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旅游座谈会领导讲话范文 旅游座谈会领导讲话范文近两年来是四川旅游发展进程中很不平凡的时期，接连经历了冰雪灾害、汶川大地震、全球金融危机等难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。 特别是去年的“”地震使我省旅行社遭遇前所未有的冲击。 地震发生后，我省所有旅行社都停止旅游组团和接待，大部分小旅行社被迫歇业，甚至关门、转型退出旅游业。 “市场不兴，主体不活”，旅游企业的发展水平直接反映了我省旅游市场的兴衰。 可喜的是，全省旅游企业在经历短时期低迷宁和阵痛后，在“政府主导、鐾企业主体、市场化运作”发展模式的引导下，旅游企业创新发展模式，在复杂多变的旅游市场上站稳了脚跟，裰抗住了地震和金融危机的影怯响，逐步走出困境，在短短怃一年半时间内得以恢复和发展。 全省旅游总收入、国内调旅游收入、国内旅游人次数翊等三大指标均已达到和超过了震前XX年水平，国内旅游市场实现了灾后重振的预珑期目标。 随着今年5月1日新旅行社条裂正式颁布实施，旅行社行业发展也测步入了变革转型的关键时期。 11月25日，温家宝总录理主持召开国务院常务会议箩，会议将旅游业确立为国民嘿经济的战略性支柱产业，讨论通过了关于加快发展旅呼游业的意见。 这是中国旅嬗游业发展史上具有里程碑意整义的纲领性文件，标志着中帷国旅游业进入了一个崭新的发展阶段。 XX年，四川旅豕游业发展又将迎来一个新的历史机遇，我省旅行社也将绍面临绝佳的发展机遇。 以狈贯彻落实意见为契机，撺XX年四川旅游将全力推进褡上档升级，加快实现旅游产掰业恢复振兴发展。 我省旅行麽社行业围绕条例和意饥见重新定位发展方向和经昀营思路，改进管理机制并拓展产业上下游链条，积极求掺变，在机遇与挑战中谋求二抬次创业。 一、目前旅游业发展的形势和特点（一）朴快速振兴，高速发展，党政唪高度重视。 受国际金融危机蕃和甲型h1n1流感的不利镇影响，今年我国入境旅游受柠到很大影响，全国今年的入缆境游下降%。 四川还经受了撒“”汶川大地震的特大考验锓，即便在这样严峻的形势下直，旅游业仍然是我省灾后恢仟复最快增幅最大的产业之一铊。 预计今年，我省旅游总收晶入将超过1400亿元，提前一年实现“十一五”规划矫。 从三大市场看，入境游虽然同比下降，但从今年2月旆份开始全部是环比增长，处骓于回升向好的恢复发展态势仵；省内游，国内游，入境游丨同比呈现大幅上升态势。 从象旅行社的经营情况来看，经营好的超过XX年，经营差习的与XX年持平，还有更差佶的还没有达到XX年水平。 在前不久召开的省委省政府达经济工作会议上，“旅游”被提及的频率之高前所未见氰。 据了解，一些省领导和省抉级部门也非常关注和关心旅锵游业，为加快旅游产业恢复塌振兴建言出力。 明年开年1邺月份，国务院将召开全国旅舯游发展大会，据悉，温总理戊将出席这次大会。 各级党委饿政府对旅游产业的高度重视噱显而易见，旅游业即将迎来又一个春天。 （二）旅游需求日益成为国民生活的刚歃性需求。 数据显示，在国际金融危机和全球甲型瘼流感蔓延的背景下，XX估年上半年中国公民国内旅游圃人数达到亿人次，比去年同期增长一成以上。 我国人均gdp已达3000美梅元，进入旅游消费的爆发性增长期。 国民收入提高和闲轧暇时间增多，旅游需求正在传成为国民性的普遍需求。 此外，旅游消费还有重复性特僚征，是多层次可重复的消费赐。 （三）出游方式发生了冱巨大变化。 过去人们旅游只有依靠旅行社。 但伴随经济和社会的发展，随着国民收坑入提高，家庭汽车的普及，个人需求不断攀升，现在人沉们出游的渠道已不仅仅是旅粤行社了，自助游、自驾游已挫经超过团队游，成为旅游的七主要方式。 （四）旅游服丌务及产品的多样化。 伴随着群旅游产品的丰富化，游客对饱旅游服务的需求也开始变得昏各式各样、五花八门。 总体箭来讲，对旅游需求是两极分墩化一种是需求高端化，极崮尽细致、极尽享受；一种是呲旅游需求向大众普及。 什么是旅游？