱乡镇发展的财政扶持政策，对经济薄弱乡镇20XX年度工商税收增量部分给予80%和60%的扶持奖励，市财政共补助经济薄弱乡镇1353.72万元，同时对财政收入上台阶乡镇给予奖励。 积极组织经济薄弱乡镇申报扶持发展基金项目，我市有17个经济薄弱乡镇共向泰州申报招商引资补助资金145.2万元，申请贷款贴息125.51万元。 三是积极开展招商引资活动。 我局全年完成招商引资任务3850万元，超额完成市政府下达的招商引资任务，实绩居市级机关部门第二位，临城、开发区、昭阳等财政所积极参与招商引资，为全局招商引资工作作出了贡献。 (三)强化财政管理，不断提高理财水平。 一是认真编制部门预算，财政资金的分配进一步规范，预算透明度和约束力有所增强。 我市20XX年财政预算在全省32个财政转移支付县(市)预算审核会上，得到省财政厅的充分肯定。 年初，市局对乡镇财政预算和乡镇部门预算进行了审核，对其存在的问题督促整改，进一步规范乡镇预算管理。 二是做好全市财政供养人员核查工作。 我局与市人事局、编办一起，对20XX年底全市财政供养人员情况逐部门、逐单位地进行核实，确保财政供养人员的真实准确。 为加强全市教师队伍的管理，在市政府的支持下，经与教育、人事、编办等部门反复磋商，联合制定了关于进一步加强中小学教师管理的意见，报请市政府办批转执行，经与市有关部门多次联合核查，对125名离岗教师工资予以停发，全年节减财政支出122万元。 三是财政支出管理进一步加强。 拟定并提请市政府出台了关于进一步加强市级机关事业单位财务管理的意见，狠抓落实，规范机关事业单位的财务行为。 认真落实中共兴化市委关于加强制度建设推进预防腐-败工作的意见，坚持和完善“一支笔”审批制度，机关事业单位主要负责人不再直接审批财务事项，建立市级预算单位财务审批人备案制度，调整和完善国库集中支付的相关管理措施。 全年财政直接支付率达到80.06%。 经审核，共退回拒付不合规或手续不完善的支出190多笔，总额260多万元。 四是妥善调度资金，合理安排各项支出。 20XX年年初市本级财政收支预算缺口达1.06亿元，国库资金空前紧张，市财政妥善调度资金，优先保证人员工资、民政经费和社保资金拨付，促进经济建设和社会事业的健康发展。 五是做好乡财市管改革的各项准备工作。 根据省有关会议精神，结合我市实际，出台了乡财市管的实施意见和相关制度，确保20XX年1月1日全面启动实施。 六是公共工程基建财务管理工作进一步加强。 全年共受理建设单位工程决算送审项目168项;全年审结89项，核减工程支出684万元，核减率13.4%。 戴南财政所加强对政府投资工程的监管，实行台账式管理，全镇200多项政府投资工程项目一项一卡，工程合同要素、预决算、资金结算等事项一目了然，增强了基建财务管理的规范性。 七是认真做好国有资产管理工作，依法履行出资人职责。 做好国有资产评估核准和产权登记工作,全程参与齿轮厂、城建开发公司等30多家企事业单位改制，监督国有资产处置，全年通过竞争性拍卖处置市属国有资产总价值达到1.2亿元，资产处置资金全部实行专户存储。 安丰镇将政府所有的100平方的门面房拍卖出让，实际成交价比标底价翻了一番多，财政净增收入112万元。 还有张郭、垛田、陈堡、永丰、大垛等乡镇通过盘活存量资产等措施，努力增加收入，化解债务。 八是不断完善专项资金管理机制。 会同民政局完善了农村居民最低生活保障办法，强化保障对象动态管理和资金专户管理。 城东财政所对全镇227户低保家庭进行核查，核减不合条件的假低保115户，全年可节约资金12.21万元，同时补上被疏漏的困难户，维护了低保政策的严肃性。 城乡低保资金全部实行市财政集中打卡发放。 会同有关部门研究制定离休干部和六级以上残疾人员(即原来的“二乙残”以上人员)医药费管理办法，强化了医疗保险资金的管理。 完善村级“三项资