8.2《国家财政》导学案.doc

2010年下期岳阳五中高一政治备课组8.2征税和纳税导学案【学习目标导航】1、了解税收的含义，了解税收是财政收入最重要的来源，理解税收的基本特征；2、分析增值税、个人所得税，了解纳税人和负税人的区别和联系；3、理解依法纳税是公民的基本义务，了解违反税法的表现及对违反税法行为的处罚。【学习重难点】税收的含义和基本特征依法纳税是公民的基本义务阅读教材P68P73，梳理教材基础知识，完成自主学习。【自主学习】【课堂探究】一、 税收及其种类1、税收（1）含义： 人们习惯将税和 合称为税收。（2）本质：是国家为实现其_ _，凭借_ _，依法取得财政收入的_ _。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。（3）税收和国家的关系： 。国家通过税收组织财政收入，为自身的存在和发展提供 。（4）税和法的关系： _ _。税法是税收的法律依据和 。2、税收的基本特征（1）基本特征。税收具有 。国家凭借政治权利强制征税。纳税人必须 ，税务机关必须 。税收具有 。国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人付出任何代价。税收具有 。国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了 和 ，不经国家有关部门批准不能随意改变。（2）相互关系：紧密联系，不可分割税收的无偿性要求它具有 ，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。3、税收的种类（1）税种的构成要素：都有特定的纳税人、征税对象和计税标准。（2）我国税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、 、资源税、 和行为税五大类，共20多种。（3）我国的主要税种：增值税： 含义：是以生产经营中的_为征税对象的一种税。基本税率：17 纳税人：我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。 作用：避免对一个经营额_征税,防止前一生产经营环节企业的 ,有利于促进生产的_和体现 ，也有利于_ _ _ 。个人所得税： 含义：是国家对_ _征收的一种税。实行 税率和 税率 。纳税人：在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国 取得的所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年，从我国 取得的所得的个人。 作用：是国家财政收入的_ ，是调节个人收入分配、实现 的有效手段。二、 依法纳税是公民的基本义务1、 依法纳税是公民的基本义务（1）我国税收取之于民， ，国家利益、集体利益、个人利益在根本上一致的。（2）国家兴旺发达，繁荣富强与每个公民息息相关。（3）国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为 。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务， 纳税。2、违反税法的行为（1）偷税的含义：指纳税人有益违反税法规定，用_ 等方式不缴或少缴应纳税款的行为。例如： 。（2）欠税的含义：指纳税人超过税务机关规定的 ，没有按时缴纳而拖欠税款的行为。（3）骗税的含义：指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。例如： 。（4）抗税的含义：指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。3、正确对待税收（1）公民要依法纳税、自觉纳税、 。（2）公民应积极行使纳税人的权利：公民要增强对国家公职人员及公共权力的 ，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。1、国家财政是如何发挥其巨大作用的？2、怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行？3、2009年我国财政收入超6.8万亿元，其中税收收入达6.3万亿元（不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税）。算算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么。4、在社会财富总量一定的前提下，是不是国家的财政收入越多越好？5、辨析：财政收支平衡是指财政收入与财政支出完全相等。【巩固提升】1、下列属于形成财政收入的途径是（ ）A、2009年4月，中央代理发行30亿元山东省地方政府债券 B、中央拨付25亿元川、甘、陕三省灾区后续生活救助资金 C、中国进出口银行发行100亿元金融债券D、2009年，中国移动前三季度净利润为839.35亿元人民币，同比增长1.8%2、2009年，中央财政共安排支持各地抗灾救灾和灾后重建资金108亿元，有1.67亿受灾群众得到了政府的及时救助。从具体用途来看，这属于财政支出中的（ ） A、经济建设支出 B、行政管理支出 C、债务支出 D、社会保障支出3、2010年第一季度，海南全省地区生产总值（GDP）增长25.1%，全国排名第一，地方一般预算财政收入增长88%，全国排名第一。财政收入增长的根本原因是（ ）A、合理的收入分配制度 B、经济的持续健康发展 C、税收收入的增加 D、国家宏观调控力度加大4、财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（ ）减少税收 提高存贷款利率 减少政府开支 增加货币供应量A、 B、 C、 D、 5、比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策，完成下表。关系扩张性财政政策紧缩性财政政策含义区别实施条件措施目的联系【课后练习】完成学法大视野P73P75本课练习8.1国家财政导学案【学习目标导航】1、结合我国实际，能够阐述收入分配公平的含义及实现收入分配公平的举措；2、理解社会公平的重要体现及意义；3、能够简述处理好效率与公平关系的原则或措施。【学习重难点】1、财政及其作用2、财政收入与支出阅读教材P64P68，梳理教材基础知识，完成自主学习。【自主学习】【课堂探究】三、 财政及其作用1、财政（1）含义：财政就是_ 。（2）原因：为了_，国家必须占有和消费一定的社会财富。（3）本质：财政收入和支出是国家参与_的两个方面。 （4）实现途径：_：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。_：上一年度国家预算执行结果的会计报告。2、财政的主要作用（1）国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。_。（收入再分配的作用）_；（最古老、最基本的作用）_。（财政政策的作用）（2）政府两大“财政政策”：_；_。四、 财政收入与支出2、 财政收入（1）含义：财政收入，是指_ _。（2）来源：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为：_ 、_ 、_ 、_ _。其中，_是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收最重要的来源。（3）影响因素：_，它对财政收入的影响是基础性的；_ _。2、财政支出（1）含义：财政支出就是_。_ ；_ ；（2）用途： _ ；_ ；_ 。_ ；（3）财政收支的关系： _ ； _ ；1、国家财政是如何发挥其巨大作用的？2、怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行？3、2009年我国财政收入超6.8万亿元，其中税收收入达6.3万亿元（不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税）。算算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么。4、在社会财富总量一定的前提下，是不是国家的财政收入越多越好？5、辨析：财政收支平衡是指财政收入与财政支出完全相等。【巩固提升】1、下列属于形成财政收入的途径是（ ）A、2009年4月，中央代理发行30亿元山东省地方政府债券 B、中央拨付25亿元川、甘、陕三省灾区后续生活救助资金 C、中国进出口银行发行100亿元金融债券D、2009年，中国移动前三季度净利润为839.35亿元人民币，同比增长1.8%2、2009年，中央财政共安排支持各地抗灾救灾和灾后重建资金108亿元，有1.67亿受灾群众得到了政府的及时救助。从具体用途来看，这属于财政支出中的（ ） A、经济建设支出 B、行政管理支出 C、债务支出 D、社会保障支出3、2010年第一季度，海南全省地区生产总值（GDP）增长25.1%，全国排名第一，地方一般预算财政收入增长88%，全国排名第一。财政收入增长的根本原因是（ ）A、合理的收入分配制度 B、经济的持续健康发展 C、税收收入的增加 D、国家宏观调控力度加大4、财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（ ）减少税收 提高存贷款利率 减少政府开支 增加货币供应量A、 B、 C、 D、 5、比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策，完成下表。关系扩张性财政政策紧缩性财政政策含义指通过财政分配活动来增加和刺激社会需求指通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求区别