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(0731)在2019年创建XX卫生县城推进会上的讲话 在全县2019年创建国家卫生县城工作推进会上的讲话（2019年4月8日）同志们今天，县委、县政府在这里召开创建国家卫生县城工作推进会，主要任务是，动员全县上下进一步统一思想，凝聚共识，攻坚克难，全力以赴抓好迎接“创卫”暗访准备，全面部署今年国家卫生县城创建工作，确保顺利通过省级综合考评和国家验收。 2018年，全县在成功取得申报省级文明城市的“通行证”基础上，全面启动了省级文明城市和国家卫生县城“双城”同创工作。 一年来，全县上下夙兴夜寐、激情工作、担当实干，举全县之力，集全民之智，坚定信心，攻坚克难，全面弘扬“建功必定有我”的精神品质，拼出了XX城市面貌的巨大变化，被列入第X届江西省文明城市公示名单。 回顾几年来的“创文”历程，艰苦创业的日日夜夜让我们永远难忘，拼搏奋斗的点点滴滴更是让人刻骨铭心，这既是一段改变XX城市发展的历程，也是一段实现跨越、实现奇迹的过程，可以自豪的说，我们用实实在在的工作业绩，向全县50万多人民交了一份满意的答卷。 省级文明城市创建的成功，充分说明，广大党员干部敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗，广大人民群众具有强大向心力、感召力和凝聚力；也充分说明，只要全县广大党员干部群众万众一心、众志成城，就完全有基础、有能力、有信心冲击成色更足、含金量更高的“金字招牌”，一定能够打赢国家卫生城市创建这场攻坚战。 自去年“创卫”工作启动以来，全县广大干部群众做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了明显成绩；但我们应当清醒认识到，我们的工作依然存在不少问题和短板,整改落实的任务还十分艰巨。 明后两天及6月份,省爱卫办将分别对我县“创卫”工作进行整改暗访及评估验收，检查结果对我县能否顺利通过国家验收关系重大，这需要我们继续努力，查缺补漏，扎实做好“创卫”各项工作。 刚才，XXX同志通报了省爱卫办关于XX县创建国家卫生县城暗访情况的通报，并对下阶段的创建国家卫生县城工作进行了部署，讲的十分具体，针对性也很强，我完全同意。 各级各部门务必紧盯3个关键检查时间节点，对照3个方面的重点任务，认真对照，逐一梳理，举一反三，销号整改。 下面，我再强调三点意见。 一、奋楫争先，以更高站位笃定“创则必成”的决心国家卫生县城，是全国城市环境卫生方面的最高荣誉，也是评价、反映一个城市整体发展水平和市民文明程度的综合性标志。 全县上下要提高思想认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，坚决打赢这场硬仗。 （一）从上情来看，省市有要求。 省级层面，全省从今年起开展城市功能与品质提升三年行动，将集中开展“治脏”“治乱”“治堵”“功能修补”等八大行动，这与国家卫生县城创建很多条款和子项目是共通的，因此，我们要把国家卫生县城的创建作为一个很好的抓手，推动城市规划、建设和管理上水平、上档次，提升城市品位；市级层面，XX市卫生城镇创建工作实施方案(2018-2020年)中，明确提出“到2020年，XX创建国家卫生县城”，战鼓已擂响，首战即决战，全县上下要以时不我待、敢打必胜的信心和决心来争取创建成功。 （二）从县情来看，发展有需要。 优美的城市环境是城市的“无形资本”，是吸引投资的重要条件。 可以说，抓环境就是抓机遇，就是抓发展，就是抓生产力。 我们创建国家卫生县城，目的就是不断增强县域环境综合竞争力，进一步提升县域经济发展水平。 从全市来看，XX、XX、XX已经创建成功，其他兄弟县（市、区）“创卫”热情也十分高涨，呈现出你追我赶的强劲态势；因此，如果在这场城市软实力的比拼中败下阵来，就会在激烈的县域竞争中处处被动、步步落后。 因此，大家必须时刻保持清醒头脑，用一种“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，积极投入到“创卫”工作中，加快进度，推动“创卫”工作再上新台阶。 （三）从民情来看，群众有期盼。 进入新时代，人民期盼有更高的收入、更优美的环境、更完善的服务、过上更加美好的生活。 