经济法第一章PPT课件.ppt

经济法第一章总论 1 案列 甲打算卖房 问乙是否愿意买 乙一向迷信 就跟甲说 如果明天早上7点你家屋顶上来了喜鹊 我就出10万买你家的房子 甲同意 乙回家后非常后悔 第二天早上7点差几分时 恰有一群喜鹊停在甲的屋顶上 乙正要将喜鹊赶走 甲不知情的儿子拿起弹弓把喜鹊打走了 至7点再无喜鹊飞来 问甲乙之间的买卖合同是否成立 乙是否有权拒绝履行该合同 2 第一节经济法概述 一 经济法的产生和发展 一 西方经济法的产生和发展 二 我国经济法的产生和发展 3 一 西方经济法的产生和发展 早期法律 诸法合一 汉莫拉比法典 4 1 自由资本主义时期 政府的 0 控制亚当 斯密 看不见的手 公共物品短缺信息失灵垄断等 市场失灵 5 1936年 在加利福尼亚的Nipomo 一位有七个孩子的母亲 6 1936年 一家人无家可归 住在车旁的草地上 7 1940年 加州洛杉矶 等待工作的队伍排成长长的一列 8 诸法合一的局面不复存在 部门法的划分取得了很大的发展 采用经济性而不是行政性的方式调整经济生活 确认自由竞争的秩序 保护市场主体的权利成为法律调整的核心 9 总体而言 以调整平等主体之间经济关系为特征的民法和商法成为法律的主要形式 公共利益的价值被个体利益的价值所掩盖 即便是因需要被提出来 公共利益也是仅依靠民商法内部制度的调整而得到保护 10 2 垄断资本主义时期 市场失灵需要法律规制凯恩斯 政府干预经济论1890年美国国会通过的 谢尔曼反托拉斯法 被认为是资本主义社会里的第一部国家干预经济的法律同时也被认为是现代意义上的经济法的产生的标志 11 3 新经济自由主义 自由放任主义与政府干预主义有机地科学地结合为一体 12 经济法产生的条件1 市场经济发展到社会化大生产阶段 2 国家自觉或被动地承担起组织 协调经济的职能 3 相应的经济学说形成 13 二 我国经济发的产生和发展1 第一阶段从1979年到1992年 中国经济法的产生时期 经济立法的特点是 1 对经济法的认识较为模糊 将大量的应属于民商法调整的社会关系纳入经济法的调整范围 2 规范市场主体行为的反垄断法 反不正当竞争法缺位 3 国家的宏观调控主要依靠计划手段 国有企业立法构成了经济立法的主要组成部分 14 2 第二阶段从1992年至今 是中国经济法的迅速发展时期 与前一时期的经济立法相比 这一时期的经济立法呈现出了以规范市场主体和进行宏观调控为重点的立法趋向 进入了真正意义上的经济法阶段 15 二 经济法的概念 一 经济法概念的提出1 经济法这个概念最早是由法国空想共产主义者摩莱里 Morelly 在其1755年所著 自然法典 一书中提出来的 2 1842年法国另一空想共产主义者德萨米 Dezamy 在其所著的 公有法典 一书中也使用了 经济法 这一概念 16 3 现代经济法概念的形成始于第一次世界大战前后的德国 当时德国颁布了一系列国家干预经济的法规 有的直接以经济法命名 如1919年颁布的 煤炭经济法 等 17 二 我国经济法的概念1 学界对此有多重表达方式 2 总结经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称 18 1 经济法的调整对象是国家对经济活动的协调和管理关系 市场主体关系市场监督关系宏观调控关系 19 2 经济法是调整经济关系的法律规范的总称 补充 经济法的渊源 经济法的表现形式 20 一 宪法 二 法律 三 行政法规 四 地方性法规 五 部门规章 六 司法解释 七 国际条约或协定 21 下列各项属于行政法规的是A全国人民代表大会常务委员会制定的 中华人民共和国公司法 B国务院制定的 中华人民共和国外汇管理条例 C深圳市人民代表大会制定的 深圳经济特区注册会计师条例 D中国人民银行制定的 人民币银行结算账户管理办法 22 三 经济法的地位 一 经济法是一个独立的法律部门 二 经济法是一个重要的法律部门 三 经济法是一个具有较严密体系的法律部门 23 