世界旅游组织对旅磴游的概念是旅游的人和希楂望旅游的人，离开日常生活、工作的居所，享受旅游的吒便利这个过程叫做旅游。 从靛出门到回来的全过程都叫旅菏游，因此旅游就不仅仅局限于观光或者是休闲，任何出比门的事情都是旅游。 在不断发展的旅游需求的催生下，槭旅游产品从观光型向休闲度假、商务、会展、健康养生瘭等多种类、复合型转变。 与此对应，旅行社分工越来越蜓细，提供的附加服务也越来送越突出。 二、旅行社市场圃面临前所未有的挑战和机遇旅行社在旅游业起步和发展中发挥了巨大的作用，对推棚动我国旅游事业的发展功不团可没。 首先，引入了旅游嗡的理念。 在改革开放后的中坜国社会，正是旅行社引入了嗄“旅游”的基本理念。 在传掐统的政治经济学里，社会生产部门只分了第一部类和第鳞二部类，也就生产资料的生产部门，和生活资料的生产抛部门，从来没有“旅游”这俸种产品和产业。 改革开放后羽，是旅行社给中国公民带来刺了旅游的基本理念，这是肷第一个贡献。 第二个贡献，旅行社在改革开放之初为我国旅游产业赚取了外汇的第龉一桶金，改革开放旅行社的卦贡献是不可抹杀的。 第三个砥贡献，从无到有，从小到大粤，从弱到强，旅游产业已被郐国务院认定为国民经济战略妻性支柱产业。 推动旅游产业鹘发展，旅游社功不可没。 第四个贡献，旅行社培养了一峡大批旅游人才，旅行社是最胄早进入市场经济的行业，作为连接旅游供需的中间环潺节，旅行社引导宾馆饭店、船景区怎么经营、怎么提供产氅品和服务。 所以旅行社虽衙然不属于旅游的六大要素之楗一，却是当时六大要素的龙渌头，是整合六大要素的市场臁主体。 随着整个经济社会的恣发展，旅游业态的不断发展浴变化，旅游产品、旅游信息簧渠道、旅游经营方式都在发岍生变化，旅行社在旅游市场中的龙头的地位已经受到了坼极大的挑战和挤兑，这种变般化是客观必然的。 （一）癔旅行社面临的挑战第一个赎挑战是自助游快速增长的压贳力。 自驾游包括在自助游中鸨。 汽车的快速增长必然会减哆少对旅行社的需求。 随着交矿通的越来越便利、私家车越瞄来越普及，自助游的人越来越多，并渐成时尚。 欧美各爻主要旅游接待国的散客市场乃份额达到7080，有的甚至高达90，团队米旅游只占到市场份额的15帐%左右，经营接待散客旅游耍的能力已成为衡量一个国家螈或地区旅游业成熟度的重要标志。 我国散客旅游的比例雁虽然低于旅游发达国家，但近年来发展十分迅速，已占的我国旅游客源市场的近半壁酤江山。 第二个挑战是信息蠖时代到来，旅游资讯企业发展的挑战。 由于互联网发展煲、旅游信息渠道多元化，类俺似携程这样的旅游中介、代实理企业不断涌现，这类企业撕依托互联网、提供旅游信息箩、代理旅游供给，游客可自弛主组合旅游服务。 旅行社经腈营的空间不断被挤压、分食峥。 第三个挑战于相关悭行业产业链延伸的压力。 航得空公司自办旅行社，酒店自肩办旅行社，甚至于景区自办旅行社，这些企业依托本业睑，抛开旅行社，向上向下延沃伸产业链，有效减少交易成赏本，使旅游市场的竞争日趋裔激烈，对传统旅行社形成了压力和挑战。 归结起来，闼旅行社的压力于旅游经济发展的压力。 以前，旅行恙社是联系旅游供需的唯一渠乱道，游客出游的唯一选择只氩有旅行社。 旅游业发展至今把，旅游业态不断丰富、出游嗣方式多元化，游客的选择多怍元化，旅行社不再居于旅游莪供需的统率地位。 这是旅游彰经济发展规律的必然结果。 旅行社怎么办？出路在哪里？同样，我们要从旅游经济滠发展的规律中找到机遇，思瞒变求新，迎接挑战。 （二蜡）旅行社发展的机遇第一擅个机遇，旅游需求呈现刚性蛞增长，旅游整体市场激剧增诃大。 我省近800家旅行社，这说明我省旅游消费需求舸市场很大。 国民收入增加，枢带薪休假制度的逐渐落实，假旅游消费需求是不断扩大的惯，并日渐成为人们生活中的榫必需消费。 满足人们日益增砰长的旅游需求是我国建设小康社会的战略目标之一，因此从总体来讲对旅游行业、熔对旅行社是个机遇。 商机永远是存在的，特别是旅游的歧商机。 第二个机遇，旅游崃的需求多样化，旅游专业市场或者水平市场不断扩大。 硎过去所有旅行社产品雷同单搏一，价格统一。 如今游客的需求越来越高了，越来越多菲了，游客不同的需求要求旅牝行社提供多样化、专业化的鹭旅游产品，比如说探险游，桥健康游。 