县领导在全县开放型经济工作会议上的讲话.doc

县领导在全县开放型经济工作会议上的讲话 县领导在全县开放型经济工作会议上的讲话同志们今天的会议是县委、县政府召开的一次大规模、高规格的会议。 会议的主题明确，既是一次提神鼓劲、升温加压的开放型经济工作动员大会，也是一次“招大引强春季大会战”的出征誓师大会。 会议的导向鲜明，就是向全县广大干部群众进一步表明作为“十二五”的攻坚之年，任务再重、事情再多，县委、县政府突出招商引资“一号工程”、“第一要事”的地位不会动摇；作为超常规发展的关键之年，工作再忙、情况再特殊，县委、县政府始终坚持把招商引资作为经济工作的生命线、主旋律的工作思路不会改变。 刚才，孙疆同志作了一个很好的工作报告，对去年的招商引资工作进行了全面总结，对今年的工作做了具体部署，我完全赞同，请各级各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。 下面，我再强调四点意见。 一、认清形势，凝聚共识，以更加坚定的信念，强化招商引资重中之重地位富民强县必须发展工业，发展工业必须狠抓项目，狠抓项目必须招商引资。 招商引资始终是事关上高发展的命脉工程，必须认清形势，抢抓机遇，顺势而为。 1、开放型经济工作正处于大有作为的机遇期。 一是从宏观经济走向来看，投资仍然是拉动经济增长的主驱动。 党的十八大报告提出，到2020年实现国内生产总值比xx年翻一番，在此期间，中国经济年均增长率不能低于7.2。 目前，美欧日等主要发达经济体复苏乏力，中国出口难有大的起色；cpi连续低迷，消费拉动经济增长的效应无法凸显，只能实施积极的财政政策和稳健的货币政策，刺激投资拉动经济发展。 去年央行多次下调存款准备金率、贷款基准利率和降息就释放着这样的信号，这预示着，新一轮的创业热潮即将涌动。 二是从客观经济规律来看，沿海产业向内地转移的的趋向不可逆转。 当前，沿海地区土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升，部分企业必须迁往更适于生存的内陆地区。 据测算，目前，仅广东、上海、浙江、福建4省市需要转出的产业，产值高达1.4万亿元。 三是从产业迁移的新特点来看，是以龙头企业和大企业为核心，实行组团式或产业链整体转移。 龙头企业和大企业基于降低成本、贴近市场等方面的考虑，对一个产业的上、中、下游各个阶段的产品进行整个产业链的大规模转移，同时将研发、采购、销售、物流、售后服务等各个营运环节也转移。 由于龙头企业和大企业社会化协作程度高，一家龙头企业和大企业投资往往会带动和引导一批相关行业的大量投资。 如XX市在短短几年内，先后引进了惠普、宏碁等笔记本电脑巨头和数百家配套商，打造了一个2000亿元产值的支柱产业，就是一个例证。 2、开放型经济发展具备了取得更大突破的有利条件。 一方面，重大项目带动势头日益强劲。 蒙西至华中煤运通道铁路、南昌-上高-上栗高速公路、宜丰-上高-新余一级公路、江西大唐国际上高煤电一体化、500kv输变电站、石镇线改道、城市大外环等重大项目的有序推进，高强度增加重大项目投资积蓄的发展动能加速集中释放，为我们开放型经济发展提供了更为广阔的空间。 另一方面，全县上下干事创业激情空前高涨。 经过多年开放型经济工作的磨练和锻炼，全县广大干部群众对开放型经济重要性的认识已经深入人心，开放发展的氛围比任何时候都更加浓厚，广大干部群众招商引资的意识和能力得到进一步提高，为加快开放型经济发展打下了坚实的基础。 3、开放型经济工作正处在全县经济超常规发展的关键期。 这里有两组简单的数据，xx年，全县生产总值跨越100亿元，达100.64亿元，增长13.8%；固定资产投资跨越100亿元，达100.97亿元，增长37.9%。 据统计，投资对经济增长的贡献率达到%，其中招商引资的投入占%。 这充分说明，没有招商引资就没有大投入，没有招商引资就没有上高的大发展。 今年，我们要保持生产总值的增幅在12%以上，实现这个目标，依然要依靠投资拉动，依然要依靠招商引资。 