第二节经济法律关系 一 经济法律关系的概念法律关系 经过法律规范调整形成的法律主体之间具有权利和义务性质的社会关系 经济法律关系 是指经济法律主体参加经济管理和经济活动的过程中由经济法加以确认的权利和义务关系 24 其含义包括 1 发生于经济法主体之间 2 以确定的法律权利和义务为内容 3 以经济法的存在为前提 4 是经过经济法调整之后形成的社会关系 25 二 经济法律关系的特征 略 一 体现国家意志和当事人意志的统一 二 体现经济权利和经济义务的统一 三 体现宏观调控和市场调节的统一 四 体现当事人自觉实现和国家强制力保证实现的统一 26 三 经济法律关系的构成要素 一 经济法律关系的主体1 定义 享有经济权利和承担经济义务的当事人 1 能够以自己名义独立地参加经济法律关系 2 是经济法律关系中权利和义务的担当者 3 能够独立地承担经济法律责任 27 2 经济法主体资格 1 定义当事人参加经济法律关系 享受经济权利和承担经济义务的资格和能力 2 主体的资格要求只有具有经济法主体资格的当事人才能参与经济法律关系 享受经济权利和承担经济义务 28 补充 自然人行为能力的判断标准 十周岁以下的人或不能辨认自己行为的人 是无行为能力人 十周岁到十八周岁之间的人或不能完全辨认自己行为的人 是限制行为能力人十八周岁以上的人 是完全行为能力人另外 十六周岁以上 未满十八周岁的人 如果能够以自己的劳动收入作为主要生活来源的话 也被看作是完全行为能力人 29 3 主体资格的取得方式 法定取得基于宪法和法律由国家各级权力机关批准成立 国家机关 授权取得依照法律和法规由国家各级行政机关批准成立 依照法律 法规或章程由经济组织自身批准成立 事业单位 社会团体 30 依照法律 法规由主体自己向国家有关机关申请并经核准登记而成立 公司 企业 个体工商户 由法律法规直接赋予一定的身份而成立 自然人 31 3 经济法主体范围国家机关企业和其他社会组织企业的内部组织和有关人员农村承包经营户 个体工商户和自然人 32 下列各项中可称为经济法主体的是 A某市财政局B某研究院C某公司的子公司D陈某 33 下列各项中可以成为经济法主体的有 A 建材公司B 某财政局C 某公司的生产车间D 税务局的征收科 34 二 经济法律关系的内容 1 经济权利 是指经济法主体依法具有的自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格 注 不同的经济法主体所享有的经济权利各不相同 主要有 所有权 法人财产权 经济职权 国有资产管理权 经营管理权 债权 知识产权等 2 经济义务 指经济法主体依法承担的为一定行为或不为一定行为的责任 35 3 经济权利和经济义务的关系相互依存 没有经济权利就不会有经济义务 经济法主体不能只享有经济权利而不承担经济义务 也不能只承担经济义务 而不享有经济权利 36 思考服装厂与钢铁厂签订了二百套工装的合同 总价款30000元 是否形成经济法律关系 并指出其主体内容 37 三 经济法律关系的客体 经济法律关系的客体 是指经济法主体享有的经济权利和承担的经济义务所共同指向的事物 具体包括 1 物能够为人类控制和支配具有一定的经济价值可通过具体的形态表现 38 自然存在的物品人类劳动的产品货币和有价证劵 39 2 经济行为 是指经济法律关系的主体为达到一定经济目的所进行的行为 经济管理行为完成一定工作的行为提供一定劳务的行为 40 3 智力成果 无形财富 指人们脑力劳动所创造的财富 一般不具有直接的物体形态 但却是一种可以创造物质财富 提供经济效益的知识成果 商标权 专利权 专有技术 著作权 41 1 经济法律关系的主体资格 可以采用下列形式确认 A 依照法律由国家权力机关批准成立B 依照法律由国家行政机关批准成立C 依照法律 法规或章程由经济组织自身批准成立D 依照法律 法规由经济主体向国家有关机关申请并经核准登记成立 42 判断 2 下列各项中属于经济法律关系的有 A 