从十九大提出坚决打赢“三大攻坚战”，到省市全力推进“城乡环境综合整治”，这些都是一种抓手，落脚点就是满足人民群众对美好生活的向往，国家卫生县城创建恰恰是其题中之义、盼之所需，目的就是为群众生产生活创造优美环境，提高市民生活质量，让群众得到实实在在的利益。 全县上下要按照县委、县政府的统一部署，努力把人民美好的向往转化为创建的巨大动力，让人民群众真正享受到“创卫”的成果。 二、夯基垒台，以更硬举措共擎“攻城拔寨”的大旗“创卫”是一项复杂的系统工程，涉及千家万户、方方面面。 关键要通过一件一件实事、一项一项工程、一个一个指标实现。 （一）抓整改，确保措施落地见效。 从刚才通报的情况，以及我平时走访了解的现状来看，当前存在的问题依然非常突出，各级各部门要对照问题，查找不足，明确难点，攻克重点，全力打好整体战、攻坚战。 标准要高。 国家卫生县城创建标准很高、很严，要对照国家卫生乡镇（县城）标准，对已达标的项目，要进一步巩固提高，精益求精；对未达标的项目，必须尽快整改到位，争取达标；要对照城市品质与功能提升的要求，补齐短板和弱项、提升城市建管水平，擦亮城市名片，彰显城市魅力，建设宜居、宜商、宜游的美丽XX；要对照群众的需求，把环境做美，把城市做靓，把功能配齐，让群众生产生活更加便利、更多选择、更有品质。 推进要快。 创卫办印发的XX县创建国家卫生县城省级暗访反馈问题整改工作方案和整改责任书，让大家可以有的放矢、精准发力，现在更重要的是要快马加鞭、精准迎检，利用这几天时间，迅速逐类逐项全面复核，地毯式地反复详细检查，及时消除每一个漏洞。 要进一步明确问题清单和整治时间，能马上解决的问题要马上解决，无法及时解决的要分阶段逐步解决，全面掀起“创卫”热潮，保质保量如期完成每一项工作任务。 工作要细。 国家卫生县城创建成败关键看细节，比如标识设置、公共厕所保洁、路面整修、鼠迹蟑迹、城市照明亮灯情况等，特别是清扫保洁、落实“门前三包”、整治占道经营和车辆违章停放等细节动态管理，是我县创卫的薄弱环节，也是容易被忽略的关键环节，各级各部门一定要树立细节意识，坚持问题导向，举一反三，按照各自的职责分工，将任务进行再分解、再细化，把责任落实到每一位分管领导、具体科室、具体人员，务求细处着手，细处发力，用细节提升整体形象，夯实“创卫”基础。 ( (二)抓共建，努力营造“创卫”氛围。 市民的文明素质关系到城市品质和城市形象，决定着创建国家卫生城市的成败。 要着力提高知晓度。 县级新闻媒体、创卫办要持续加大宣传力度，把创卫内容宣传到机关、社区、企业、学校，营造“人人参与，共建共享”的良好社会氛围。 特别是教育和卫生系统，要把创卫宣传作为一项经常性工作，开展多种形式宣传活动，全面提高知晓率,确保学生健康知识知晓率90%,住院病人及其陪护家属、职工和居民健康基本知识知晓率80%。 要着力提高参与度。 拓宽群众参与渠道，通过志愿服务活动等方式，引导广大群众积极投身到创建活动中来，各级领导干部要带头参加社区志愿服务活动，所有单位文明志愿者、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者均要带头进社区、到包干路段开展公共卫生清扫、公共秩序维护等志愿服务活动。 XX、XX、XX镇要将工作重心下沉到社区，抓好迎检动员、创建宣传、台账整改、设施完善、问卷调查等工作，全力做好暗访迎检工作。 要着力提高满意度。 加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育活动,教育和引导市民形成健康文明的生活方式；设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，确保群众对卫生状况满意率90%，让群众切身体会到“创卫”带来的变化和实惠，努力形成良好的社会风尚和融洽的人际关系，全面提升城市的精气神。 （三）抓配套，不断完善基础设施。 基础设施是城市的“骨架”，是创卫成功的必备条件和硬性指标，必须硬投入、硬建设。 要完善市政设施。 加快旧城改造和新城区建设步伐，进一步完善道路交通、电力通信、供水排水、停车场、公共厕所等公共设施，县城下水道管网覆盖率80%，乡镇下水道管网覆盖率60%。 加快道路、街面的改造和建设，坚持科学规划、疏堵结合，切实解决马路市场、占道经营等问题。 要改进环卫设施。 