旅行社今后必须走专业化的路，细分市场，准垄确定位，以差别化、专业化骜取胜。 综合性的旅行社今后凤经营的难度将会越来越大。 第三个机遇，旅游需求的无害限性，旅游纵深市场不断拓展。 人的欲望是无限的，从低到高，受尊敬的需求和自穿我实现的需求可以无限延伸、无限细分，这为旅行社提敛供了旅游服务的纵深市场。 蹩比如我省酒店业最近推出的绷头等舱vip俱乐部加盟抿酒店群就有秘书永远为游客换订房。 只需一次支付给秘书痢一半的订房费用，无论该游因客在哪个城市只要是加盟店莘，就能享受订房服务。 旅蜗行社一定要从这三个方面去泛抓住机遇，好好研究市场，巨寻找需求，创造需求，不断伊拓展旅行社业务。 三、积癫极探索和丰富发展旅行社的贤经营模式国外的旅行社业弑发展相对成熟，已进入规范鞭化经营时代。 市场上的旅行脾社批发商、零售商层次分明忖，还有部分从事专业化经营炙的旅行社。 而中国旅行社业椠多年来则一直采取以市场分割为特征的水平分工体系，鲤而传统经营模式则是游客最常见的则是店面扩展经营模柠式，属于低水平数量扩张的畚经营模式。 一些具有创新斟意识的旅行社已经开始探索聆新的经营模式，正在从单一经营模式向多元化、多业化朊经营模式转化。 比如一种听是旅行社加策划规划，利用茚旅行社对市场的熟悉涉足旅艴游策划和规划；一种是旅行社加景区，不但经营上合作，还在景区营销上合作；一种是旅行社加航空、酒店或蔗旅行社加车公司，共享客源惟，减少成本；还有各种自驾婧、会务、探险等专业旅行社分工。 据我了解，这类积极应对、主动创新的旅行社经的营情况都很好。 市场是一只无形的手，是一只巨大的手，谁也抵挡不了它。 企业要磔做市场的弄潮儿，才能屹立砾于市场，你不去适应市场，贮最终结果必然是被市场淘汰驵。 这就是优胜劣汰的市场规矾律。 要在市场竞争中不被淘搞汰，就必须准确认识市场，亲把握市场经济规律，找准角色定好位。 随着今年5月慌1日新旅行社条例的出踌台，旅行社的重新定位势在她必行。 新条例最大的亮圈点是进一步规范了旅行社的沲经营行为，加强了维护游客权益的力度。 同时，也为旅行社创新发展模式，鼓励多例样化，谋求转型新发展起到吏积极的推动作用。 据了解，现在很多旅行社就很积极地应对新旅行社条例，规轴范部门和分社，但是大家又湿有担忧，认为先规范吃亏，咛但是现在已经到了非规范不蒂可的时候了，再没有退路，诡必须规范。 早规范，早应对蜈，早主动。 四、面对现实辏，振奋精神，再创旅行社业砬的辉煌首先，旅行社要正窃视现实，面向需求，准确定躐位。 正视现实，这个现实就是旅游经济发展规律作用下，传统旅行社的生存空间被御挤兑，旅行社要有这样的紧兢迫感和危机意识。 面向需求锪，这个需求就是我刚才说的及三大需求，一是整体需求扩阀张，二是横向需求的扩张；嬖第三是纵向需求的扩张。 如何在这些需求中去准确捕捉酏商机，发挥优势，做专市场趾，这就是旅行社的生存之道殡。 第二，旅行社要遵循规律，改善服务，塑造品牌。 遑旅行社服务必须要针对市场句，研究游客的需求。 只要深崎入细致地研究旅游需求市场认，就有做不完的生意。 只要焙有需求就有市场，有市场就有商机，但是市场经济中，娶天上不会掉馅饼，机遇是留应给有思想准备的人，能够客观正视现实、顺应时势、与白时俱进的人。 我刚才已经弘讲了，改革开放至今，旅行郝社为我国经济社会发展作出榷了很大的贡献，旅行社的老夥总们都是非常优秀的。 所以饯旅行社切莫灰心，要发扬光坫荣，振奋精神，再创辉煌。 莳 五、旅游行政管理部门全力支持旅行社“二次创业”觫首先要明确的是旅游行政痢管理部门的服务对象有两个弯方面，第一是供给服务，第营二是需求服务。 从供给服务蠡方面，是指所有涉及旅游六惮大要素的企业和从业人员；亨从需求服务方面，所有游客个都是旅游行政管理部门的服务对象。 所以，旅游公共服务既要对自驾游服务，也要音对团队服务；既要对游客服祯务，也要对企业服务。 服务重心有变化，服务的方式有变化，但是服务的宗旨和初孪衷不会变。 同样要明确提骖出的是，旅游行政管理部门眢对旅行社的支持始终不变。 夫今年伊始，我省就酝酿大规淖模的“价格洼地”，整合旅鸲游6大要素联合让利