县领导在全县第一季度经济形势分析会上的讲话.doc

县领导在全县第一季度经济形势分析会上的讲话 县领导在全县第一季度经济形势分析会上的讲话同志们今天召开全县经济形势分析会议，主要目的是分析研判当前经济形势，吃透情况、看清变化、把准问题、抓实举措，动员全县上下进一步振奋精神，坚定信心，迎难而上，大干当前，确保圆满完成全年各项目标任务。 刚才，统计、发改、经信、财政、住建等分别作了发言，分析了存在问题，提出了下阶段的工作措施和建议；分管经济工作的县政府领导总结分析了分管的工作情况，提出了工作意见；思远同志对全县的经济运行情况进行了全面分析总结，对下一步经济工作作了整体部署。 希望大家高度重视，结合实际，抓好落实。 下面我讲两点意见。 一、认清形势，切实增强加快发展的紧迫感和责任感今年以来，全县上下围绕县委、县政府确定的“打造广东生态文明示XX县”的总体目标，及早动员部署，抢抓机遇，大干快上，保持了经济社会平稳较快发展。 （一）发展势头良好，应当充满信心。 总的来说，一季度我县经济发展势头良好，实现了“开门红”，地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入、规模以上工业增加值都实现了两位数的增长，均高出全市水平。 其中生产总值增长排名全市第三，为近三年来第一季度排名最前的一年；公共财政预算收入是近三年来第一季度增幅最快的一年。 （二）困难问题不少，必须克难攻坚。 在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前存在的问题比较明显，面临的形势更加严峻。 一是经济增长后劲不足。 工业增速放缓，对经济增长的拉动作用减弱，1-3月，全县招商引资新签合同零宗，招商引资压力增大，对我县投资增长和经济发展后劲的增强带来较大影响。 外贸形势依然严峻，其中外贸出口总额只完成全年任务的18.8%，实际利用外资仍然为零，任务进度远远落后时间进度。 二是完成任务压力较大。 从经济指标的进展情况看，和年初确定的目标相比，绝大部分指标没有达到时间与进度一致。 比如，与市里面给我县下达的工作目标任务相比，我县的生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入均未达到年初预期目标，相比之下，我们的欠账多、压力大。 三是项目建设进展缓慢。 由于项目审批、征地拆迁、项目协调等方面的原因，一季度全县重点项目投资仅占年度计划的8%，20个重点项目中仅有6个项目开工建设，并且建设进度都不理想；16个跟踪服务项目中，虽然投资进度较快，但项目推进不平衡，有些项目已经超额完成年度计划，也有11个项目投资额为零，影响了经济社会质量效益的全面提升。 四是工作作风不实。 总的来说，我县广大干部的作风是好的，但也有个别部门工作不在状态，部分干部责任意识不强，主动服务不够，善于解决问题的办法不多，缺少担责任、创大业的闯劲，缺乏“守土一分钟、战斗六十秒”的奉献精神，对县里反复强调、多次部署的工作，迟迟没有反应、没有抓落实，更谈不上加快进度。 （三）任务更加艰巨，务必加倍努力。 今年，市里从实际出发，对经济发展的一些重要经济指标做了新的调整，提出了新的目标任务，我县面临的发展任务更加艰巨，竞争更加激烈，需要我们以更大的力度、更快的速度推动发展，争取发展的主动权。 因此，各级各部门必须增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感，不断强化责任意识、危机意识、争先进位意识和奉献意识，认真对照目标盘点工作，查进度、找差距，以只争朝夕的精神，善于创新的思路，敢闯敢干的冲劲，确保二季度主要经济指标的增长速度更上一个档次，顺利实现时间任务“双过半”的目标。 二、把握重点，全力推动县域经济又好又快发展现在一年时间将近过去一半。 