扎实推进县城垃圾处理场、垃圾中转站等工程建设，确保尽早建成投入使用，同时及时添置环卫设施，全面淘汰木质垃圾清运板车，垃圾日产日清，密闭清运率达到100%。 加大环境综合整治力度，生活垃圾和粪便无害化处理率80%，污水处理不产生二次污染，全面提高县域环境卫生水平。 要注重生态建设。 坚持点线面相结合原则，见缝插绿，宜树则树，宜草则草，重点抓好居民小区、城区道路等公共绿地养护，绿化覆盖率30%；加大扬尘、油烟、噪音治理力度，使水环境、声环境、空气环境质量达到要求，把城市打造得更整洁、更干净、更宜居。 （四）抓关键，强力突破工作重点。 创卫的省级综合评价、国家验收工作千头万绪，必须理清思路，突出重点。 要紧盯必查点。 针对背街小巷、建筑工地、“五小行业”、医院、车站、公厕等必查部位和地点，相关单位要全面实施精细管理；针对旱厕、农贸市场、生活垃圾压缩中转站、病媒生物防制等涉及“一票否决”必检指标，XX镇、城管局和卫健委要严格按照时间节点要求完成任务。 要狠抓示范点。 在抓好面上工作的同时，要注重做好亮点培育，促进整体工作成效的提升。 “创卫”办要结合创建标准、评价要求和我县创建基础，紧紧盯牢农贸市场、车站、公厕、小区、建筑工地、窗口单位、健康主题公园等示范点培育工作，各有关责任单位要把亮点培育工作作为重中之重狠抓落实，自我加压，主动打造“创卫”亮点，切实形成以点带面、辐射覆盖的“创卫”格局。 要把握得分点。 综合检查总分1000分，要顺利通过必须达到750分以上，每一项、每一分都很关键，必须以每分必争的姿态，一分一分地算，一分一分地拿。 对于综合评价分值集中的领域，比如在健康教育、市容环境、环境保护、农贸市场、食品安全、重点场所、病媒生物防制、公共卫生与医疗服务、城中村及城乡结合部卫生等方面，创卫办要加强督查频率和力度，实行现场反馈机制，确保及时整改。 各责任单位要严格落实整改要求，确保该得的分一分不失。 如果因为点上的问题影响到全局，谁出问题谁负责，谁出问题处理谁。 三、握指成拳，以更实作风展示“XX干部”的风采“创卫”能否成功，说到底，靠的是干部的作风、靠的是工作的干劲、靠的是责任的落实。 全县上下要把“创卫”工作当成当前和今后一个时期最重要的任务来抓，全力以赴，确保一气呵成、决战决胜。 （一）要弘扬马上就办的作风。 “创卫”形势压人、任务逼人、时间不等人，各项工作迫在眉睫。 这些工作，说实在话，没有多少技术含量,我们靠的就是在态度上老老实实，对照清单，雷厉风行，苦干、实干、加油干、立马干，这样才会有好的效果。 大家要切实强化时效意识，发扬马上就办的精神，紧紧围绕创建工作目标，咬定目标不放松，县创卫办要认真研究创建指标内容，科学安排工作，合理分配力量，认真协调解决好工作中的各类问题。 各责任单位要按照分工要求，制定详尽的时间表、路线图，倒排时间、挂图作战，做到“担当实干,马上就办、办就办好”。 以扎扎实实的作风赶进度、提效率，确保创建天天有进展、周周有变化。 （二）要形成团结协作的合力。 各县级领导要发挥好“领”“导”“谋”作用，大力推行一线工作法，坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”，要按照网格化管理的要求，经常性到各自责任路段，及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正,以“头雁效应”，带动全县上下联动。 县创卫办要充分发挥牵头抓总、统筹协调的职能作用，把上下左右、方方面面的力量动员起来，特别要主动加强与省、市爱卫办的沟通对接，多请教多联络，尤其是对考核验收技术指标、台账资料、范围要求、线路安排等细节问题，务必要精准掌握，主动应对。 各级各部门要树立“一盘棋”思想，不讲条件，主动承担，密切配合，服从统一调度，杜绝推诿扯皮，努力形成“九牛爬坡、个个出力”的齐心协力良好格局。 主要领导要严格落实“一把手”责任制，对网格路段内迎检工作负总责，把任务指标再进一步细化、量化，守好每一个点位，不放过每一个细节，确保每项迎检工作都无缝对接、责任都落实到人。 （三）要发扬较真碰硬的精神。 口号喊得响亮，不如把事干得漂亮。 创建不是坐在办公室搞搞材料就能成功的，有问卷调查、现场检查，同时还有入户调查，随机街访，这些都是非常具体的，因此，各级各部门必须发扬啃硬骨头、钉钉子精神，主动靠前，深入一线，走街串巷，对照测评体系，多到实地