消费者因产品质量问题与厂家发生的赔偿与被赔偿关系 B 税务局长与税务干部发生的领导与被领导关系 C 企业厂长与企业职工再生产经营管理活动中发生的经济关系 D 税务机关与纳税人之间发生的税收征纳关系 43 3 下列关于经济职权的表述中 是正确的 A 经济职权既是权利又是义务B 经济职权具有隶属性C 经济职权是可以随意转让 放弃和抛弃的D 经济职权是一切经济主体享有的权利 44 4 以下属于经济法律关系内容的有 A 甲根据合同约定依法取得乙的财产所有权B 有关国家机关依法实施的计划决策权C 某企业依法取得商标权D 企业因产品质量对消费者承担的责任 45 案例分析 某国有企业将某项生产任务承包给其内部的某车间来完成 双方为此签订了承包责任书 约定某车间可以使用企业的设备和原材料 但必须在规定的期限内完成该项生产任务等事宜 分析案例中经济法律关系的性质及其构成要素 46 一 概念经济法律关系确立 是指由经济法律规范所确认的 经济法主体之间的经济权利与义务关系在社会经济生活中的实际实现 1 发生2 变更3 终止 四 经济法律关系的确立 47 二 经济法律事实 1 定义2 种类 1 行为 合法 违法 合法行为 经济管理行为 经济法律行为 经济司法行为 2 事件 自然 社会现象 48 例 某科研单位与某公司之间签订了买卖合同 向某公司转让其专门为该公司研发制造的一台机器 但由于在合同履行前发生了地震 某科研单位办公楼倒塌导致仪器被毁坏 不能按期履行合同 某公司据此解除双方的买卖合同 请指出引发双方经济法律关系终止的法律事实 49 例 某国家机关为举办会议需向某单位租借礼堂 双方为此签订了租借合同 但在会议举行日 某单位因未能腾出礼堂供某国家机关使用 致使会议不能如期举行 某国家机关据此解除了与某单位的租借合同 请指出引起双方经济法律关系终止的法律事实 50 第四节经济法律责任 课前案例 甲资产评估公司在乙股份有限公司的设立过程中 为该股份公司的主要发起人丙出具了虚假的证明文件 收取了15万元的评估费用 对甲作出的处罚如下 1 没收甲公司15万元的违法所得 2 对甲公司处以60万元的罚款 3 责令甲公司停业 4 吊销直接责任人的职业资格证书 5 情节严重构成犯罪的直接责任人 判处6年有期徒刑 并处以一定的罚金 51 一 概念和特征1 经济法律责任意为违反经济法所产生的法律责任 2 特征经济法律责任的综合统一性 双重处罚性 多元追究性 52 二 承担经济法律责任的原则 一 过错责任原则1 有经济违法行为2 行为人须有过错3 须有损害或危害的事实4 违法行为与危害事实之间存在必然因果关系 二 无过错责任原则经济法律有明确规定时才能适用 53 三 经济法律责任的形式 一 经济责任 民事责任 二 行政责任行政处罚 警告 罚款 没收违法所得 没收非法财物 责令停产停业 暂扣或吊销许可证 执照 行政拘留等 行政处分 警告 记过 记大过 降职 撤职 留用查看 开除等 三 刑事责任 54 下列各项中 不属于行政责任范围的是 A 开除B 罚金C 责令停产D 吊销执照 55 下列项目中 不属于民事责任承担方式的是 A 停止侵害B 返还财产C 支付违约金D 罚款 56 补充 法人 1 法人的概念具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 2 法人的条件 要依法成立 要有自己的名称 组织机构 经营场所 要有独立的财产 它能够独立的承担民事责任 57 3 法人的法律特征 依法成立 法人具有独立的法律人格 法人的存续具有永久性 58 我国法人的分类 了解 根据法人设立的宗旨和所从事的活动的性质所进行分类 我国民法通则将法人分类两类 一是企业法人 二是机关事业单位和社会团体法人 后者又称为非企业法人 企业法人企业法人是以营利为目的 独立从事商品生产和经营活动的经济组织 59 机关 事业单位和社会团体法人1 机关法人 机关法人是指依法享有国家赋予的行政权力 以国家预算作为独立的活动经费 具有法人地位的中央