各级各部门要以各项目标任务“双过半”为目标，按照“抓项目、保增长、促发展”的总体要求，集中精力抓重点，盯紧目标抓进度，突破薄弱环节，化解瓶颈制约，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。 （一）强力推进招商引资工作，切实解决发展实力不强的问题。 要继续实施招商引资“一号工程”，坚持把产业招商作为招商引资工作的主攻方向，围绕“文具制笔、新型材料、家具生产、有色金属”等四大产业，重点针对珠三角等经济发达、民营经济活跃、产业急需承接转移的地区招商。 要紧紧抓住东莞塘厦镇对口帮扶我县的机遇，加强与塘厦在产业园区、城市建设、招商引资、基础设施、民生事业等领域的合作，力争年内引进一批塘厦或东莞企业。 要积极创新招商引资方式方法，健全完善招商引资优惠政策，围绕产业和项目，组织专门力量，推进产业招商和项目招商，提升招商引资的针对性和实效性。 要发挥行业协会、重点骨干企业的优势和作用，动员企业、商会引进上下游合作伙伴来始兴投资，推动行业招商。 县四套班子领导要认真贯彻落实“三个一”制度，带头服务，带头开展招商引资工作。 要健全招商引资激励机制，探索建立县、镇招商引资利益共享机制，促进招商引资工作持续健康发展。 （二）强力推进项目建设，切实解决发展后劲不足的问题。 项目建设仍然是带动我县加快发展最直接、最有效、最成功的途径，我们要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，用项目建设拉动经济总量的大增长，推动发展方式的大转变，实现发展质量的大提升。 一要千方百计争取项目。 要瞄准国家、省、市出台的相关政策，努力从国家政策导向、市场需求变化、产业链延伸和未来经济社会发展的走势中，根据我县园区、城区、景区建设的发展规划，谋划、筛选、论证一批符合国家产业政策、适合产业发展实际、投资回报率高的项目。 要敢于打破常规，突破固有的思维定式，用发展意识、超前意识、变通意识来包装项目、谋划项目。 二要争分夺秒推进项目。 要严格落实XX县“三个一”制度实施方案，县四套班子领导要经常深入项目一线，了解进度，分析问题，对项目建设中遇到的各种问题能够现场解决的要马上解决，不能现场解决的要立即研究、拿出方案，限时解决。 各项目负责领导作为第一责任人，要始终把抓项目建设作为抓经济工作的头等大事和第一要务，及时介入、主动协调项目建设，推动项目提速提质。 各项目承办单位要细化项目建设方案，明确各阶段的工作任务和责任人，确保各项工作任务落到实处。 各相关单位要加强协调配合，要采取硬的措施、硬的手段，坚决打击项目推进过程中存在的无理取闹、聚众闹事、非法阻工等行为，维护公平正义，营造良好的发展氛围。 （三）切实转变工作作风，不断提高抓工作落实的执行力。 当前，我县很多工作、很多项目进展缓慢，甚至停滞不前，不能按计划完成，很大原因是我们的领导干部甚至是县领导的责任意识、担当意识不够，很多领导干部遇到问题绕着走，看到矛盾躲着走，回避矛盾，回避问题，结果耽误了发展时机，影响了工作进度。 在这里我要给这一类型的领导干部敲敲警钟，在推动全县经济发展工作面前，谁在大局面前没有责任，谁就要让位；谁在目标面前完不成任务，谁就要做出说明。 一要敢于担当。 有关领导干部要直面困难和问题，要在关键时刻敢于负责，在重大问题面前勇于担当，要有百折不挠、持之以恒的精、气、神，不解决问题不放手，不破除困局不收兵，不打开局面不罢休。 二要落实责任。 只要是县委、县政府定下来的事，就必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。 各有关乡镇、有关部门领导干部要转变工作作风，经常深入群众、深入建设现场，提前做好项目调研和风险评估，对存在的问题、困难和阻力，要做到心中有数，有准确的评估和判断，并提前做好有针对性的应对措施。 三要加强督查。 县委督查室、县纪检监察部门要切实担负起督促检查的职责，不断强化督查的力度、深度和广度，集中抓“不落实”的环节，关键查“不落实”的问题，通过领导亲自