形势催人奋进，发展时不我待。 各级各部门要进一步深化认识，凝聚共识，切实增强抓好开放型经济工作的紧迫感和责任感，努力克服“三种思想”、强化“三种意识”即克服做“局外人”的思想，增强招商引资的“主人翁”意识；克服无能为力的思想，增强“首位”意识；克服无所作为的思想，增强“争先”意识。 要真正把开放型经济摆在各项工作的龙头位置，放在心上，抓在手上，落实到行动上，在开放型经济工作的赛场上比能力、比业绩，赛干劲、赛水平，形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。 二、创新思路，凝聚智慧，以更加开阔的眼界，强攻招商引资重点当前，招商引资工作已经进入要求更高、竞争更激烈的新阶段。 可以说，我们经过多年的招商引资，企业聚集逐步加快，园区人气快速上升，但是越在这个时候越要调整招商思路，扭住关键，突破重点，把主攻点、着力点集中到招大引强、产业招商和转型升级上来。 1、要加速做大经济总量，在招大引强上聚力。 招大引强是招商引资水平高低的晴雨表，也是反映地方经济发展水平高低的衡量仪。 大家务必克服招商初期“捡到篮子都是菜”的过时思想和方法，着力引进一批占地少、污染小、税赋高、带动强的高附加值项目。 要在全县深入开展“招大引强年”活动，结合上高产业布局和发展态势需要，以招大引强、集群承接为主线，全力主攻三类项目主攻固定资产投资10亿元以上大项目，主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目，主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目。 充分利用台商创业园、江西省鞋业产业基地、绿色食品产业基地、绿色能源示XX县、江西印刷包装产业基地等名片，集中优势资源吸引央企、省属企业到县内建设生产基地。 紧盯娃哈哈、西门子、传化集团、达利园、南海铝型材、中电新能源等重大项目，确保全年引进重大项目30个以上，其中10亿元以上项目8个；力争在引进50亿元以上特大项目上有突破。 2、要大力培育支柱产业，在产业招商上聚焦。 当前，我县园区企业还不同程度存在主导产业不明晰、产业链条短、企业关联度低等问题，产业集群效应有待增强。 要立足自身产业基础和资源优势，进一步推动食品、鞋业、新型建材及服务业、城建、现代农业发展，精心包装产业招商项目，切实提高产业招商的操作性和针对性。 要以建设国家级绿色食品产业基地、区域性包装印刷、新型铝型材产业基地为目标，明确牵头领导，调配专业队伍，制定灵活政策措施，推动三个产业跃进式发展，吸引项目扎堆式入驻，力争每个产业均有1-2个旗舰型项目落户。 加大中部地区鞋业产业城建设力度，筹划鞋业检测中心、鞋材交易市场建设，构建优势互补、配套协作的鞋业产业体系。 抓住沿海机械制造、电子信息等产业加速转移的契机，主动承接有实力、有技术、有市场的行业领军企业入驻，力争新兴产业骨架尽快隆起。 3、要注重提高项目质量，在转型升级上聚势。 严格实施项目准入评估，对不达标项目严拒门外。 充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，实行差异化的扶持政策，着力引进资源节约型、生态环保型、土地集约型的项目，确保园区新落户企业亩平投资强度150万元以上、亩均税收3万元以上。 用好“江西上高台商创业园”、“赣台农业合作试验区上高农业产业化示范园”名片，扩大对台宣传力度，针对化工、食品、电机、医药等台湾优势产业开展重点攻坚，加快建设“全省台商聚集地”。 特别是在引进新批外资项目过程中，要鼓励外资企业加大现汇进资，扶持企业增资扩股，切实提高现汇进资比重。 策应“一个攻坚战、三个急行军”工作重点，加大 一、三产业重点项目的包装和推介，鼓励客商投资现代农业和城市基础设施、现代物流、宾招、交易市场、商业综合体等项目建设，通过大开放促进农业和城市服务业加快发展。 研究出台发展总部经济支